Решение от 28 мая 2014 года №2-764/14

Дело № 2-764/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    28 мая 2014 года г. Моршанск
 
    Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:
 
    Федерального судьи Моисеевой О.Н.
 
    при секретаре К.И.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ж.М.М. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о признании трудового стажа, дающего право на назначение льготной пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Ж.М.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о признании трудового стажа, дающего право на назначение льготной пенсии.
 
    В исковом заявлении Ж.М.М. указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> с письменным заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с а. 1 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему отказано из-за отсутствия стажа, дающего право на пенсию в соответствии с а. 1 пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ и не включены в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости, следующие периоды его работы:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 08 месяцев 01 день) в качестве электросварщика ручной сварки <адрес>» ввиду отсутствия документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда и вида сварки;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 09 месяцев 02 дня) в качестве электросварщика ручной сварки <адрес> хлебоприемного пункта ввиду отсутствия документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда и вида сварки, и разноречивого наименования должности;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 01 месяц 28 дней) в качестве электросварщика <адрес> ДСУ ввиду отсутствия документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда и вида сварки, и разноречивого наименования должности. Так, в трудовой книжке значится газоэлектросварщиком ручной сварки, по архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № газоэлектросварщиком, сварщиком;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 16 дней) в качестве газоэлектросварщика <адрес> дистанции гражданских сооружений ввиду отсутствия документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда и вида сварки;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 16 дней) в качестве газоэлектросварщика <адрес> ДРСУ ввиду отсутствия документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда и вида сварки;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 01 месяц 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 18 дней) в качестве газоэлектросварщика ручной сварки ООО «<адрес>» ввиду отсутствия документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 06 месяцев 12 дней) в качестве газоэлектросварщика <адрес> дистанции гражданских сооружений ввиду отсутствия документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда и вида сварки;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев 05 дней) в качестве электрогазосварщика ООО «<адрес>»;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 02 месяца 05 дней) в качестве электрогазосварщика ручной сварки ТСЖ «<адрес>» ввиду отсутствия документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда и вида сварки.
 
    В силу пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    ДД.ММ.ГГГГ. Ж.М.М. исполнилось 55 лет, страховой стаж составляет 31 год 3 месяца 23 дня, на работах с тяжелыми условиями труда он проработал в общей сложности 24 года 1 месяц 23 дня, из которых 14 лет 10 месяцев 11 дней не были включены Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных нрав граждан в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    Считает, что указанный период работы подлежит включению в стаж для назначения льготной пенсии.
 
    Согласно подп. "б" и. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 29.01.1991г. № 10. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абз.1 настоящего подпункта.
 
    Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 1173, предусмотрена профессия газосварщика и электросварщика. При этом наименование должности приведено без указания вида электросварки - ручная сварка либо автоматическая и полуавтоматическая сварка.
 
    Следовательно, Список № г. в отличие от Списка № г., не требовал подтверждения вида выполняемой сварки и используемого сварочного оборудования. Также действующее на тот период пенсионное законодательство не предусматривало в качестве условия для назначения пенсии по Списку № требование о полной занятости в течение рабочего дня льготной трудовой функцией.
 
    Записями в трудовой книжке, которая является основным документом, подтверждающим стаж работы, подтверждены все периоды его работы, в том числе и после ДД.ММ.ГГГГ в должностях, дающих право на назначение льготной пенсии.
 
    В указанные периоды времени, которые не были включены в стаж для назначения ему пенсии досрочно, он выполнял работы, связанные с производственным циклом электросварки, что подтверждается записями в трудовой книжке. Он работал электросварщиком ручной сварки постоянно и полный рабочий день, при полной рабочей неделе, других работ не выполнял, в отпусках без сохранения заработной платы не был. Технологический процесс сварки включает в себя как основные работы, так и подготовительные и вспомогательные работы, без выполнения которых работа по электросварке не может быть произведена. Раньше приказов о том, какой вид сварки используется в работе, не издавалось. Сваривал различные емкости, в том числе для химического машиностроения и, поскольку варили емкости изнутри, то никаким аппаратом сварить было невозможно, поэтому он работал сварщиком ручной сварки.
 
