Дата принятия: 31 января 2014г.
Номер документа: 2-765/2014
Дело № 2-765/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Смоленск 31 января 2014 года
Заднепровский районный суд города Смоленска
В составе:
Председательствующего судьи Мартыненко В.М.
При секретаре Лобачевой М.Ф.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихоновецкой В.Н. к Администрации г. Смоленска, открытому акционерному обществу «Жилищник» о возложении обязанности по проведению ремонта установленных в квартире окон,
УСТАНОВИЛ:
24 июня 2013 года Тихоновецкая В.Н. обратилась в мировой суд Ленинского района по г. Смоленску с иском к Администрации г. Смоленска и ОАО «Жилищник» о возложении обязанности по проведению ремонта установленных окон в занимаемой ею по договору социального найма <адрес> г. Смоленска (л.д. 3).
01 июля 2013 года исковое заявление было принято к производству мирового судьи судебного участка № 5 г. Смоленска и возбуждено гражданское дело (л.д. 1). Определением мирового судьи от 16 июля 2013 года по ходатайству представителя истицы была назначена судебная строительно-техническая экспертиза (л.д. 19). 01 ноября 2013 года судом получено заключение эксперта (л.д. 23-47).
Определением мирового судьи от 11 ноября 2013 года гражданское дело по иску Тихоновецкой В.Н. передано на основании п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ по подсудности в Ленинский районный суд г. Смоленска для рассмотрения по существу. Мировой судья мотивировал свое решение тем, что истицей заявлен имущественный спор при цене иска, превышающей <данные изъяты> рублей (л.д. 58).
27.11.2013 года гражданское дело по иску Тихоновецкой В.Н. к Администрации г. Смоленска и ОАО «Жилищник» на основании определения мирового судьи направлено в адрес Ленинского районного суда г. Смоленска, которое было принято к производству 02.12.2013г., о чем было вынесено определение судьи и назначено к рассмотрению в открытом судебном заседании (л.д. 61).
12.12.2013 года судьей Ленинского районного суда г. Смоленска вынесено определение о передаче гражданского дела по иску Тихоновецкой В.Н. на рассмотрение по существу в Заднепровский районный суд г. Смоленска. В обоснование определения судья указал, что поскольку разрешение поставленных Тихоновецкой В.Н. в иске требований связано с правами истицы на надлежащее пользование квартирой в доме, расположенном на территории Заднепровского района г. Смоленска (<адрес>), то указанный спор по правилам ч. 1 ст. 30 ГПК РФ подлежит рассмотрению Заднепровским районным судом города Смоленска (л.д. 66).
20.01.2014 года судьей Заднепровского районного суда г. Смоленска гражданское дело по иску Тихоновецкой В.Н. к Администрации г. Смоленска, ОАО «Жилищник» о возложении обязанности по проведению ремонта установленных в квартире оконных блоков принято к производству и назначено к рассмотрению, о чем вынесено соответствующее определение (л.д. 69).
В обоснование заявленных требований, истица сослалась на то, что многоквартирный <адрес>, возведен в 1948 году. Квартира в указанном доме Тихоновецкой В.Н. предоставлялась по договору социального найма № № от 09 июня 2008 года, заключенного с Администрацией г. Смоленска (л.д. 8-10). С момента сдачи в эксплуатацию дом капитально не ремонтировался. С течением времени в квартире истицы, проявились дефекты в виде разрушения оконных блоков. Обязанность по проведению капитального ремонта окон в квартире истицы наймодателем до настоящего времени не исполнена. Тихоновецкая В.Н., ссылаясь на п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ полагает, что наймодатель обязан проводить капитальный ремонт помещения, а наниматель согласно п. 4 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ – текущий ремонт внутренней поверхности окон. Перечни работ, которые относятся к тому и другому видам работ, определяются Типовым договором социального найма, который утверждается Правительством РФ (ч. 2 ст. 63 ЖК РФ). Если выполнение работ, относящихся к текущему ремонту, связано с производством капитального ремонта, то они осуществляются за счет наймодателя (п.п. «е» п. 4 Типового договора найма, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 г. № 315). Поскольку наймодателем квартиры истицы является Администрация г. Смоленска, то с учетом указанных положений Закона, обязанность по производству капитального ремонта лежит на Администрации г. Смоленска, текущего ремонта наружной поверхности окон – на управляющей компании, которой в данном случае является ОАО «Жилищник».
