Дата принятия: 05 ноября 2019г.
Номер документа: 2-7663/2019
ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 ноября 2019 года Дело N 2-7663/2019
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Мамонова К.Л. при секретаре Морозовой А.П. с участием истца Тароева О.В. и представителя ответчика Харитоновой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-7663/2019 по иску Тароева О.В. к Федеральному казенному учреждению (ФКУ) "Военный комиссариат Республики Карелия" о взыскании денежной суммы,
установил:
Тароев О.В., ссылаясь на ст. 33 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", обратился в суд с требованиями о взыскании с ФКУ "Военный комиссариат Республики Карелия" как своего работодателя компенсации по оплате стоимости проезда в 2017 году к месту отдыха и обратно.
В судебном заседании Тароев О.В. указанные требования поддержал, настаивания на взыскании 9.394 руб. 20 коп. Представитель ответчика, возражая против иска, указала на утрату работником права на спорное возмещение, поскольку обращение за ним последовало только ДД.ММ.ГГГГ году - за рамками рабочего периода, в течение которого возможно предоставление такой компенсации.
Заслушав пояснения сторон и исследовав представленные письменные материалы, суд считает, что рассматриваемое обращение, являясь обоснованным, подлежит удовлетворению.
Инициированный спор является спором относительно нарушения прав Тароева О.В. как работника организации ответчика на реализацию льготы, гарантированной истцу ст. 33 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми лица, работающие в местностях, приравненных в районам Крайнего Севера, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд в пределах Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Режим предоставления данной льготы применительно к организационно-правовым особенностям ФКУ "Военный комиссариат Республики Карелия", кроме того, закреплен в Правилах компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 года N 455.
Ранее не пользовавшийся спорной льготой в исковой период, проживающий и работающий в г.Петрозаводске как местности, приравненной к районам Крайнего Севера, истец, состоящий с ФКУ "Военный комиссариат Республики Карелия" с ДД.ММ.ГГГГ в трудовых отношениях, в октябре-ноябре 2017 года провел отпуск в Турецкой Республике, затратив на проезд железнодорожным транспортом в пределах Российской Федерации 9.394 руб. 20 коп. Данные расходы подтверждены документально и в силу указанных правовых норм должны были быть возмещены Тароеву О.В., что, однако, до настоящего времени не сделано.
Не оспаривая собственно право истца на заявленную льготу и величину цены иска, ответчик исходит из допущенной, по его мнению, просрочки в обращении Тароева О.В. к своему работодателю. В то же время сторона ответчика не увязывает рассматриваемую ситуацию с упущением срока, предусмотренного ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку единственным обращением работника за возмещением своих транспортных расходов расценивает заявление Тароева О.В. от ДД.ММ.ГГГГ, когда комиссариату впервые были представлены проездные документы истца.
Исходя из ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
В силу п. 11 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 года N 455, письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно предоставляется работником организации не позднее чем за две недели до начала отпуска, а их п. 12 установлено, что компенсация расходов производится организацией исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником организации заявления не позднее чем за три рабочих дня до отъезда работника в отпуск; для окончательного расчета работник организации обязан в течение трех рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска предоставить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника и членов его семьи, кроме того, в случаях, предусмотренных Правилами, работником организации предоставляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.
Проездные документы для оплаты проезда Тароев О.В. предъявил к оплате ДД.ММ.ГГГГ, в то время как его отпуск имел место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а очередной двухгодичный период для оплаты этого проезда приходился на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем ни перечисленные законодательные акты, ни Правила не определяют правовых последствий несвоевременного предоставления таких документов и не содержат указания на то, что документы, представленные сохраняющим трудовые отношения работником для оплаты за пределами льготного двухлетнего периода либо названного трехдневного после выхода из отпуска срока, не подлежат оплате - относимые к этим временным отрезкам сроки не являются пресекательными. Кроме того, ограничение, из которого, по существу, исходит ответчик, лишая работников, имеющих право на использование льготного проезда и фактически выезжавших к месту отдыха в период действия такой льготы, возможности реализации данного права, противоречит базовому установлению, провозглашенному в преамбуле Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
Таким образом, с ФКУ "Военный комиссариат Республики Карелия" в пользу Тароева О.В. подлежат взысканию истребуемые 9.394 руб. 20 коп., в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск Тароева О.В. к Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Республики Карелия" о взыскании денежной суммы удовлетворить.
Взыскать с Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Республики Карелия" в пользу Тароева О.В. 9.394 руб. 20 коп. компенсации по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца.
Судья
К.Л.Мамонов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка