Решение от 05 июня 2014 года №2-766/2014

Дело № 2-766/2014
 
                                                              РЕШЕНИЕ
 
                                    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    5 июня 2014 года                                                  г.Комсомольск-на-Амуре
 
 
    Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:
 
    председательствующего судьи Богатыревой Н.Ю.,
 
    при секретаре судебного заседания Федоровой Ю.А.,
 
    с участием истца - Дьяченко О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дьяченко О.В. к краевому государственному казённому учреждению «Центр социальной поддержки населения по Комсомольскому району» о признании собственником жилого помещения, повреждённого в результате чрезвычайной ситуации в августе-сентябре 2013 года и признании права на предоставление меры поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта,
 
у с т а н о в и л :
 
    Дьяченко О.В. обратилась в суд с указанным иском ссылаясь на то, что является собственником <данные изъяты> части жилого дома, расположенного в <адрес>, которую она наследовала после смерти матери ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ. До 17 декабря 2013 года истец не могла оформить наследство по семейным обстоятельствам. В указанном доме Дьяченко О.В. зарегистрирована и проживает с 20 июня 1994 года, оплачивает все расходы по содержанию дома. В результате наводнения на территории Хабаровского края в сентябре 2013 года жилое помещение затопило. Заключением межведомственной комиссии дом признан пострадавшим и требующим капитального ремонта. Она обратилась с заявлением в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Комсомольскому району» о выплате денежных средств на проведение капитального ремонта повреждённого жилого помещения. Однако ей было отказано в удовлетворении заявления с указанием на то, что на момент возникновения чрезвычайной ситуации Дьяченко О.В. не являлась собственником жилого помещения. Просит признать её собственником повреждённого жилого помещения - <адрес> на день объявления чрезвычайной ситуации в августе-сентябре 2013 года, и признать право на предоставление меры социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта повреждённого жилого помещения.
 
    В судебном заседании истец Дьяченко О.В. на исковых требованиях настаивала, пояснила, что после смерти матери она продолжала проживать в указанном жилье, обеспечивала его собранность, то есть владела и пользовалась долей в квартире как собственник. Своевременно право на наследство не оформила, так как не было необходимости. Просила признать её собственником повреждённого жилого помещения на день объявления чрезвычайной ситуации в августе-сентябре 2013 года, и признать ее право на предоставление меры социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта повреждённого жилого помещения.
 
    Ответчик - представитель КГКУ «Центр социальной защиты населения по Комсомольскому району, в установленном законом порядке извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
 
    Третьи лица - представитель министерства социальной защиты населения Хабаровского края и представитель министерства ЖКХ Хабаровского края в установленном законом порядке извещённые о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении не ходатайствовали.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
 
    Выслушав истца, пояснения свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    Наследниками первой очереди по закону, в соответствии со ст.ст.1142, 1154 ГК РФ являются дети, супруг и родители наследодателя. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
 
    В соответствии с ч.2 ст.1153 ГК РФ признаётся, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвёл за свой счёт расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счёт долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
 
    Согласно свидетельству о рождении серии №, справке о заключении брака, матерью Дьяченко О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ФИО5
 
    ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии №.
 
    Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Дьяченко О.В. является наследницей к имуществу ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследство состоит из доли в размере <данные изъяты> части жилого дома, находящегося в <адрес>. Указанный жилой дом принадлежал наследодателю на основании договоре мены от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом Комсомольской государственной нотариальной конторы.
 
    Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, о чем в деле имеется свидетельство о государственной регистрации права.
 
    В судебном заседании свидетель ФИО6 пояснила, что знает Дьяченко О.В. с 1999 года. Она с ФИО7 постоянно проживают в <адрес>. На момент возникновения чрезвычайной ситуации она также жила по указанному адресу.
 
    В судебном заседании свидетель ФИО7 пояснила, что Дьяченко О.В. <данные изъяты>. После смерти матери они остались проживать в <адрес>. Наследство в установленном порядке не оформляли, так как считали, что приняли его и проживают в квартире на законных основаниях. На момент возникновения чрезвычайной ситуации в августе-сентябре 2013 года они жили в указанной квартире.
 
    В соответствии с п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
 
    Согласно справке администрации сельского поселения «Село Новый Мир» Дьяченко О.В. зарегистрирована и проживает в <адрес> с 20 июня 1994 года по настоящее время.
 
    В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в том числе и на возмещение ущерба, причинённого их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
 
    Согласно п. «л» ч.1 ст.11 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.
 
