Решение от 30 апреля 2013 года №2-763/13

    Дело № 2-763/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Кетовский районный суд Курганской области
 
    в составе председательствующего судьи Тренихиной Т.В.,
 
    при секретаре Начиковой Е.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 30 апреля 2013 года гражданское дело по иску Даниленко Л.Г. к администрации Колташевского сельсовета Кетовского района Курганской области, администрации Кетовского района Курганской области о признании права собственности на здание магазина,
 
установил:
 
        Даниленко Л.Г. обратилась в суд с иском к администрации Колташевского сельсовета Кетовского района Курганской области, администрации Кетовского района Курганской области о признании права собственности на здание магазина, общей площадью 28,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> «А». В обоснование иска указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка. Она произвела раздел земельного участка на два, один - площадью 618 кв.м., другой - площадью 154 кв.м. Вышеуказанный раздел утвержден администрацией Колташевского сельсовета Кетовского района Курганской области, участкам присвоены адреса: земельному участку площадью 618 кв.м. – <адрес>; земельному участку площадью 154 кв.м. – <адрес> «А». На земельном участке, расположенном по <адрес> «А» она построила здание магазина, однако зарегистрировать право собственности на вышеуказанное здание не может, так как необходимо разрешение на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию, которые она не получала. Просит признать право собственности на указанное выше здание магазина.
 
        В судебном заседании представитель истца Божко А.В., действующая по доверенности, заявленные требования поддержала по доводам указанным в иске, пояснив, что разрешение на строительство магазина истцом получено не было, поэтому во внесудебном порядке не может оформить право собственности на данный объект недвижимости. В настоящее время ей отказывают в выдаче такого разрешения, поскольку это не соответствует ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ). Здание магазина возведено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, в соответствии с его целевым использованием. Здание соответствует строительным нормам и санитарным требованиям, не нарушает прав и интересов иных лиц.
 
    Представитель ответчика - администрации Кетовского района Курганской области, являющийся также представителем 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Отдела архитектуры и градостроительства Администрации Кетовского района Курганской области, действующий по доверенности Баитов И.Е., в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал, пояснив, что специалистами Отдела архитектуры и градостроительства Администрации Кетовского района возведённый объект – здание магазина обследовался, нарушений градостроительных норм и технических правил не выявлено.
 
    Представитель ответчика - администрации Колташевского сельсовета Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился, извещались своевременно, надлежащим образом, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие. С иском согласны.
 
    С учётом мнения лиц, участвующих в деле суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ).
 
        Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит следующее.
 
    Установлено, что истцу на основании договора купли-продажи земельного участка № 1834 от 18.11.2010 года принадлежал земельный участок с категорией земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации жилого дома, площадью 772 кв.м., с кадастровым номером 45:08:013101:129, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> (л.д. 5).
 
    Согласно кадастровым паспортам земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, данный земельный участок был разделён на 2: с кадастровым номером 45:08:013101:410 площадью 154 кв.м. и 45:08:013101:411 площадью 618 кв.м., что также подтверждено постановлением администрации Колташевского сельсовета Кетовского района Курганской области от 27.07.2012 года № 72, которым утверждена схема расположения данных земельных участков и присвоен адрес земельному участку площадью 154 кв.м. - <адрес> «а», земельному участку площадью 618 кв.м. - <адрес>.
 
    Постановлением администрации Колташевского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № изменено целевое назначение использования земельного участка из земель населенных пунктов общей площадью 154 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> «А», принадлежащего на праве собственности Даниленко Л.Г. с - «для эксплуатации жилого дома», на - «для эксплуатации здания магазина».
 
    Как установлено из пояснений представителя истца, на земельном участке, площадью 154 кв.м. истцом построено здание магазина, разрешение на строительство и акт ввода здания в эксплуатацию отсутствует.
 
        Согласно ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    В соответствии со ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка. Разрешение на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент, выдается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.
 
        Статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой признается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Поскольку разрешения на возведение спорного строения в установленном законом порядке не выдавалось, оно является самовольной постройкой.
 
    На основании ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
        В силу ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здании, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
        В соответствии со ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
 
    15.03.2012 года администрацией Колташевского сельсовета Кетовского района Курганской области вынесено постановление № 31, согласно которому зданию магазина, принадлежащему Даниленко Л.Г. присвоен адрес: <адрес>А.
 
    Согласно выписке № 93 из технического паспорта на данное здание магазина от 03.04.2012 года, расположенного по адресу: <адрес>А, общая площадь спорного объекта составляет 28,6 кв.м.
 
    Из отзыва Отдела архитектуры и градостроительства Администрации Кетовского района Курганской области следует, что претензий к созданному объекту недвижимости (магазину) у отдела архитектуры и градостроительства нет. Обследуемый объект недвижимости возведен из нового материала, соответствующего «техническим требованиям» предъявляемым при возведении объектов капитального строительства. Здание магазина соответствует строительным нормам и правилам «Региональных нормативов градостроительного проектирования Курганской области», СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Исходя из оценки обследуемого объекта Отдел архитектуры и градостроительства, не усматривает нарушения Градостроительных норм и технических правил при создании объекта капитального строительства здания магазина.
 
        Согласно уведомлению Управления Росреестра по Курганской области от 31.08.2012 г. № 45-0-1-67/4045/2012-7841, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимого имущества.
 
        Земельный участок площадью 154 кв.м., категории земель – населённых пунктов, разрешенного вида использования – для эксплуатации здания магазина, расположенный по <адрес> «а» в <адрес>, принадлежит истцу на праве собственности, о чём представлено свидетельство о ГРП от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>.
 
    О нарушении чьих-либо прав спорным объектом недвижимости при рассмотрении дела лицами, участвующими в деле, не заявлялось.
 
        С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Даниленко Л.Г. о признании за ней права собственности на здание магазина.
 
        Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
        Исковые требования Даниленко Л.Г. к администрации Колташевского сельсовета Кетовского района Курганской области, администрации Кетовского района Курганской области о признании права собственности на здание магазина, удовлетворить.
 
    Признать за Даниленко Ларисой Григорьевной право собственности на здание магазина, общей площадью 28,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> «А».
 
    Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 1 месяц со дня вынесения, путём подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд.
 
Судья Т.В. Тренихина