    Просит включить в его стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды его работы в качестве электросварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с
абз.1 пп. 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № -
ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истец Ж.М.М. и его представитель А.С.А., действующий на основании устного заявления в соответствии с п.6 ст.53 ГПК РФ, заявленные исковые требования уточнили, просили суд включить в стаж работы Ж.М.М., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды его работы в качестве электросварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абз.1 пп. 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ. При этом пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ Ж.М.М. обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> с письменным заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с а. 1 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему отказано из-за отсутствия стажа, дающего право на пенсию в соответствии с а. 1 пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ. Решением комиссии не включены в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости, в том числе следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 08 месяцев 01 день) в качестве электросварщика ручной сварки <адрес>» ввиду отсутствия документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда и вида сварки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 09 месяцев 02 дня) в качестве электросварщика ручной сварки <адрес> хлебоприемного пункта ввиду отсутствия документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда и вида сварки, и разноречивого наименования должности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 01 месяц 28 дней) в качестве электросварщика <адрес> ДСУ ввиду отсутствия документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда и вида сварки, и разноречивого наименования должности. Так, в трудовой книжке значится газоэлектросварщиком ручной сварки, по архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № газоэлектросварщиком, сварщиком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 16 дней) в качестве газоэлектросварщика <адрес> дистанции гражданских сооружений ввиду отсутствия документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда и вида сварки. ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 55 лет, страховой стаж составляет 31 год 3 месяца 23 дня, на работах с тяжелыми условиями труда он проработал в общей сложности 24 года 1 месяц 23 дня. В общей сложности 4 года 8 месяцев 17 дней (указаны перечисленные выше периоды его работы в указанных организациях) не были включены Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Считают, что указанный период работы подлежит включению в стаж для назначения льготной пенсии. Согласно подп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета М. С. от 29.01.1991г. № 10. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГг. работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абз.1 настоящего подпункта. Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № 1173, предусмотрена профессия газосварщика и электросварщика. При этом наименование должности приведено без указания вида электросварки - ручная сварка либо автоматическая и полуавтоматическая сварка. Следовательно, Список № г. в отличие от Списка № г., не требовал подтверждения вида выполняемой сварки и используемого сварочного оборудования. Также действующее на тот период пенсионное законодательство не предусматривало в качестве условия для назначения пенсии по Списку № требование о полной занятости в течение рабочего дня льготной трудовой функцией. Записями в трудовой книжке, которая является основным документом, подтверждающим стаж работы, подтверждены все периоды его работы, в должностях, дающих право на назначение льготной пенсии. В указанные периоды времени, которые не были включены в стаж для
назначения ему пенсии досрочно, он выполнял работы, связанные с
производственным циклом электросварки, что подтверждается записями в
трудовой книжке. Он работал электросварщиком ручной сварки постоянно и
полный рабочий день, при полной рабочей неделе, других работ не
выполнял, в отпусках без сохранения заработной платы не был.
Технологический процесс сварки включает в себя как основные работы, так и
подготовительные и вспомогательные работы, без выполнения которых
работа по электросварке не может быть произведена. Раньше приказов о том,
какой вид сварки используется в работе, не издавалось. Сваривал различные
емкости, в том числе для химического машиностроения и, поскольку варили
емкости изнутри, то никаким аппаратом сварить было невозможно, поэтому он работал сварщиком ручной сварки.
 
