Решение от 06 мая 2014 года №2-765/2014

    Дело № 2-765/2014
 
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    г. Енисейск 6 мая 2014 г.
 
    Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего судьи Ефимова А.А.,
 
    при секретаре Уфимцевой О.Я.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полещук ФИО13 к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Новокаргинский детский сад № 20» о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Полещук И.Ю. обратилась в суд с иском к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Новокаргинский детский сад № 20» (далее – МКДОУ «Новокаргинский детский сад № 20») о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
 
    В обоснование своих требований истица указала, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2013 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 5205 руб. в месяц, с 1 января 2014 г. – 5554 руб. в месяц, г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 января 2013 г. не ниже 9369 руб. в месяц, с 1 января 2014 г. не ниже 9997 руб. 20 коп. в месяц. Между тем, истица, являющаяся работником МКДОУ «Новокаргинский детский сад № 20», расположенного в п. Новокаргино Енисейского района, за период с января 2014 г. по март 2014 г. получала ежемесячно заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям Полещук И.Ю. просит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за период с января 2014 г. по март 2014 г. в сумме 6 510 руб. 36 коп., в том числе за январь 2014 г. – 2 170 руб. 12 коп., за февраль 2014 г. – 2170 руб. 12 коп., за март 2014 г. – 2170 руб. 12 коп., а также обязать ответчика с 1 апреля 2014 г. начислять и выплачивать ей заработную плату не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного в РФ, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда, с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
 
    Истица Полещук И.Ю., надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
 
    Представитель ответчика - заведующая МКДОУ «Новокаргинский детский сад № 20» Рупосова Н.А., надлежащим образом уведомленная о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признала.
 
    Представитель третьего лица МКСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» Сарычева О.Д., надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, по существу заявленные требования не оспаривала.
 
    Представитель третьего лица администрации Енисейского района Зебзеева С.П. о времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом, в зал суда не явилась, направила отзыв на исковое заявление, в котором по существу заявленные требования не оспаривала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    Третье лицо Управление образования администрации Енисейского района о времени и месте слушания дела было извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился. Руководитель Управления Бурбукина Е.К. представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.
 
    С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    Согласно ст.ст. 148, 315 – 317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
 
    Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.
 
    Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июня 2011 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 4611 руб. в месяц, с 1 января 2013 г. – 5205 руб. в месяц, с 1 января 2014 г. - 5 554 руб. в месяц.
 
    В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
 
    Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВССССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.
 
    Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.
 
    Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.
 
    Как установлено в судебном заседании, истица Полещук И.Ю. состоит с МКДОУ «Новокаргинский детский сад № 20» в трудовых отношениях, работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждаются копиями паспорта истицы и её трудовой книжки.
 
    Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истице должна быть определена работодателем с 1 января 2013 г. не менее 9369 руб. (5205 х 1,8) в месяц, с 1 января 2014 г. не менее 9997 руб. 20 коп. (5554 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.
 
    Между тем, согласно представленным истицей расчетам и представленным третьим лицом МКСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» сведениям о начислении истице заработной платы, последней, с учетом установленной ей доплаты в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), в указанный в исковом заявлении период выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истицы о взыскании в ее пользу разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и начисленной ей заработной платы, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными.
 
    Принимая во внимание расчеты истицы и сведения о начислении ей заработной платы, представленные третьим лицом МКСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района», включающие выплаты истице заработной платы за период с января 2014 г. по март 2014 г., которые являются правильными, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу Полещук И.Ю. недоначисленную заработную плату за период с января 2014 г. по март 2014 г. в сумме 6 510 руб. 36 коп., в том числе за январь 2014 г. – 2 170 руб. 12 коп., за февраль 2014 г. – 2170 руб. 12 коп., за март 2014 г. – 2170 руб. 12 коп.
 
    Также подлежат удовлетворению и требования Полещук И.Ю. о возложении на МКДОУ «Новокаргинский детский сад № 20» обязанности с 1 апреля 2014 г. начислять и выплачивать ей заработную плату не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку это необходимо для пресечения продолжающегося нарушения трудовых прав истицы.
 
    В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета - бюджета муниципального образования Енисейский район государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 600 руб.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Полещук ФИО14 удовлетворить.
 
    Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Новокаргинский детский сад № 20» в пользу Полещук ФИО15 недоначисленную заработную плату за период с января 2014 г. по март 2014 г. в сумме 6 510 руб. 36 коп.
 
    Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Новокаргинский детский сад № 20» с 1 апреля 2014 г. начислять и выплачивать Полещук ФИО16 заработную плату не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда, с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
 
    Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Новокаргинский детский сад № 20» в доход бюджета муниципального образования Енисейский район государственную пошлину в размере 600 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд Красноярского края.
 
    Судья А.А. Ефимов
 
 
    Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