    На основании распоряжения Правительства Хабаровского края от 9 августа 2013 г. № 569-рп «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края» с 09 августа 2013 года с 12 часов 00 минут для органов управления и сил Хабаровской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Хабаровская подсистема РСЧС) на территории Хабаровского края в границах городских округов «Город Хабаровск», «Город Комсомольск-на-Амуре», Амурского, Комсомольского, Нанайского, Хабаровского муниципальных районов введён режим чрезвычайной ситуации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2013 года № 923 утверждены Правила предоставления из федерального бюджета бюджетам Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области и Хабаровского края иных межбюджетных трансфертов для реализации мер социальной поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе-сентябре 2013 года, согласно которым трансферты субъектам Российской Федерации предоставляются для реализации мер поддержки, направленных на капитальный ремонт повреждённого жилья и строительство жилья взамен утраченного. Предоставление трансфертов осуществляется при выполнении субъектами Российской Федерации определённых условий, в том числе наличие утверждённых нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядка реализации мер поддержки граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими от наводнения, на цели капитального ремонта повреждённого жилья или строительства жилья; наличие списков граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены, утверждённых высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по согласованию с территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы.
 
    Правительством Хабаровского края принято постановление от 21 октября 2013 года № 347-пр «О внесении изменений в государственную целевую программу Хабаровского края «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае», утверждённую постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года № 205-пр», которым определён Порядок предоставления мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта повреждённых жилых помещений гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе-сентябре 2013 года.
 
    В соответствии с п.1.5 вышеуказанного Порядка (в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12 ноября 2013 года № 383-пр) право на получение мер поддержки имеют граждане Российской Федерации - собственники повреждённого жилого помещения, постоянно проживавшие на день объявления чрезвычайной ситуации в повреждённом жилом помещении, находящемся в населённых пунктах, на территориях которых вводился режим чрезвычайной ситуации, не имеющие другого жилья, пригодного для проживания. Граждане - собственники доли в праве общей долевой собственности на повреждённое жилое помещение имеют право на получение выплаты пропорционально такой доле, граждане - собственники повреждённого жилого помещения на праве общей совместной собственности - в равных долях либо одному из таких граждан по письменному согласию всех остальных собственников.
 
    В соответствии с п/п.9.1.1 приложения № 1 к постановлению главы администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 18 сентября 2013 № 613 «Об определении границ зон затопления (подтоплении), возникших в результате чрезвычайной ситуации на территории Комсомольского муниципального района (по состоянию на 18 сентября 2012 года)» <адрес> находился в границах зон затопления (подтопления) в результате чрезвычайной ситуации на территории Комсомольского муниципального района.
 
    Актом обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ установлено и заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что жилому помещению - <адрес> требуется капитальный ремонт.
 
    Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ из КГКУ «Центр социальной поддержки населения Комсомольский» ФИО отказано в удовлетворении заявления на предоставление мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта повреждённого жилого помещения, расположенного в <адрес>, в связи с тем, что на момент возникновения чрезвычайной ситуации Дьяченко О.В. не являлась собственником указанного жилого помещения.
 
    Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено, что Дьяченко О.В. после смерти матери вступила во владение наследственным имуществом, приняла меры по его сохранению, производит за свой счёт расходы на его ремонт, то есть является собственником <данные изъяты> части <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и на момент возникновения чрезвычайной ситуации в августе-сентябре 2013 года. В связи с чем, она имеет право на получение меры социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта повреждённого жилого помещения. Данное жилое помещение было повреждено в результате чрезвычайной ситуации и в установленном законом порядке признанно подлежащим капитальному ремонту.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Дьяченко О.В. о признании права на предоставление меры поддержки в виде выплаты денежных средств, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью получения мер государственной поддержки в связи с чрезвычайной ситуацией, в соответствии со ст.212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования Дьяченко О.В. к краевому государственному казённому учреждению «Центр социальной поддержки населения по Комсомольскому району» о признании собственником жилого помещения, повреждённого в результате чрезвычайной ситуации в августе-сентябре 2013 года и признании права на предоставление меры поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта удовлетворить.
 
    Признать право собственности Дьяченко О.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ, на <данные изъяты> долю в общей долевой собственности в жилом помещении - <адрес> на день объявления чрезвычайной ситуации на территории сельского поселения «Село Новый Мир» Комсомольского муниципального района Хабаровского края в августе-сентябре 2013 года.
 
    Признать за Дьяченко О.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ, право на получение меры поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта повреждённого в результате чрезвычайной ситуации на территории сельского поселения «Село Новый Мир» Комсомольского муниципального района Хабаровского края в августе-сентябре 2013 года жилого помещения - <адрес>.
 
    Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения.
 
    Председательствующий                            Н.Ю. Богатырева
 
    Вступило в законную силу 08.07.14