Дата принятия: 03 июля 2014г.
Номер документа: 2-764/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Саянск 3 июля 2014 года
Гражданское дело № 2-764/2014
Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Дмитриевой Т.В., с участием помощника прокурора г. Саянска Ботвинко О.И., представителя ответчика МБОУ «СОШ № 7» Подгорновой О.И., действующей в силу полномочий, предоставленных законом, при секретаре судебного заседания Карховой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Саянска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 7» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Саянска Иркутской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 7» (далее по тексту МБОУ «СОШ № 7», ответчик) о возложении обязанности.
В обоснование исковых требований прокурор указал, что в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства, направленного на охрану здоровья несовершеннолетних в период образовательного процесса, выявлены факты нарушения ответчиком требований законодательства в указанной сфере.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.
В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Закона № 273-ФЗ, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Приказом Минобразования России от 05.03.2004 № 1089 утвержден федеральный компонент государственных образовательных стандартов начального, общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. В соответствии с указанным документом учебный предмет: «физическая культура» установлен обязательным для изучения федеральным компонентом государственного стандарта начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образований. Наряду с прочим, в указанном документе определены цели, на достижение которых направлено изучение физкультуры на соответствующих ступенях образования.
В соответствии с п. 10.23. Санитарно-эпидеомилогических требований (СанПиН) к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, утв. Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 29.10.2012 № 189,спортивные нагрузки на занятиях физической культурой, соревнованиях, внеурочных занятиях спортивного профиля, при проведении динамического или спортивного часа должны соответствовать возрасту, состоянию здоровья и физической подготовленности обучающихся, а также метеоусловиям (если они организованы на открытом воздухе). Распределение обучающихся на основную, подготовительную и специальную группы, для участия в физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятиях, проводит врач с учетом их состояния здоровья (или на основании справок об их здоровье). Обучающимся основной физкультурной группы разрешается участие во всех физкультурно-оздоровительных мероприятиях в соответствии с их возрастом. С обучающимися подготовительной и специальной групп физкультурно-оздоровительную работу следует проводить с учетом заключения врача. Обучающиеся, отнесенные по состоянию здоровья к подготовительной и специальной группам, занимаются физической культурой со снижением физической нагрузки. Уроки физической культуры целесообразно проводить на открытом воздухе. Возможность проведения занятий физической культурой на открытом воздухе, а также подвижных игр определяется по совокупности показателей метеоусловий (температуры, относительной влажности и скорости движения воздуха) по климатическим зонам. В дождливые, ветреные и морозные дни занятия физической культурой проводят в зале.
ОГБУЗ «Саянская городская больница» по запросу прокуратуры представлен список обучающихся МБОУ «СОШ № 7» в количестве <данные изъяты> человека, нуждающихся в оздоровительной физкультуре в связи с функциональными нарушениями и хроническими заболеваниями.
Согласно приказу директора МБОУ «СОШ № 7» от ДД.ММ.ГГГГ № <номер изъят> «Об организации физической культурой с обучающимися, имеющими отклонения в здоровье» утверждены списки обучающихся, отнесенных по состоянию здоровья к специальным медицинским группам.
Вместе с тем, проведенной прокуратурой проверкой установлено, что в данном общеобразовательном учреждении не созданы должные условия для занятий оздоровительной культурой.
Так, согласно информации директора данного общеобразовательного учреждения № <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ занятия физической культурой обучающихся специальной медицинской группы «А», которым рекомендованы специальные комплексы физической подготовки с нормированными нагрузками не ведутся и проводятся на уроке физкультуры с обучающимися всего класса, что подтверждается информацией № <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ.
Основными принципами охраны здоровья является, в том числе соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, приоритет охраны здоровья детей, ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечением прав граждан в сфере охраны здоровья.
МБОУ «СОШ № 7» осуществляется деятельность с нарушением требований законодательства по охране здоровья, что может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью обучающихся.
На основании изложенного, прокурор г. Саянска в соответствии с положениями ст. 45 ГПК РФ, ст.ст. 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 12 ГК РФ, обратился к суду с просьбой обязать ответчика организовать занятия по физической культуре для обучающихся в соответствии с заключениями врача по результатам медицинских обследований в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании помощник прокурора Ботвинко О.И. заявила об изменении исковых требований в части установления срока выполнения обязанности по организации занятий по физической культуре для обучающихся в соответствии с заключениями врача по результатам медицинских обследований в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10, до ДД.ММ.ГГГГ
Поддерживая заявленные исковые требования с учетом их уточнений, прокурор Ботвинко О.И. изложила те же доводы, что и при обращении в суд с иском.
Представитель ответчика - директор МБОУ «СОШ № 7» Подгорнова О.И., исковые требования прокурора, с учетом поданных суду уточнений, признала в полном объеме, о чем представила суду письменное заявление.
Признание иска представителем ответчика занесено в протокол судебного заседания.
После разъяснения судом представителю ответчика последствий признания иска, предусмотренных ст.173 ГПК РФ, о том, что при признании ответчиком иска и принятии этого признания судом принимается судебное решение об удовлетворении заявленных истцом требований, последняя настаивала на принятии судом признания иска прокурора и на удовлетворении судом этого иска.
Прокурор по делу Ботвинко О.И., настаивая на вынесении решения, не возражала против принятия судом признания иска прокурора города Саянска ответчиком.
Право ответчика признать иск предусмотрено ст. 39 ГПК РФ.
Согласно ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает признание представителем ответчика МБОУ «СОШ № 7» Подгорновой О.И. исковых требований прокурора города Саянска, поскольку волеизъявление ответчика в данном случае свободно, не нарушает закона, прав и охраняемых законом интересов участников процесса и иных лиц.
Учитывая, что истец настаивает на иске с вынесением решения, а ответчик иск признает в полном объеме, суд считает возможным принять признание иска ответчиком в соответствии со ст. ст. 39 и 173 ГПК РФ и требования истца удовлетворить, опуская анализ исследования доказательств, так как требования истца не противоречат закону и не ущемляют прав и интересов других лиц.
Руководствуясь ст.173 ч.3 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Саянска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 7» полностью удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 7» в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать занятия по физической культуре для обучающихся в соответствии с заключениями врача по результатам медицинских обследований в соответствии с требованиями Санитарно-эпидеомилогических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях (СанПиН 2.4.2.2821-10), утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189.
Решение в течение месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Саянский городской суд.
Судья Т.В. Дмитриева
