Решение от 06 июня 2014 года №2-764/14

    Дело № 2-764/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Волжск 6 июня 2014 года
 
    Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Тукмановой Л.И., при секретаре судебного заседания Сальниковой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Судебного пристава-исполнителя Волжского районного отдела Корсаковой Е.А. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
 
У с т а н о в и л:
 
    Судебный пристав-исполнитель Волжского районного отдела Корсакова Е.А. обратился в суд с заявлением об установлении для должника Надршина И.И. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указывая на то, что в отношении должника Надршина И.И. было возбуждено несколько исполнительных производств. Должник Надршин И.И. в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Возбужденные в отношении Надршина И.И. исполнительные производства в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» были объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен №87955/13/20/12/СД.
 
    Постановления о возбуждении исполнительных производств направлены должнику простым письмом без уведомления. ДД.ММ.ГГГГ должник Надршин И.И. явился на прием к судебному приставу-исполнителю, где он был ознакомлен с материалами исполнительных производств. Таким образом, должник надлежащим образом уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительных производств. В срок, установленный для добровольного исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе не исполнил, об уважительных причинах неисполнения не сообщил.
 
    Судебный пристав-исполнитель Волжского районного отдела Корсакова Е.А. руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Надршина ФИО1 до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №87955/13/20/12.
 
    В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Волжского районного отдела Корсакова Е.А. заявленные требования поддержала, суду пояснила аналогичное изложенному в заявлении.
 
    Надршин И.И. в судебное заседание не явился, неоднократно извещался о месте и времени рассмотрения дела, извещалась по известным суду адресам, телеграммы возвращены с пометкой – квартира закрыта, адресат по извещению не является.
 
    В соответствии со ст.50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно. Представитель ответчика – адвокат Грунина Л.В. с предъявленными требованиями не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
 
    Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Волжский» Каширская Ю.В. с заявлением судебного пристава-исполнителя согласилась, просила удовлетворить. Суду пояснила, что на Надршина И.И. только по их службе наложено 30 штрафов, которые он до настоящего времени не оплатил. Долг по штрафам составляет 17600 руб. Постоянно тонирует стекла на автомашине. С января 2013 года является виновником трех дорожно-транспортных происшествий. Постоянно игнорирует правила дорожного движения.
 
    Представитель заинтересованного лица ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.
 
    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Из материалов дела следует, что Надршин И.И. неоднократно привлекался к административной ответственности по статьям 12.3, 12.5, 12.6, 12.9, 12.12, 12.13, 12.14, 12.20, 12.29 КоАП РФ, о чем выносились постановления об административном правонарушении.
 