На основании изложенного, Тихоновецкая В.Н. просила возложить обязанности по проведению ремонта установленных в квартире окон на Администрацию г. Смоленска и ОАО «Жилищник».
В судебное заседание истица Тихоновецкая В.Н. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела судом была уведомлена надлежащим образом, причин уважительности своей неявки суду не представила.
Представитель истицы Тихоновецкой В.Н. – Остапов Л.О., действующий на основании доверенности от 26.06.2013 г. (л.д. 5) исковые требовании доверительницы поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил обязать Администрацию г. Смоленска произвести замену, установленных в квартире истицы окон, установив для этого срок в три месяца с момента вступления решения суда в силу. Дополнительных доводов суду не представил. Ходатайствовал о возмещении расходов по оплате услуг об оказании юридической помощи представителем в размере <данные изъяты> руб. в пользу истца Тихоновецкой В.Н. (л.д. 74).
Представитель ответчика ОАО «Жилищник», действующий по доверенности - Балашов М.С. в судебном заседании исковые требования не признал, считает Общество ненадлежащим ответчиком, так как Администрация г. Смоленска, являющаяся наймодателем жилого помещения, должна производить капитальный ремонт общего имущества, а также капитальный ремонт в жилых помещениях, если они не находятся в собственности истцов.
Ответчик - Администрация г. Смоленска, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, об уважительности причин неявки суду не сообщила, возражений на исковые требования не представила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала (л.д. 70).
Учитывая мнение представителя истицы, представителя ответчика ОАО «Жилищник» на основании положений ст. 167 ГПК РФ суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующим выводам.
В силу ст.ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Данные обязанности связываются законодательством с необходимостью несения расходов по поддержанию имущества в надлежащем состоянии (проведению текущего и капитального ремонта зданий, сооружений и т.п.), уплате предусмотренных законом налогов, внесению различного рода сборов и платежей в государственные и муниципальные фонды и т.д.
Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения.
В силу п. 15 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, ремонт дверей и окон, расположенных внутри жилого или нежилого помещения, возложен на собственника соответствующего жилого помещения.
Исходя из совокупности приведенных правовых норм, обязанность по обеспечению сохранности, надлежащему содержанию внутриквартирных окон, является обязанностью собственника жилого помещения.
По Правилам пользования жилыми помещениями, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25 п. 9 подп. «д», наниматель вправе требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, а согласно Типовому договору социального найма жилого помещения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. N 315 п. 5 Наймодатель обязан:
а) передать Нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям;
б) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение;
в) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
В соответствии со ст. 681 п.п.1,2 ГК РФ текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения; капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
Из содержания ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) следует, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и договором социального найма данного жилого помещения.
В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.
Во исполнение указанной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 N 315 утвержден Типовой договор социального найма жилого помещения, согласно абз. 2 подп. "е" п. 4 которого, к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).
Решением Верховного Суда РФ от 4 августа 2006 г. N ГКПИ06-586, оставленным Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 3 октября 2006 г. N КАС06-368 без изменения, абзац 2 п.п."е" пункта 4 Типового договора социального найма жилого помещения признан не противоречащим действующему законодательству
В силу ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма, в частности, обязан: принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное в наем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения, а также выполнять и другие обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.
В соответствии с Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" работы по оконным и дверным заполнениям (смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений), замена оконных приборов относятся к текущему ремонту. Заполнения оконных и дверных проемов, подвергшиеся значительному износу (вследствие гниения, коробления, разрушения в узлах и т.п.), должны заменяться новыми, проантисептированными аналогичной конструкции и формы с однотипными приборами.
На основании пунктов 2, 3, 4 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Администрацией города Смоленска, действующей от имени собственника жилого помещения муниципального образования «город Смоленск» (Наймодатель) с одной стороны и Тихоновецкой В.Н. (Наниматель), с другой стороны, заключен договор социального найма жилого помещения № 265 от 09.06.2008 г., согласно которому в связи со смертью нанимателя жилого помещения – супруга Тихоновецкой В.Н. – ФИО1., наймодатель передал Тихоновецкой В.Н. и членам ее семьи изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, для проживания в нем, расположенное по адресу: г. Смоленск, <адрес>.
