Дата принятия: 02 июля 2014г.
Номер документа: 2-766/14
Дело № 2-766/14 02 июля 2014 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Залоговой А.П.
с участием старшего помощника прокурора Плесецкого района Курганович О.Н.
при секретаре Хайнацкой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Плесецк 02 июля 2014 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Плесецкого района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственность «Конево-Лес» об обязании провести специальную оценку условий труда,
установил:
Прокурор Плесецкого района обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственность «Конево-Лес» (далее по тексту - ООО «Конево-Лес») об обязании провести специальную оценку условий труда рабочих мест. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Плесецкого района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ООО «Конево-Лес». В ходе проведенной проверки установлено, что в ООО «Конево-Лес» ранее не проводилась аттестация рабочих мест по условиям труда, что до введения в действие Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», нарушало требования статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации, п.п.З, 4, 8 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 года № 342н, права работников на безопасные условия труда. Несоблюдение и невыполнение работодателем требований по проведению специальной оценки условий труда затрагивает как интересы работников данного учреждения, работающих в настоящее время, так и работников, которые будут приняты на работу в дальнейшем.
В судебном заседании помощник прокурора Плесецкого района Курганович О.Н. поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просит обязать ответчика провести специальную оценку условий труда в ООО «Конево-Лес» до 01 марта 2015 года.
Представитель ответчика ООО «Конево-Лес» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Заслушав помощника прокурора, участвующего в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.
Статья 21 Трудового кодекса РФ закрепляет право каждого работника на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда, а статья 22 Трудового кодекса РФ обязывает работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Как следует из свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «Конево-Лес» зарегистрировано в качестве юридического лица 06 марта 2012 года.
Из копии штатного расписания ООО «Конево-Лес», утвержденного 15 декабря 2013 года, штатная численность работников общества составляет 5 единиц.
Из объяснений генерального директора ООО «Конево-Лес» следует, что в обществе ранее не проводилась аттестация рабочих мест по условиям труда, комиссия по проведению специальной оценки условий труда не создана, не утвержден график проведения специальной оценки условий труда рабочих мест.
В силу требования статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 421-ФЗ), статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда, реализовать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников с учетом результатов проведения специальной оценки труда.
Согласно положению части 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» предусмотрено, что обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Методика проведения специальной оценки условий труда, утверждена приказом Минтруда России от 24 января 2014 года № ЗЗн «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» (зарегистрировано в Минюсте России 21 марта 2014 года № 31689).
В нарушение требований статей 21, 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации, статей 4, 8, 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в ООО «Конево-Лес» не создана комиссия по проведению специальной оценки условий труда рабочих мест, не утвержден график проведения специальной оценки условий труда рабочих мест, не проведена специальная оценка условий труда рабочих мест.
Как следует из материалов дела, прокуратурой Плесецкого района в период с 19 по 30 мая 2014 года проведена плановая выездная проверка соблюдения трудового законодательства в ООО «Конево-Лес», в ходе которой выявлены нарушения норм трудового законодательства, в том числе ст.212 Трудового кодекса РФ.
По итогам проведенной проверки, прокурором Плесецкого района в отношении ООО «Конево-Лес» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ.
Судом при рассмотрении дела установлен факт несоблюдения ООО «Конево-Лес» норм действующего трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права по проведению специальной оценки условий труда, что является нарушением законных прав и интересов работников данного предприятия, работающих в настоящее время, так и работников, которые будут приняты на работу в дальнейшем. Поэтому исковое заявление прокурора Плесецкого района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Конево-Лес» об обязании провести специальную оценку условий труда подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход государства пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Плесецкого района удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Конево-Лес» провести специальную оценку условий труда в обществе в срок до 01 марта 2015 года.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Конево-Лес» государственную пошлину в бюджет Плесецкого муниципального района в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы, представления через Плесецкий районный суд.
Председательствующий: А.П. Залогова
<данные изъяты>
