Решение от 25 апреля 2013 года №2-763/13г.

Дело № 2-763/13 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    25 апреля 2013 года город Орел
 
    Заводской районный суд г. Орла в составе:
 
    председательствующего судьи Второвой Н.Н.
 
    при секретаре Гриневой С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда г. Орла гражданское дело по иску Труфановой Н.Е., Поляковой Н.А. к администрации г. Орла, МКУ «Управление коммунальным хозяйством г.Орла» о признании права проживания в жилом помещении на условиях социального найма,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Труфанова Н.Е., Полякова Н.А. обратились в суд с иском к Управлению муниципального имущества и землепользования и МКУ «Управление коммунальным хозяйством г.Орла» о заключении договора социального найма.
 
    В обоснование требований указали, что в связи с трудовыми отношениями в (дата обезличена) Труфановой (до брака Рыжих) Н.Е. была предоставлена комната, площадью 11 кв.м. в двухкомнатной в квартире (номер обезличен) в доме (номер обезличен) по ул. (адрес обезличен) на основании ордера на состав семьи один человек. После регистрации брака и освобождения в (дата обезличена) второй комнаты, Труфанова Н.Е., с согласия администрации ЖКК «Орелтрой», вселилась в неё и с этого же времени стала занимать всю квартиру. Документов, свидетельствующих о выделении Труфановой Н.Е. второй комнаты, ей не выдали. Собственником квартиры до (дата обезличена) являлось ОАО «Орелстрой». После (дата обезличена) жилой дом был передан в муниципальный жилищный фонд, поставлен на баланс города. В указанное жилое помещение в (дата обезличена) была зарегистрирована с согласия нанимателя Труфановой Н.Е. в качестве члена семьи её племянница, Полякова Н.А. С нанимателем квартиры они ведут совместное хозяйство, у них общий бюджет. В (дата обезличена) муж истицы Труфановой Н.Е. умер. Несмотря на отсутствие каких-либо документов, истцы занимает вторую комнату в квартире (номер обезличен) в доме (номер обезличен) по ул. (адрес обезличен) и пользуется всей квартирой до настоящего времени в течение 40 лет. С (дата обезличена) обслуживающая организация стала формировать квитанции на оплату жилья и коммунальных услуг из расчета общая площадь 45,2 кв.м., жилой площади 28,3 кв.м. С указанного времени они ежемесячно оплачивают коммунальные услуги за всю квартиру, производят ремонт жилого помещения и другого жилья не имеют. При обращении в МКУ «УКХ г.Орла» по поводу заключения договора социального найма, был получен отказ в связи с отсутствием документа, подтверждающего право на вселение в занимаемое жилое помещение, полагают отказ ответчика незаконным, в связи с чем просили суд признать за истцами право на жилое помещение –квартиру (номер обезличен) в доме (номер обезличен) по улице (адрес обезличен) в городе Орле, общей площадью 45,2 кв.м., по договору социального найма и обязать МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» заключить и истцами договор социального найма на квартиру (номер обезличен) в доме (номер обезличен) по улице (адрес обезличен) в городе Орле.
 
    В ходе рассмотрения дела была произведена замена ответчика Управление муниципального имущества и землепользования на администрацию г.Орла.
 
    В ходе судебного разбирательства истцы уточнили исковые требования, просили суд признать за ними право на проживание в квартире (номер обезличен) дома (номер обезличен) по улице (адрес обезличен) в городе Орле на условиях социального найма.
 
    В судебное заседание истцы, Труфанова Н.Е., Полякова Н.А. и их представитель по доверенности Карачун И. В., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, уточненные исковые требования поддержали, просили суд признать за истцами право проживания в квартире (номер обезличен) в доме (номер обезличен) по улице (адрес обезличен) в городе Орле, общей площадью 45,2 кв.м., жилой 28, 3 кв.м. на условиях социального найма.
 
    В судебное заседание представитель ответчика, администрации г.Орла, по доверенности Ештокина О.А., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
 
    В предыдущем судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных заявленных требований истцов о признании за ними права проживания на условиях социального найма в квартире (номер обезличен) в доме (номер обезличен) по улице (адрес обезличен) в городе Орле, общей площадью 45,2 кв.м., жилой 28,3 кв.м..
 
    Представитель ответчика, МКУ «УКХ г.Орла» по доверенности Рытова Н.А. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела надлежащим образом извещена, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, при рассмотрении дела полагался на усмотрение суда.
 
