Решение от 08 октября 2013 года №2-765за2013год

Дело 2-765 за 2013 год
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    8 октября 2013 года Сухоложский городской суд Свердловской области
 
    В составе: председательствующего судьи Царегородцевой Н.В.
 
    При секретаре Пановой Н.В.
 
    Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    Тарасенко Геннадия Владимировича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сухом Логу о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении, назначении трудовой пенсии.
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Тарасенко Г.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г. Сухом Логу, в котором просит признать незаконным решение ответчика от 15.07.2013 об отказе в установлении пенсии, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж для досрочного назначения пенсии 3 года 1 мес. 19дн., в том числе 3 года 24 дня - неучтенная льгота при подсчете сельского медицинского стажа, и 25 дней - период работы медбратом в здравпункте обувной фабрики городской поликлиники № 3 с 1.06.1983 по 25.06.2983, назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 11.06.2013.
 
    В обоснование иска указано, что истец получил медицинское образование, окончив в 1979 году Петропавловское медицинское училище по специальности фельдшер, в 1987 году Карагандинский Государственный медицинский институт по специальности гигиена, эпидемиология. С 6.03.1979 он осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в городах, сельской местности и поселках городского типа, что составляет более 30 лет специального стажа. 11.06.2013 истец обратился в УПФР в г. Сухом Логу с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, приложив документы, подтверждающие как специальный, так и страховой стаж. 15.07.2013 решением ответчика за № Тарасенко Г.В. было отказано в установлении пенсии по тем основанием, что стаж на соответствующих видах работ составляет 27 лет 6 месяцев 22 дня. Согласно п. 2.1 решения, периоды работы в Советской районной больнице фельдшером с 6.03.1979 по 26.04.1979, фельдшером по неотложной помощи с 18.06.1981 по 26.08.1981, в Советской районной СЭС врачом по коммунальной гигиене с 3.08.1987 по 22.05.1989, в Московской районной СЭС врачом по общей гигиене с 23.05.1989 по 23.06.1997, а всего 10 лет 2 месяца 12 дней исчислены в календарном порядке, т.к. представленные справки, подтверждающие расположение территории сельской местности - № от 22.08.2012, № от 23.08.2012 выданы без основания на документы за соответствующие годы. С данным выводом ответчика истец не согласен, он обратился сам к переводчику казахского языка на русский язык, который сделал перевод прямоугольного штампа и круглой гербовой печати, заверяющей указанные справки. Переводы текста штампа и печати засвидетельствованы нотариусом. Из справок № от 22.08.2012 и № от 23.08.2012 следует, что Московская районная СЭС в период с 22.05.1989 по 23.06.1997 была расположена на территории сельской местности - село Корнеевка Московский (ныне Есильский) район Северо-Казахстанской области, а Советская районная больница в период с 6.03.1979 по 26.08.1981 находилась на территории с. Смирново Аккайынского района (бывшего Советского района) Северо-Казахстанской области, Советская районная СЭС СКО в период с 3.08.1987 по 21.05.1989 находилась на территории с. Смирново (бывшего поселка Смирново) Аккайынского района Северо-Казахстанской области. Суммарный стаж работы истца в сельской местности с применением коэффициента 1,3 дает дополнительный льготный стаж 3 года 24 дня. Не согласен истец с п. 2.2 решения ответчика, которым исключен период работы в должности медицинского брата в городской поликлинике № с 1.06.1983 по 25.06.1983. Этот период не включен в стаж на соответствующих видах работ, т.к. в трудовой книжке наименования учреждения в записи не соответствует наименованию учреждения в печати. К данному периоду относятся записи в трудовой книжке в пятой по девятую. Записи заверены круглой печатью первой городской клинической больницы, т.к. на время увольнения истца через 25 дней после перевода в поликлинику № печать вновь созданного учреждения еще не была готова. Ответчик мог проверить факт работы истца в поликлинике № 3, направив соответствующий запрос по месту нахождения поликлиники в Республику Казахстан, но не сделал этого.
 
    Истец Тарасенко Г.В. уточнил исковые требования, он просит обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж для досрочного назначения пенсии в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 3 месяца периоды работы: с 6.03.1979 по 26.04.1979 в должности фельдшера Советской районной больницы, с 18.06.1981 по 26.08.1981 в должности фельдшера по неотложной помощи Советской районной больницы, с 3.08.1987 по 22.05.1989 в должности врача по коммунальной гигиене Советской районной СЭС, с 23.05.1989 по 23.06.1997 в должности врача по общей гигиене Московской СЭС, назначить ему досрочно трудовую пенсию с 11.06.2013. Требования о включении периода работы с 1.06.1983 по 25.06.1983 медбратом в здравпункте городской поликлиники № он не заявляет.
 
    Представитель ответчика в суд не явился, направил письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.72).
 
    Из письменных возражений ответчика на исковое заявление (л.д.38-39) следует, что ответчик с иском Тарасенко Г.В. не согласен, считает, что периоды работы истца в Советской районной больнице с 6.03.1979 по 26.04.1979, с 18.06.1981 по 26.08.1981, в Советской районной СЭС с 3.08.1987 по 22.05.1989, в Московской районной СЭС с 23.05.1989 по 23.06.1997 должны быть исчислены в календарном порядке. Согласно справок № от 22.08.2012, № от 23.08.2012, нет подтверждения расположения учреждения на территории сельской местности, кроме того справки выданы без основания на документы за соответствующие годы. Стаж истца на соответствующих видах работ составляет 27 лет 6 мес. 22 дня. Поэтому было принято решение об отказе истцу в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
 
    Суд, заслушав истца, изучив представленные сторонами доказательства, находит исковые требования Тарасенко Г.В. к ГУ УПФР в г. Сухой Лог обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    В соответствии пп. «а» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.05.2009 № 449, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж как год и 3 месяца.
 