    Судом установлено, что в отношении должника Надршина И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в <адрес>ном отделе судебных приставов УФССП по РМЭ было возбужденно несколько исполнительных производств: от 15.04.2014г. №124539/14/20/12, возбужденного на основании исполнительного документа Постановле ние №<адрес> от 03.12.2013г., выданного органом: ОГИБДД МО МВД РОССИИ "ВОЛЖСКИЙ" по делу №<адрес>, вступившему в законную силу 14.12.2013; материалы исполнительного производства от 10.04.2014г. №123864/14/20/12, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № <адрес> от 18.11.2013г., выданного органом: ОГИБДД МО МВД РОССИИ "ВОЛЖСКИЙ" по делу № <адрес>, вступившему в законную силу 29.11.2013г.; материалы исполнительного производства от 19.03.2014г. №120218/14/20/12, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление №<адрес> от 03.10.2013г., выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО МАРИЙ ЭЛ по делу №<адрес>, вступившему в законную силу 22.11.2013г.; материалы исполнительного производства от 12.03.2014г. №119152/14/20/12, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление №<адрес> от 10.09.2013г., выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО МАРИЙ ЭЛ по делу | №<адрес>, вступившему в законную силу 30.10.2013г.; материалы исполнительного производства от 18.02.2014г. №116132/14/20/12, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление №<адрес> от 20.09.2013г., выданного органом: ОГИБДД МО МВД РОССИИ "ВОЛЖСКИЙ" по делу № <адрес>, вступившему в законную силу 01.10.2013г.; материалы исполнительного производства от 29.01.2014г. №113310/14/20/12, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление №<адрес> от 02.10.2013г., выданного органом: ОГИБДД МО МВД РОССИИ "ВОЛЖСКИЙ" по делу №<адрес>, вступившему в законную силу 13.10.2013г.; материалы исполнительного производства от 28.01.2014г. №113062/14/20/12, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление №<адрес> от 17.10.2013г., выданного органом: ОГИБДД МО МВД РОССИИ "ВОЛЖСКИЙ" по делу №<адрес>, вступившему в законную силу 28.10.2013г.; материалы исполнительного производства от 23.12.2013г. №109439/13/20/12, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление №<адрес> от 16.09.2013г., выданного органом: ОГИБДД МО МВД РОССИИ "ВОЛЖСКИЙ" по делу №<адрес>, вступившему в законную силу 26.09.2013г.; материалы исполнительного производства от 19.12.2013г.| №109003/13/20/12, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление №<адрес> от 31.08.2013г., выданного органом: ОГИБДД МО МВД РОССИИ "ВОЛЖСКИЙ" по делу № <адрес>, вступившему в законную силу 11.09.2013г.; материалы исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №109000/13/20/12, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № <адрес> от 31.08.2013г., выданного органом: ОГИБДД МО МВД РОССИИ "ВОЛЖСКИЙ" по делу №<адрес>, вступившему в законную силу 11.09.2013г.; материалы исполнительного производства от 19.12.2013г. №108977/13/20/12, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление №<адрес> от 29.08.2013г., выданного органом: ОГИБДД МО МВД РОССИИ «ВОЛЖСКИЙ» по делу № <адрес>, вступившему в законную силу 09.09.2013г.; материалы исполнительного производства от 18.12.2013г. №108947/13/20/12, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление №<адрес> от 28.08.2013г., выданного органом: ОГИБДД МО МВД РОССИИ "ВОЛЖСКИЙ" по делу №<адрес>, вступившему в законную силу 08.09.2013г.; материалы исполнительного производства от 18.12.2013г. №108859/13/20/12, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление №<адрес> от 09.09.2013г., выданного органом: ОГИБДД МО МВД РОССИИ "ВОЛЖСКИЙ" по делу № <адрес>, вступившему в законную силу 20.09.2013г.; материалы исполнительного производства от 13.12.2013г. №108264/13/20/12, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № <адрес> от 01.08.2013г., выданного органом: ОГИБДД МО МВД РОССИИ "ВОЛЖСКИЙ" по делу № <адрес>, вступившему в законную силу 12.08.2013г.; материалы исполнительного производства от 13.12.2013г. №108056/13/20/12, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № <адрес> от 19.08.2013г., выданного органом: ОГИБДД МО МВД РОССИИ "ВОЛЖСКИЙ" по делу №<адрес>, вступившему в законную силу 30.08.2013г.; материалы исполнительного производства от 12.12.2013г. №107849/13/20/12, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление №<адрес> от 09.08.2013г., выданного органом: ОГИБДД МО МВД РОССИИ "ВОЛЖСКИЙ" по делу № <адрес>, вступившему в законную силу 30.08.2013г.; материалы исполнительного производства от 04.12.2013г. №106947/13/20/12, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление №<адрес> от 23.07.2013г., выданного органом: ОГИБДД МО МВД РОССИИ "ВОЛЖСКИЙ" по делу № <адрес>, вступившему в законную силу 03.08.2013г.; материалы исполнительного производства от 27.11.2013г. №105746/13/20/12, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № <адрес> от 28.06.2013г., выданного органом: ОГИБДД МО МВД РОССИИ "ВОЛЖСКИЙ" по делу №<адрес>, вступившему в законную силу 09.07.2013г.; материалы исполнительного производства от 26.11.2013г. №105563/13/20/12, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление №<адрес> от 03.07.2013г., выданного органом: ОГИБДД МО МВД РОССИИ "ВОЛЖСКИЙ" по делу №<адрес>, вступившему в законную силу 14.07.2013г.; материалы исполнительного производства от 25.11.2013г. №105018/13/20/12, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № <адрес> от 30.05.2013г., выданного органом: ОГИБДД МО МВД РОССИИ "ВОЛЖСКИЙ" по да № <адрес>, вступившему в законную силу 10.06.2013г.; материалы исполнительного производства от 21.11.2013г. №104612/13/20/12, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № <адрес> от 05.06.2013г., выданного органом: ОГИБДД МО МВД РОССИИ "ВОЛЖСКИЙ" по делу №<адрес>, вступившему в законную силу 16.06.2013г.; материалы исполнительного производства от 14.10.2013г. №98951/13/20/12, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление №<адрес> от 14.04.2013г., выданного органом ОГИБДД МО МВД РОССИИ "ВОЛЖСКИЙ" по делу № <адрес>, вступившему в законную силу 25.04.2013г.; материалы исполнительного производства от 11.10.2013г. №98505/13/20/12, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № <адрес> от 15.04.2013г., выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО МАРИЙ; по делу № <адрес>, вступившему в законную силу 04.06.2013г.; материалы исполнительного производства от 11.10.2013г. №98499/13/20/12, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № <адрес> от 15.04.2013г., выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО МАРИЙ ЭЛ по делу № <адрес>, вступившему в законную силу 04.06.2013г.; материалы исполнительного производства от 04.10.2013г. №97086/13/20/12, возбужденного основании исполнительного документа Постановление № <адрес> от 11.04.2013г., выданного органом: ОГИБДД МО МВД РОССИИ "ВОЛЖСКИЙ" по делу №<адрес>, вступившему в законную силу 22.04.2013г.; материалы исполнительного производства от 19.09.2013г. №95557/13/20/12, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление №<адрес> от 22.03.2013г., выданного органом: ОГИБДД МО МВД РОССИИ "ВОЛЖСКИЙ" делу № <адрес>, вступившему в законную силу 02.04.2013г.; материалы исполнительного производства от 02.09.2013г. №92243/13/20/12, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № <адрес> от 11.03.2013г., выданного органом: ОГИБДД МО МВД РОССИИ "ВОЛЖСКИЙ" по делу № <адрес>, вступившему в законную силу 22.03.2013г.; материалы исполнительного производства от 19.08.2013г. №90455/13/20/12, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № <адрес> от 08.02.2013г., выданного органом: ОГИБДД МО МВД РОССИИ "ВОЛЖСКИЙ" по делу №<адрес>, вступившему в законную силу 19.02.2013г.; материалы исполнительного производства от 01.08.2013г. №87955/13/20/12, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление №<адрес> от 26.01.2013г., выданного органом ОГИБДД МО МВД РОССИИ "ВОЛЖСКИЙ" по делу № <адрес>, вступившему в законную силу 06.02.2013г.; материалы исполнительного производства от 17.04.2013г. №75651/13/20/12, возбужденного на основании исполнительно документа Постановление № <адрес> от 20.12.2012г., выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО МАРИЙ ЭЛ по делу № <адрес>, вступившему в законную силу 08.02.2013г. и материалы исполнительного производства от 17.04.2013г. №75626/13/20/12, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № <адрес> от 19.12.2012г., выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО МАРИЙ ЭЛ по делу № <адрес>, вступившему в законную силу 07.02.2013г.
 