При обращении в суд истица в обоснование своих требований ссылалась на то обстоятельство, что с течением времени в ее квартире проявились дефекты в виде разрушения оконных блоков (л.д. 3).
В соответствии с п.п. «е» п. 4 Типового договора найма, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 г. N 315, наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.
Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем, либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет Наймодателя организацией, предложенной им, что соответствует условиям Договора социального найма жилого помещения № 265 от 09.06.2008 г. (п.п. «д» п. 4 ч. 2 Договора).
В соответствии с п.п. «в» п. 5 Типового договора найма, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 г. N 315 Наймодатель обязан: осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
При неисполнении или ненадлежащем исполнении Наймодателем обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в жилом помещении, Наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшения платы за жилое помещение, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей Наймодателем, что соответствует условиям Договора социального найма жилого помещения № 265 от 09.06.2008 г. (п.п. «б» п. 5 ч. 2 Договора).
В соответствии с п.п. «г» п. 6 Типового договора найма, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 г. N 315 Наниматель вправе: требовать от Наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления предусмотренных настоящим договором коммунальных услуг надлежащего качества, что соответствует условиям Договора социального найма жилого помещения № 265 от 09.06.2008 г. (п.п. «г» п. 6 ч. 3 Договора).
24 июня 2013 года представителем истицы Тихоновецкой В.Н. по доверенности Остаповым Л.О. было заявлено ходатайство о назначении по делу судебной строительно - технической экспертизы (л.д. 4), производство которой в соответствии с определением от 16 июля 2013 года мирового судьи судебного участка № 5 г. Смоленска было поручено эксперту ИП Михайлову А.В. (л.д. 19).
Согласно экспертному заключению № 1168 от 25.10.2013г.(л.д. 23-45) установлено, что оконный блок трехстворчатый с двумя поворотными створками размером 1860*1700 мм, установленный в жилой комнате и оконный блок двухстворчатый с двумя поворотными створками размером 1200*1800, установленный в помещении кухни квартиры № <адрес> г. Смоленска имеют следующие дефекты и повреждения: провисание, нарушение всех сопряжений, перекос створок, с наружной стороны створки поражены гнилью, не плотный притвор, при открывании створки выпадают, трещины в местах сопряжения коробки со стенами, поражение гнилью нижнего бруса оконного блока, поражение гнилью подоконной доски в месте сопряжения с оконным блоком, разрушение коробки в местах крепления петель, вздутие, трещины, сколы лакокрасочного покрытия, шпингалеты деформированы, в некоторых местах отсутствует штапик, трещины стекол, - физический износ более 61% (л.д. 33). Эксперт также указывает, что <адрес> г. Смоленска восстановлен в 1948 году. Согласно Приложению №3 ВСН 58-88(р) продолжительность эксплуатации до капитального ремонта (замены) оконных заполнений с деревянными переплетами составляет 40 лет. Проводимый жильцами текущий ремонт оконных заполнений не эффективен, т.к. наступил сверхнормативный износ материала. Причина выявленных дефектов оконных блоков в квартире истицы – разрушение материалам, в связи с превышением предельного срока эксплуатации. Необходимость в проведении капитального ремонта (замене) оконных блоков в квартире № 8 дома № 20 по ул. Витебское шоссе г. Смоленска возникла после 1988 года. Средняя стоимость работ, необходимых для замены трехстворчатого оконного блока с двумя поворотными створками в комнате упомянутой квартиры составляет 19766 рублей 67 коп, для замены двухстворчатого оконного блока с поворотной створкой, установленного в помещении кухни упомянутой квартиры составляет 14733 рубля 33 коп, а всего – 34500 рублей 00 коп. Очевидно, что указывая среднюю итоговую стоимость замены двух оконных блоков в квартире истицы в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 49), эксперт Михайлов А.В. допустил описку, о чем свидетельствует уточнение расчета средней стоимости установки оконных блоков: «На странице 19 в таблице: расчет средней стоимости оконных блоков в итоговом значении вместо суммы <данные изъяты>,00 рублей следует читать <данные изъяты>,00 рублей» (л.д. 63).
