Решение от 01 июля 2014 года №2-764/14

    Дело № 2-764/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Добрянка                                  01 июля 2014 года
 
    Добрянский районный суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи - Думушкиной В.М.,
 
    при секретаре - Захарове Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,
 
    установил:
 
        Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю обратилось в Добрянский районный суд Пермского края с заявлением о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газета «Ваш Еженедельник 24» серии № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю.
 
        Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации – газеты «Ваш Еженедельник 24» серии ПИ № № учредителем которого является ООО «Кама инвест». Статус данного СМИ является действующим. В соответствии с п. 7.1.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 26.12.2012 г. № 1403 на Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. В ходе непосредственного мониторинга периодических СМИ за период с 01.02.2013 г. по настоящее время не выявлено газет, имеющих название «Ваш Еженедельник 24». Согласно ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции СМИ после регистрации. Кроме того, указанное право сохраняется в течение одного года со дня выдачи свидетельства о государственной регистрации СМИ и (или) с момента последнего выхода зарегистрированного СМИ. В случае пропуска данного срока, свидетельство государственной регистрации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа на основании п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации». Положениями п. 1 ст. 7 ФЗ РФ от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» предусмотрено, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. Согласно письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 20.03.2014 г. № 77/15-3454/77-3246 обязательные федеральные экземпляры СМИ «Ваш Еженедельник 24» не поступают. В соответствии с п. 2 ст. 7 ФЗ РФ от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату определенное количество обязательных экземпляров определенного СМИ. Согласно письму из Российской книжной палаты от 12.03.2014 г. № 276-г/14 обязательные экземпляры СМИ «Ваш Еженедельник 24» не поступают. В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража. Согласно письму из ГКБУК «Пермская государственная ордена «Знак Почета» краевая универсальная библиотека им. А.М. Горького» от 01.04.2014 г. № 75 обязательные экземпляры СМИ «Ваш Еженедельник 24» не поступают. Учредитель СМИ «Ваш Еженедельник 24» в регистрирующий орган с заявлением о приостановлении деятельности СМИ либо о прекращении деятельности в соответствии с требованиями ст. 16 Закона о СМИ не обращался. Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что СМИ «Ваш Еженедельник 24» не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.
 
        Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом надлежаще и своевременно, ходатайствует о проведении судебного заседания в его отсутствие.
 
    Представитель средства массовой информации «Ваш Еженедельник 24» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался судом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ по адресу, указанному в ЕГРЮЛ. В силу п. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Материалы дела содержат доказательства, свидетельствующие о том, что суд заблаговременно направил ответчику судебные извещения по надлежащему адресу. Конверты с судебными извещениями ответчика возвратились в адрес суда по причине истечения срока их хранения в отделении почтовой связи. Суд расценивает факт неполучения ответчиком судебных извещений как злоупотребление своим процессуальным правом по явке в суд. Не получив адресованное ему судебное извещение на почте, уклонившись от явки в судебное заседание, ответчик самостоятельно распорядился принадлежащим ему процессуальным правом, не принял участие в судебном заседании, следовательно, сам должен нести неблагоприятные последствия собственного бездействия. В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. С учетом указанных положений закона суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика.
 
        Суд, изучив материалы дела, письменные доказательства, считает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции СМИ после регистрации. Кроме того, указанное право сохраняется в течение одного года со дня выдачи свидетельства о государственной регистрации СМИ и (или) с момента последнего выхода зарегистрированного СМИ.
 
    На основании п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» в случае пропуска вышеуказанного срока, свидетельство о государственной регистрации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации средства массовой информации серии № газета «Ваш Еженедельник 24», учредителем которого является ООО «Кама инвест» была зарегистрирована Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 13).
 
    Положениями п. 1 ст. 7 ФЗ РФ от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» предусмотрено, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
 
    Согласно письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ г. № № обязательные федеральные экземпляры СМИ «Ваш Еженедельник 24» не поступают (л.д. 15).
 
    В соответствии с п. 2 ст. 7 ФЗ РФ от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату определенное количество обязательных экземпляров определенного СМИ.
 
    Согласно письму Российской книжной палаты от ДД.ММ.ГГГГ № № обязательные экземпляры СМИ «Ваш Еженедельник 24» более года в Российскую книжную палату не поступают (л.д. 17).
 
    В соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ РФ от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.
 
    Согласно письму из ГКБУК «Пермская государственная ордена «Знак Почета» краевая универсальная библиотека им. А.М. Горького» № от ДД.ММ.ГГГГ обязательные экземпляры СМИ «Ваш Еженедельник 24» в ГКБУК «Пермская государственная ордена «Знак Почета» краевая универсальная библиотека им. А.М. Горького» не поступают (л.д. 19).
 
    В силу п. 7.1.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № от ДД.ММ.ГГГГ на Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.
 
    В результате проведения планового систематического наблюдения в отношении печатного средства массовой информации - газеты «Ваш Еженедельник 24», было установлено, что редакция средства массовой информации - газета «Ваш Еженедельник 24» не осуществляет свою деятельность более одного года с момента последнего выхода в свет зарегистрированного СМИ, что подтверждается докладной запиской № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-10).
 
    Указанное обстоятельство стороной ответчика не опровергнуто, доказательств обратного суду в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.
 
    Таким образом, в ходе судебного заседания судом достоверно установлено, что СМИ «Ваш Еженедельник 24» не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года, что дает суду основание для признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – СМИ газета «Ваш Еженедельник 24».
 
    Таким образом, в ходе судебного заседания судом не установлено оснований для отказа истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
 
 
решил:
 
        Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю удовлетворить.
 
        Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – СМИ газета «Ваш Еженедельник 24» серии ПИ № № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю.
 
    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в течение месяца с момента его вынесения.
 
    Судья- В.М. Думушкина