    В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Суд, выслушав истцов, их представителя, представителя ответчика, свидетелей, исследовав доказательства, представленные по делу, находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:
 
    В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Согласно разъяснениям Верховного суда РФ (Постановление Президиума Верховного суда РФ от 23 ноября 2005 г.) жилищные правоотношения носят длящийся характер, по общему правилу к длящимся правоотношениям применяется закон, который действует в настоящее время, поэтому при рассмотрении настоящего дела применению подлежат положения Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    В силу статьи 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
 
    На основании ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    В силу ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
 
    При разрешении судом спора было установлено, что в (дата обезличена) Рыжих Н.Е. на основании ордера выделена одна комната (номер обезличен), площадью 11,0 кв.м. в коммунальной квартире (номер обезличен) дома (номер обезличен) по ул. (адрес обезличен) на состав семьи 1 человек. С этого же времени Рыжих Н.Е. вселилась в указанное жилое помещение и является ответственным квартиросъемщиком указанного жилого помещения.
 
    Решением исполнительного комитета Орловского городского Совета депутатов трудящихся (номер обезличен) от (дата обезличена) вышеуказанному объекту недвижимости был изменен адрес с ул.(адрес обезличен), (номер обезличен) на ул.(адрес обезличен), (номер обезличен) Адрес многоквартирному жилому дому: (адрес обезличен) подтвержден постановлением администрации г.Орла от (дата обезличена) (номер обезличен), что подтверждается справкой подтверждении адреса от (дата обезличена), выданной Управлением архитектуры и градостроительства г. Орла (л.д.12).
 
    Труфанова Н.Е. в (дата обезличена) заключила брак с Ю., в связи с чем, ей была присвоена фамилия Труфанова, что подтверждается справкой о заключении брака (номер обезличен) выданной Городским бюро ЗАГС исполкома Орловского городского совета народных депутатов (л.д. 10).
 
    После вступления в брак муж Труфановой Н.Е., Ю., стал проживать вместе с Труфановой Н.Е. в комнате (номер обезличен), площадью 11,0 кв.м. в коммунальной квартире (номер обезличен) дома (номер обезличен) по ул. (адрес обезличен).
 
    В (дата обезличена). в указанной квартире была зарегистрирована как член семьи нанимателя племянница Труфановой Н.Е., Полякова Н.А.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются поквартирной карточкой указанного жилого помещения, из которой следует, что в квартире (номер обезличен) дома (номер обезличен) по ул.(адрес обезличен) г.Орла зарегистрированы Труфанова Н.Е., (дата обезличена) года рождения, (наниматель), Ю., (дата обезличена) года рождения с (дата обезличена) (муж), Полякова Н.А., (дата обезличена) года рождения с (дата обезличена) (племянница) (л.д.14).
 
    Согласно свидетельству о смерти (номер обезличен) выданного (дата обезличена), усматривается, что Ю., (дата обезличена) года рождения, умер (дата обезличена) в г. Орле (л.д. 20).
 
    В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают: Труфанова Н.Е., Полякова Н.А., что подтверждается копией лицевого счета ЗАО «ЖРЭУ (номер обезличен)» от (дата обезличена) (л.д. 13).
 
    В судебном заседании также установлено, что в (дата обезличена) Труфанова Н.Е. с мужем Ю. с согласия администрации ЖКК «Орелстрой» вселились в освободившуюся в квартире (номер обезличен) дома (номер обезличен) по ул. (адрес обезличен) вторую комнату, площадью 17,3 кв.м. и с этого же времени стала занимать всю квартиру, общей площадью 45, 2 кв.м.. Однако, документов, свидетельствующих о выделении истцам второй комнаты, им не выдали. Несмотря на отсутствие каких-либо документов, истцы заняли вторую комнату в квартире и пользуются всей квартирой до настоящего времени в течение 40 лет. С (дата обезличена) обслуживающая организация стала формировать квитанции на оплату жилья и коммунальных услуг из расчета жилой площади 28,3 кв.м.
 
    Согласно архивной справке (номер обезличен) от (дата обезличена) выданной Государственным архивом Орловской области усматривается, что в документах архивного фонда ордеров на квартиры граждан не имеется, ввиду чего представить сведения о предоставлении Труфановой (Рыжих) Н.Е. квартиры (номер обезличен) в доме (номер обезличен) по ул. (адрес обезличен) не представляется возможным.
 
    Из ответа Управления Муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла, 233-ф о принадлежности спорного жилого помещения к муниципальной собственности, следует, что квартира (номер обезличен) дома (номер обезличен) по ул. (адрес обезличен) значится в Едином реестре муниципального имущества г. Орла под реестровым номером (номер обезличен) (л.д.19).
 
    Согласно техническому паспорту и инвентарному делу квартира (номер обезличен) дома (номер обезличен) по ул. (адрес обезличен) является двухкомнатной, общей площадью 45, 2 кв.м., жилой – 28,3 кв.м., площадь жилых комнат составляет: 11,0 кв.м., 17, 3 кв.м., а также двух коридоров, площадью 1,8 кв.м. и 3,7 кв.м., кухни, площадью 10,1 кв.м. и кладовой, площадью 1,3 кв.м., каких-либо изменений в квартире не производилось. (л.д.15-17).
 