Суд соглашается с выводами эксперта, который обладает необходимыми профессиональными познаниями и опытом в проведении подобных экспертиз.
Заключение эксперта подробно, мотивировано, обосновано и у суда нет оснований не доверять данному экспертному заключению, сторонами по делу заключение оспорено не было.
Таким образом, в судебном заседании установлена необходимость в проведении капитального ремонта (замене) оконных блоков в <адрес> г. Смоленска, которая возникла после 1988 года.
Необходимость капитального ремонта не связана с нарушением жильцами дома правил эксплуатации жилых помещений, ее необходимость возникла в 1988 году.
Суд соглашается с доводами истицы и ее представителя, и полагает, что исковые требования Тихоновецкой В.Н. к Администрации г. Смоленска подлежат удовлетворению.
С учетом времени необходимого для реального исполнения своей обязанности по проведению капитального ремонта оконных блоков, суд возлагает обязанность на Администрацию г. Смоленска осуществить замену двух деревянных оконных блоков в <адрес> г. Смоленска в течение 3-х месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу.
В удовлетворении исковых требований, предъявленных Тихоновецкой В.Н. к ОАО «Жилищник», надлежит отказать, поскольку общество, осуществляющее текущий ремонт общего имущества в отношении упомянутого домовладения, является ненадлежащим ответчиком по делу.
Частью 1 статьи 88 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно содержания статьи 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителей; компенсация за фактическую потерю времени, другие признанные судом необходимые расходы.
По сообщению ИП Михайлова А.В. стоимость проведения строительно-технической экспертизы составила <данные изъяты> рублей, оплата до настоящего времени сторонами по делу не произведена, просит суд взыскать в его пользу <данные изъяты> рублей (л.д. 22).
В соответствии с ч. 1 ст. 98, ч. 4 ст. 1, ч. 2 ст. 100 ГПК РФ с Администрации г. Смоленска в пользу ИП Михайлова А.В. подлежит взысканию <данные изъяты> рублей в счет оплаты экспертных услуг (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2003 года).
Подлежат удовлетворению и требования истицы Тихоновецкой В.Н. о возмещении ответчиком расходов по оплате юридических услуг в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Из пояснений представителя истца Тихоновецкой В.Н. по доверенности Остапова Л.О. следует, что для подготовки искового заявления и представления интересов истцов в суде, Тихоновецкая В.Н. обратилась к Остапову Л.О. за оказанием юридической помощи. 14 июня 2013 года между указанными лицами был заключен договор возмездного оказания услуг – договор на оказание юридической помощи № 424 О. Стоимость услуг по договору была определена в размере <данные изъяты> рублей. Указанная в договоре сумма получена Остаповым Л.О., что подтверждается собственноручной распиской исполнителя в договоре (л.д. 73).
На основании изложенного, суд считает факт несения Тихоновецкой В.Н. расходов на оказание юридических услуг доказанным, а заявленную сумму компенсации расходов на оплату юридических услуг в размере <данные изъяты> руб. обоснованной, исходя из требований разумности и справедливости, а также, с учетом особенностей дела, в том числе характера заявленного иска, количества судебных заседаний, в которых принимал участие представитель, продолжительности судебных заседаний, объема выполненных работ.
Истица была освобождена от уплаты госпошлины при подаче заявления в суд, но поскольку в соответствии со ст. 333.36 НК РФ администрация г. Смоленска также освобождается от уплаты государственной пошлины, то она с названного ответчика взысканию не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Администрацию г. Смоленска в течение 3-х месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу произвести замену в <адрес> г. Смоленска в жилой комнате оконного блока размером 1860*1700 мм, в помещении кухни оконного блока размером 1200*1800 мм.
Взыскать с Администрации г. Смоленска в пользу Тихоновецкой В.Н. судебные расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.
Взыскать с Администрации г. Смоленска в пользу индивидуального предпринимателя Михайлова А.В. расходы по проведению экспертизы в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.
В удовлетворении требований Тихоновецкой В.Н. к открытому акционерному обществу «Жилищник» о возложении обязанности по проведению ремонта установленных в квартире окон отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья _____________ В.М. Мартыненко