    Представитель ответчика – Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> – Г.Е.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, при этом пояснила, что нет оснований засчитать в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с а.1 пп.2 п.1 ст.2 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 г. 08 мес. 01 дн.) в качестве электросварщика ручной сварки <адрес> завода «<адрес>» на основании трудовой книжки, архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ № 256, № 71, выданных отделом культуры и архивной работы администрации <адрес> и наблюдательного дела по ОАО <адрес>». Согласно вышеуказанным документам отсутствует документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда и вида сварки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г. 09 мес. 02 дн.) в качестве электросварщика ручной сварки <адрес> хлебоприемного пункта на основании трудовой книжки, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № 05-39/1411, выданной отделом культуры, массового спорта и архивной работы администрации <адрес>. Согласно вышеуказанным документам отсутствует документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями вида сварки и разноречивое наименование должности. По трудовой книжке значится электросварщиком. По архивной справке на основании лицевых счетов от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной отделом культуры, массового спорта и архивной работы администрации <адрес> значится сварщиком, эл. сварщиком, слесарем. Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей работникам, которым в соответствии со Списками № и № установлено льготное пенсионное обеспечение по <адрес> хлебоприемному пункту не представлялся. Организация ОАО «Хлебоприемный пункт» ликвидирована и снята с учета ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 01 г. 01 мес. 28 дн) в качестве электрогазосварщика <адрес> ДСУ на основании трудовой книжки, архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданных отделом культуры, массового спорта и архивной работы администрации <адрес>. Согласно вышеуказанным документам отсутствует документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, вида сварки и разноречивое наименование должности. По трудовой книжке значится газоэлектросварщиком ручной сварки. По архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной отделом культуры, массового спорта и архивной работы администрации <адрес> значится газоэлектросварщиком, сварщиком. По архивной справке на основании лицевых счетов от ДД.ММ.ГГГГ № 05-39/1418, выданной отделом культуры, массового спорта и архивной работы администрации <адрес> значится сварщиком. По имеющимся документам не предоставляется возможным определить в какой должности протекала работа за вышеуказанный период. Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей работникам, которым в соответствии со Списками № и № установлено льготное пенсионное обеспечение по <адрес> ДСУ не представлялся; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 мес. 16 дн) в качестве газоэлектросварщика <адрес> дистанции гражданских сооружений на основании трудовой книжки, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № НД-56, выданной службой управления делами <адрес> железной дороги филиала ОАО «РЖД». Согласно вышеуказанным документам отсутствует документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда и вида сварки. Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей работникам, которым в соответствии со Списками № и № установлено льготное пенсионное обеспечение по <адрес> дистанции гражданских сооружений не представлялся.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Ж.М.М. подлежат удовлетворению в части.
 
    Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в других случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.
 
    В соответствии со ст.19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод, гарантируется без какой- либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
 
    В силу ст.27 п.1 п.п.2 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Ж.М.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., то есть в возрасте 55 лет, обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Решением Пенсионного фонда N 36 от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. По представленным документам продолжительность страхового стажа составила 31 год 03 месяца 23 дня, требуется 25 лет, продолжительность специального стажа составила 9 лет 03 месяца 12 дней, требуется 12 лет 6 месяцев.
 
    При этом в указанный стаж не были засчитаны оспариваемые истцом периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ
 
    Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляет в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (статья 7), а также предусматривает порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10.
 
    При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 в разделе "Общие профессии" предусмотрена профессия "электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные".
 
    Наименование профессии "электросварщик" ранее имели все рабочие, связанные с электросварочными работами. Оно входило в предыдущие выпуски ТКС и ЕТКС и только после введения ЕТКС в 1968 году были введены наименования, содержащие краткую характеристику выполняемых работ. Однако в Списке N 2, утвержденном постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, наименование "электросварщик" изменено не было. Оно существовало при назначении льготного пенсионного обеспечения до введения новых списков 1991 года, то есть соответствовало существующему на тот период пенсионному законодательству.
 
    Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрены профессии "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке" (позиция 23200000-19756) и "электросварщики ручной сварки" (позиция 23200000-19906), профессия "электрогазосварщики", занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности" (23200000-11620).
 
    В ЕТКС выпуск 2 "Металлообработка", тарифно-квалификационные характеристики работ "электросварщика ручной сварки" и "электрогазосварщика" практически идентичны, отличие заключается лишь в том, что "электрогазосварщик", наряду с работами на ручной дуговой электросварке, может производить работы с применением газосварки.
 
    Согласно информационного письма Министерства труда Российской Федерации N 3073-17 и Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от ДД.ММ.ГГГГ "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
 
    В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, утвержденным Постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 45, должность электросварщика свыше 4 разряда соответствует работе в должности электросварщика ручной сварки.
 
    В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29 "Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
 
    Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
 
    Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что если по информации в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности, прямо предусмотрено Списком N 1 и N 2, утвержденными Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением Кабинета М. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, период работы, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ года, рекомендовано засчитывать в стаж работы на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
 
    Судом установлено, что истец Ж.М.М. работал на Моршанском заводе «Химмаш» с ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 4 разряда. Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца.
 
    Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст.66 Трудовой кодекса Российской Федерации).
 
    В силу п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
    Как следует из оспариваемого решения, в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не был включен период работы на Моршанском заводе «Химмаш» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г. 08 мес. 01 дн.) в качестве электросварщика, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда и вида сварки.
 