    Судом установлено, что Тарасенко Г.В. 11.06.2013 обратился в ГУ УПФР в г. Сухом Логу с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости на основании пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. 61-62).
 
    Решением ГУ УПФР в г. Сухом Логу № от 15.07.2013 Тарасенко Г.В. было отказано в установлении пенсии по указанному основанию ввиду отсутствия требуемого стажа. Как следует из решения страховой стаж Тарасенко Г.В. составляет на день обращения в ГУ УПФР 28 лет 8 мес. 8 дней, стаж на соответствующих видах работ - 27 лет 6 месяцев 22 дня. Согласно п. 2.1 решения, периоды работы в Советской районной больнице с 6.03.1979 по 26.04.1979, с 18.06. 1981 по 26.08.1981, в Советской районной СЭС с 3.08.1987 по 22.05.1989, в Московской районной СЭС с 23.05.1989 по 23.06.1997 исчислены в календарном порядке, т.к. представленные справки, подтверждающие расположение учреждений на территории сельской местности № от 22.08.2012 и № от 23.08.2012 выданы без основания на документы за соответствующие годы.
 
    Из находящейся в пенсионном деле Тарасенко Г.В. справки, выданной 23.08.2012 за № Государственным учреждением «Аппарат акима Смирновского сельского округа» (л.д.55 оборот-56), следует, что Советская районная больница в период с 6.03.1979 по 26.04.1979 и в период с 18.06.1981 по 26.08.1981 находилась на территории села Смирново (бывшего поселка Смирново), Аккайынского района (бывшего Советского     района) Северо-Казахстанской области. Советская районная СЭС в период с 3.08.1987 по 21.05.1989 находилась на территории села Смирново (бывшего поселка Смирново) Аккайынского района (бывшего Советского района) Северо-Казахстанской области.
 
    Также в пенсионном деле имеется справка, выданная аппаратом акима Корнеевского сельского округа Есильского района Северо-Казахстанской области 22.08.2012 № (л.д. 50 оборот-51), о том, что Московская районная СЭС в период с 22.05.1989 по 23.06.1997 была расположена на территории сельской местности: село Корнеевка Московский (ныне Есильский) район Северо-Казахстанской области.
 
    Истцом представлены: архивная справка, выданная Государственным учреждением Аккайынского районного архива 16.07.2013 за № ФЛ-Т-00171, справка, выданная Аким Корнеевского сельского округа Есильского района Северо-Казахстанской области 16.07.2013 за № 01-10/121, которые подтверждают сведения, изложенные в справках от 22.08.2012 № 104, от 23.08.2012 № 38, а также указывают на основание выдачи справок о нахождении медицинских учреждений в сельской местности - Справочник по истории административно-территориального деления Северо-Казахстанской области (29 июля 1936г. - 1 января 2007г.).
 
    Таким образом, суд считает, что истцом Тарасенко Г.В. были представлены доказательства, подтверждающие то, что истец осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в период с 6.03.1979 по 26.04.1979, с 18.06.1981 по 26.08.1981, с 3.08.1987 по 22.05.1989, с 23.05.1989 по 23.06.1997 в Советской районной больнице, Советской районной СЭС, Московской районной СЭС - учреждениях здравоохранения, расположенных в сельской местности.
 
    Указанный период работы истца составляет 10 лет 2 месяца 12 дней, в льготном исчислении 1 год = 1 год 3 месяцев его стаж составит 13 лет 3 мес. 6 дн. ( 10л.12 мес 12 дн. х 1,3 = 13л. 3 мес. 6 дн.). Таким образом, на день обращения 11.06.2013 в УПФР в г. Сухом Логу с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости у Тарасенко Г.В. имелся стаж на соответствующих видах работ 30 лет.
 
    Отсюда, решение ГУ УПФР в г. Сухом Логу от 15.07.2013 № следует признать незаконным, надлежит обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж Тарасенко Г.В. в льготном исчислении периоды работы: с 6.03.1979 по 26.04.1979 фельдшером Советской районной больницы, с 18.06.1981 по 26.08.1981 фельдшером по неотложной помощи Советской районной больницы, с 3.08.1987 по 22.05.1989 врачом по коммунальной гигиене Советской районной СЭС, с 23.05.1989 по 23.06.1997 врачом по общей гигиене Московской районной СЭС, назначить истцу трудовую пенсию с 11.06.2013 на основании пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сухом Логу № от 15.07.2013 об отказе Тарасенко Геннадию Владимировичу в установлении пенсии.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сухом Логу включить в специальный трудовой стаж Тарасенко Геннадия Владимировича в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 3 месяца периоды работы: с 6.03.1979 по 26.04.1979 - фельдшер Советской районной больницы, с 18.06.1981 по 26.08.1981 - фельдшер по неотложной помощи Советской районной больницы, с 3.08.1987 по 22.05.1989 - врач по коммунальной гигиене Советской районной СЭС, с 23.05.1989 по 23.06.1997 - врач по общей гигиене Московской районной СЭС.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сухом Логу назначить Тарасенко Геннадию Владимировичу досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 11.06.2013.
 
    Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сухом Логу в пользу Тарасенко Геннадия Владимировича государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 14.10.2013.
 
    Председательствующий: подпись.
 
    Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
 
    Судья:                                                                  Н.В.Царегородцева