    Как видно из ответа МКУ «Управление коммунальным хозяйством города Орла» от (дата обезличена) (номер обезличен), Труфановой Н.Е.. отказано в заключении договора социального найма квартиры (номер обезличен) расположенной по адресу: (адрес обезличен), ввиду отсутствия документов, подтверждающих ее право на вселение в данное жилое помещение, рекомендовано обратиться в суд (л.д.18).
 
    Из справок (номер обезличен) от (дата обезличена) и (номер обезличен) от (дата обезличена) выданных Государственным унитарным предприятием Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации, усматривается, что за истцами не зарегистрировано в собственности жилые строения в г.Орле и Орловской области (л.д. 21-23).
 
    Факт проживания и обслуживания спорной квартиры также подтверждаются и показаниями свидетелей Б. и Т., допрошенных в судебном заседании по ходатайству истцов.
 
    Так, свидетель Б. суду показала, что проживает по ул. (адрес обезличен) дом (номер обезличен) кв. (номер обезличен) в г. Орле с (дата обезличена) по соседству с истцами. Ей известно, что в спорной квартире (номер обезличен) дома (номер обезличен) по ул. (адрес обезличен) проживают Труфанова Н.Е. и её племянница Полякова Н.А., а до 2005 года с ними проживал муж истицы, Ю., который умер. Проживают они в двухкомнатной квартире. Дома по ул. Холодная изначально принадлежали ОАО «Орелстрой», в квартирах всем жильцам давали по одной комнате, а затем проживающим в квартирах стали предоставлять с разрешения администрации освободившиеся комнаты. Истцы более 40 лет продолжают в квартире, оплачивать жилье и коммунальные услуги, производят в квартире ремонт.
 
    Свидетель Т. суду показала, что проживает по соседству с истицей. Ей известно, что в спорной квартире (номер обезличен) дома (номер обезличен) по ул. (адрес обезличен) проживает Труфанова Н.Е. с племянницей Поляковой Н.А.. Проживают они в двухкомнатной квартире. Изначально Труфанова Н.Е. с мужем занимали одну комнату в квартире, а затем когда жильцы второй комнаты получили жилье и съехали, то Труфанова Н.Е. заняла и вторую комнату с разрешения администрации ОАО «Орелстрой». Полякова Н.А. является племянницей Труфановой Н.Е., а после смерти Ю., умершего в (дата обезличена) истцы живут одной семьей и Полякова Н.А. постоянно ухаживает за Труфановой Н.Е. поскольку та преклонного возраста. Ей известно, что истцы более 40 лет продолжают в квартире, оплачивать жилье и коммунальные услуги.
 
    Показания указанных свидетелей, в совокупности с иными доказательствами по делу, суд считает достоверными и принимает во внимание как не противоречащие обстоятельствам дела и иным доказательствам.
 
    Истцы Труфанова Н.Е. и Полякова Н.А.. с (дата обезличена) постоянно зарегистрированы и проживают в квартире (номер обезличен) дома (номер обезличен) по ул. (адрес обезличен) в городе Орле, добросовестно используют спорную квартиру по ее целевому назначению, для проживания в ней, оплачивают коммунальные платежи, задолженности по коммунальным платежам не имеют, производят ремонт. С (дата обезличена) Труфанова Н.Е. является ответственным квартиросъемщиком указанного жилого помещения, что подтверждается справками, а также квитанциями на оплату коммунальных услуг за квартиру (номер обезличен) дома (номер обезличен) ул. (адрес обезличен) в Орле (л.д.13,14,24-26).
 
    Принимая во внимание, что истцы вселены и пользуются спорным жилым помещением на законных основаниях, поддерживают его в надлежащем состоянии, производят все необходимые платежи за пользование квартирой, а управляющая компания ответчика принимает их, а учитывая, что данная квартира находится в муниципальной собственности, суд приходит к выводу, что за время пользования квартирой истцы фактически приняли на себя все права и обязанности нанимателей и проживают в квартире (номер обезличен) дома (номер обезличен) по ул. (адрес обезличен) в г. Орле на условиях социального найма, в связи с чем, уточненные исковые требования истцов подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Труфановой Н.Е., Поляковой Н.А. к администрации г. Орла, МКУ «Управление коммунальным хозяйством г.Орла» о признании права проживания в жилом помещении на условиях социального найма- удовлетворить.
 
    Признать за Труфановой Н.Е., (дата обезличена) года рождения и членом её семьи Поляковой Н.А., (дата обезличена) года рождения, право проживания в квартире (номер обезличен) дома (номер обезличен) по ул. (адрес обезличен), общей площадью 45, 2 кв.м., жилой – 28,3 кв.м., на условиях социального найма.
 
    Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
 
    Мотивированный текст решения изготовлен 30 апреля 2013 года.
 
    Судья Н.Н.Второва