    На основании свидетельства, выданного ОАО «<адрес>» Ж.М.М. ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация газо-электросварщик ручной сварки шестого разряда.
 
    Согласно архивной справки Отдела культуры и архивной работы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № по архивным документам фонда РАО «<адрес>» в книгах приказов за ДД.ММ.ГГГГ годы значится следующее:
 
    - Приказ № о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ: Ж.М.М. принять на работу с ДД.ММ.ГГГГг. в заготовительно-сборочный цех №№, учеником электросварщика.
 
    - Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    5. На основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. заседания квалификационной комиссии завода с ДД.ММ.ГГГГ присвоить :
 
    5.2 Ученику эл. сварщика цеха № Ж.М.М. (так в документе) 2-й разряд электросварщика и перевести его на самостоятельную работу.
 
    Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. электросварщик цеха № Ж.М.М. совершает прогулы без уважительных причин с ДД.ММ.ГГГГ, приказываю: по согласованию с профкомом завода (протокол заседания профкома № от ДД.ММ.ГГГГг.) уволить с завода Ж.М.М. по ст. 33 п.4 КЗоТа РСФСР – прогул без уважительных.
 
    Согласно архивной справки Отдела культуры и архивной работы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № по архивным документам фонда ОАО «Моршанскхиммаш» Ж.М.М. значится работающим и ему начислялась заработная плата с февраля 1982г. по март 1984г.
 
    Из объяснений истца, данных в судебном заседании, следует, что представить справку, уточняющую особый характер или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой справки, не представляется возможным.
 
    Между тем, отсутствие по вине работодателя достаточных документов, подтверждающих право истца на льготное пенсионное обеспечение, никоим образом не может влиять на право истца, работавшего в условиях, оговоренных Списках, на своевременное пенсионное обеспечение. Истец в силу объективных причин не имеет возможности представить документы, подтверждающие характер и условия труда в спорный период.
 
    Суд полагает, что работа истца до ДД.ММ.ГГГГ по специальности электросварщика дает ему право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях, поскольку правоотношения возникли в период действия Списка N 2 раздела XXXII производств, профессий и должностей, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, включавшего в себя работу электросварщика, газосварщика и не содержащего ссылки на обязательное условие в виде ручного вида сварки.
 
    Однако, как следует из архивной справки Отдела культуры и архивной работы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 71, по архивным документам фонда ОАО <адрес>» Ж.М.М. значится работающим с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ. эл. сварщиком, но за время работы истца на <адрес>» у него имели место неоднократные прогулы. В связи с чем, суд считает необходимым, данные дни не включать в стаж работы Ж.М.М., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Проанализировав установленные по делу обстоятельства и представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что решение Пенсионного фонда об отказе истцу во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, спорного периода работы, следует признать не соответствующим, регулирующим спорные правоотношения, нормам закона. Поэтому исковые требования о признании названного решения в данной части незаконным подлежит частичному удовлетворению.
 
    Что касается исковых требований о включении в стаж Ж.М.М. его период работы на <адрес> хлебоприемном пункте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г. 09 мес. 02 дн.) в качестве электросварщика, который не был включен в стаж по причине отсутствия документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями вида сварки и разноречивого наименования должности, то они подлежат удовлетворению в части, поскольку согласно архивной справке Отдела культуры и архивной работы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истец с августа ДД.ММ.ГГГГ года работал в должности слесаря, на основании чего указанный период не подлежит включению в стаж работы Ж.М.М., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Суд считает необходимым включить в стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки <адрес> хлебоприемного пункта.
 
    Как следствие, подлежат удовлетворению и исковые требования истца о понуждении ответчика включить в стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы истца в <адрес> ДСУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в качестве газоэлектросварщика, на <адрес> дистанции гражданских сооружений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 16 дн) в качестве газоэлектросварщика, которые не были включены в специальный пенсионный стажи истца, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, вида сварки и разноречивое наименование должности (относительно к <адрес> ДСУ).
 
    Название профессии истца в указанные периоды "газоэлектросварщик" фактически объединяет две профессий, каждая из которых предусмотрена вышеназванным списком для назначения пенсии на льготных условиях.
 
    Кроме данных, имеющихся в трудовой книжке, работу истца в спорные периоды в качестве газоэлектросварщика подтверждают архивные данные.
 