    Статьей 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.
 
    Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГг. об объединении исполнительных производств от 02.08.2013г. №87955/13/20/12, от 16.04.2014г. №124539/14/20/12, от 16.04.2014г. №123864/14/20/12, от 27.03.2014г. №120218/14/20/12, от 13.03.2014г. №119152/14/20/12, от 20.02.2014г. №116132/14/20/12, от 31.01.2014г. №113310/14/20/12, от 31.01.2014г. №113062/14/20/12, от 24.12.2013г. №109439/13/20/12, от 19.12.2013г. №109003/13/20/12, от 19.12.2013г. №109000/13/20/12, от 19.12.2013г. №108977/13/20/12, от 19.12.2013г. №108947/13/20/12, от 19.12.2013г. №108859/13/20/12, от 17.12.2013г. №108264/13/20/12, от 13.12.2013г. №108056/13/20/12, от 13.12.2013г. №107849/13/20/12, от 05.12.2013г. №106947/13/20/12, от 27.11.2013г. №105746/13/20/12, от 27.11.2013г. №105563/13/20/12, от 25.11.2013г. №105018/13/20/12, от 21.11.2013г. №104612/13/20/12, от 16.10.2013г. №98951/13/20/12, от 16.10.2013г. № 98505/13/20/12, от 16.10.2013г. №98499/13/20/12, от 10.10.2013г. № 97086/13/20/12, от 20.09.2013г. №95557/13/20/12, от 04.09.2013г. № 92243/13/20/12, от ДД.ММ.ГГГГ №90455/13/20/12, от 18.04.2013г. №75651/13/20/12, от 18.04.2013г. №75626/13/20/12, в сводное исполнительное производство и присвоении ему № 87955/13/20/12/СД.
 
    Из указанных выше исполнительных производств следует, что должник Надршин И.И. в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.
 
    В соответствии с п.12 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
 
    Из письменных объяснений Надршина И.И. от ДД.ММ.ГГГГ, имеющихся в исполнительном производстве, следует, что о своей задолженности он знает. Обязался оплатить всю задолженность ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судом установлено, что до настоящего времени Надршин И.И. не оплатил образовавшуюся задолженность по штрафам.
 
    Согласно п.5 ст.15 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
 
    В соответствии с п.15 ч.1 ст.64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия - устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
 
    Часть 1 ст.67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
 
    Из анализа сводного исполнительное производства № 87955/13/20/12/СД следует, что сумма задолженности Надршина И.И. по уплате административных штрафов превышает десять тысяч рублей.
 
    Согласно ч. 4 ст.67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    В судебном заседании установлено, что все исполнительные документы, на основании которых возбуждены исполнительные производства в отношении Надршина И.И., объединенные в сводное исполнительное производство № 87955/13/20/12/СД, выданы не на основании судебного акта и не являются судебным актом, а приняты органами ГИБДД МВД по Республике Марий Эл.
 
    На основании изложенного, суд считает, что требования судебного пристава-исполнителя Волжского районного отдела Корсаковой Е.А. подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Требования Судебного пристава-исполнителя Волжского районного отдела Корсаковой Е.А. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.
 
    Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Надршина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Марий Эл, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №87955/13/20/12.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд РМЭ через Волжский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья Тукманова Л.И.
 
    Решение принято в окончательной форме 11 июня 2014 года.