    Так, согласно архивной справке отдела культуры, массового спорта и архивной работы администрации <адрес> по сохранившимся приказам по <адрес> ДСУ ДД.ММ.ГГГГ годы значится следующее:
 
    Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ п. 3 Ж.М.М. принят на работу газоэлектросварщиком по 5 разряду ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ п. 2 ДД.ММ.ГГГГ находились в нетрезвом состоянии ….., сварщик Ж.М.М. (так в документе). День считать прогулом, сократить очередные отпуска на 1 день прогула, лишить прибавки за июль месяц: Ж.М.М. (так в документе) на 50%.
 
    Приказ № (дата не указана) газоэлектросварщика Ж.М.М. (так в документе) за систематическое не прохождение медицинского осмотра и прогул 15.09.1989г. лишить приработка за сентябрь месяц на 50%. Сократить очередной отпуск за ДД.ММ.ГГГГ г. на 1 день прогула.
 
    Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщика Ж.М.М. (так в документе) лишить приработка на 100% за ноябрь месяц 1989 г. за прогулы 16 и ДД.ММ.ГГГГ Сократить очередной отпус за ДД.ММ.ГГГГ на 2 дня прогула.
 
    Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ гозоэлектросварщику Ж.М.М. предоставить очередной отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ газоэлктросварщика Ж.М.М. уволить ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию.
 
    Примечание: в книгах приказов по Моршанскому ДСУ за ДД.ММ.ГГГГ годы приказов о предоставлении Ж.М.М. отпусков без содержания заработной платы, учебных и иных отпусков, командировок, направлений на курсы не значится.
 
    Как следует из архивной справки отдела культуры, массового спорта и архивной работы администрации <адрес> от 01.11.2012г. № по архивным документам фонда Моршанского ДСУ в ведомостях начисления заработной платы Ж.М.М. значится работающим в должности сварщика.
 
    Согласно архивной справке ОАО РЖД филиала «<адрес> железная дорога» службы управления делами от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда <адрес> дистанция гражданских сооружений значится: Ж.М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был принят газоэлектросварщиком 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГг. приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ., переведен слесарь-сантехник с ДД.ММ.ГГГГг. №
 
    Истец не имеет возможности по объективным причинам представить справку работодателя, уточняющую условия труда в качестве электросварщика, занятого на резке и ручной сварке, о постоянной занятости выполнением этих работ в течение полного рабочего дня, а в архивном фонде имеются только общие сведения о его трудовом стаже без уточнения характера и условий выполняемой работы.
 
    Довод ответчика об имеющихся разногласиях в трудовой книжке и архивных справках, не может являться основанием к отказу во включении периода в специальный стаж, поскольку вины работника в том, что предприятия, на которых он работал, не сдала надлежаще соответствующую документацию на хранение в архив.
 
    Вместе с тем пенсионным органом в рамках производства по данному делу в порядке статьи 56 ГПК РФ, которая неоднократно разъяснялась судом участникам процесса, не представлено каких-либо доказательств того, что в спорные периоды работы истца, на предприятиях применялась иная сварка, кроме ручной.
 
    С учетом изложенного суд приходит к выводу, что Ж.М.М. представил в суд достаточно доказательств того, что он работал именно электросварщиком и электрогазосварщиком, занятым на ручной сварке, на что суд сослался выше, был занят работой полный рабочий день и выполнял работу, предусмотренную N 2 раздела XXXII производств, профессий и должностей, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, в течение полного рабочего дня в должности электросварщика и электрогазосварщика.
 
    Таким образом, суд считает возможным засчитать Ж.М.М. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением прогулов) в качестве электросварщика ручной сварки <адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки <адрес> хлебоприемного пункта; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве газоэлектросварщика ручной сварки <адрес> ДСУ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика ручной сварки <адрес> дистанции гражданских сооружений, в стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Суд считает необходимым обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> назначить Ж.М.М. досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Ж.М.М. – удовлетворить в части.
 
    Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, дающими право на пенсию по старости на льготных условиях в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы Ж.М.М.:
 
    ДД.ММ.ГГГГ
 
    ДД.ММ.ГГГГ
 
    ДД.ММ.ГГГГ
 
    ДД.ММ.ГГГГ
 
    Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> назначить Ж.М.М. досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В остальной части исковых требований Ж.М.М. – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.
 
    Решение составлено в окончательной форме: 02 июня 2014 года.
 
    Федеральный судья: О.Н.Моисеева