Решение от 20 июня 2014 года №2-76/2014

Дело № 2-76/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    20 июня 2014 год г. Малоархангельск
 
        Малоархангельский районный суд Орловской области в составе:
 
        председательствующего Т.Е. Афонасьевой,
 
        при секретаре: Шемякиной О.В.,
 
        с участием представителя истца Администрации Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области Г.П. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года Мишагиной В.Н.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело №2-76/2014 по исковому заявлению администрации Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области к МРИ ФНС России № 6 по Орловской области, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Орловской области, о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области обратилась в суд к ответчикам МРИ ФНС России № 6 по Орловской области, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Орловской области, о признании права собственности муниципального образования Ленинское сельское поселение Малоархангельского района Орловской области на земельные доли, принадлежавшие года, признанные в установленном законом порядке невостребованными, указывая на то, что согласно Постановления администрации Малоархангельского района Орловской области № 66 от 31.03.2000 г. «О внесении изменений в Постановление Главы администрации Малоархангельского района № от ДД.ММ.ГГГГ г.» в долевую собственность граждан предоставлено 3337,4 га сельскохозяйственных угодий.     
 
        Указанным Постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству КСП «Александровское», всего 451 человек, с определением размера доли каждого собственника 7,4 га, что соответствует 266 баллогектаров.
 
        В указанном списке указаны граждане : ФИО1, ФИО2, ФИО3, ныне умершие.
 
    Данные земельные доли расположены в границах земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 6070000 кв. м., на территории Ленинского сельского поселения <адрес>, СПК «Александровское».
 
    В соответствии со статьей 12,1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления поселения, по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывала список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в газете «Орловская правда» от 24.04.2012 года и разместила на официальном сайте Малоархангельского района в сети «Интернет» за три месяца до дня созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
        Список невостребованных земельных долей представлен органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
        Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
         Администрацией Ленинского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В указанный список были включены ФИО1, ФИО2, ФИО3
 
    С момента публикации списка невостребованных земельных долей от 24.04.2012 года до даты собрания участников долевой собственности 30.08.12 г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей.
 
    Указанное общее собрание своим решением утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в который вошли ФИО1, ФИО2, ФИО3
 
    Учитывая необходимость определения правового статуса земельных долей, признанных в установленном законом порядке невостребованными, их рационального использования просят признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Ленинское сельское поселение Малоархангельского района Орловской области в общей долевой собственности на земельные доли общей площадью 7,4 га усреднено (земельная доля для сельскохозяйственного использования 266 баллогектаров) на земельном участке из числа земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 6070000 кв.м., расположенную по адресу: Орловская область, Малоархангельский район, Ленинский сельский Совет, территория СПК «Александровский»,принадлежавшие ФИО1, ФИО2, ФИО3
 
    В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца Мишагина В.Н. отказалась от исковых требований в отношении земельной доли, принадлежавшей ФИО2 в связи с имеющимися наследниками к имуществу умершего. В связи с чем судом принят отказ от иска в части земельной доли, принадлежавшей ФИО2 умершему ДД.ММ.ГГГГ и производство по гражданскому делу в этой части прекращено. В остальной части исковые требования представитель истца поддержала в полном объеме и просит суд об их удовлетворении. В обоснование заявленных требований ФИО4 привела доводы изложенные в исковом заявлении.
 
        Ответчики, - МРИ ФНС России №6 по Орловской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Орловской области в судебное заседание будучи надлежаще извещенными не явились, своих доводов относительно заявленных требований суду не представили
 
 
        В силу ст.167 ГПК РФ суд справе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежаще извещенного о дне и месте рассмотрения дела. В связи, с чем суд считает возможным при наличии указанных обстоятельств, рассмотреть дело в отсутствие представителей МРИ ФНС России №6 по Орловской области и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Орловской области.
 
        Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:
 
        В соответствии со ст.12 Федерального закона от 24 июля 02 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
        В судебном заседании установлено: - земельный участок с кадастровым номером № площадью 6070000 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области, территория СПК «Александровский»
 
    Администрацией Малоархангельского района Орловской области вынесено Постановление № 66 от 31.03.2000 г. «О внесении изменений в Постановление Главы администрации Малоархангельского района № от ДД.ММ.ГГГГ», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 3337,4 га сельскохозяйственных угодий
 
    Указанным постановлением был утвержден список, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству КСП «Александровское» всего 451человек, с определением размера доли каждого собственника 7,4 га, что соответствует 266 баллогектаров.
 
    В указанном списке значатся и имеют право в общей долевой собственности на земельную долю 7,4 га усреднено, находящуюся в СПК «Александровское» ФИО1, ФИО3
 
    Из свидетельств о праве собственности на землю указанных лиц следует, что с момента получения свидетельства, по день смерти, принадлежавшей им земельной долей они не распорядились.
 
    Как следует из исторической справки в соответствии с распоряжением главы администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № КСП «Александровское» преобразовано в СПК «Александровский» (л.д.34)
 
        В установленном законом порядке земельная доля, принадлежавшая ФИО1, ФИО3 не зарегистрирована, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л. д 56,57)
 
    Правообладатели земельных долей, в отношении которых заявлены исковые требования умерли, что подтверждено справками о смерти:
 
    ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.79) ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.81)
 
    Из сообщения нотариуса Малоархангельского нотариального округа ФИО5, следует, что к имуществу умершей ФИО3 наследственное дело не заводилось. К имуществу ФИО1 заведено наследственное дело, наследником является ФИО1 (л.д.71-77) ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, наследственного дела после ее смерти не заводилось.
 
    Федеральным Законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ст. 12. ч.1, установлено, что без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
 
        Как установлено в судебном заседании правообладатели земельных долей, указанные в исковом заявлении, при жизни, находящуюся в собственности земельную долю никому не завещали, в уставной капитал сельскохозяйственного предприятия не вносили, в доверительное управление не передавали, не продавали, в установленном порядке право собственности не зарегистрировали, после их смерти никто из наследников по закону или по завещанию за наследуемым имуществом не обращался, что свидетельствует о невостребованности данной земельной доли.
 
        В силу ст.12 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
        В соответствии с вышеуказанными требованиями Федерального закона, Администрация Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (л.д. 38-43).
 
    Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 24.04.2012 года. Список невостребованных земельных долей был размещен также на информационных щитах, расположенных на территории Ленинского сельского поселения и на официальном сайте Администрации Малоархангельского района Орловкой области.
 
    С момента публикации списка невостребованных земельных долей от 24.04.2012 года до даты собрания участников долевой собственности 30.08.2012 г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей.
 
         О проведении собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № Администрация Ленинского сельского поселения объявила за 27 дней до его проведения путем размещения объявления в газете « Звезда» от 03.08.2012 года, а также на официальном сайте Администрации Малоархангельского района Орловской области и на информационных щитах Администрации Ленинского сельского поселения.
 
    На указанном собрании был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.
 
    С учетом вышеизложенного суд считает, что порядок признания земельной доли невостребованной был соблюден истцом в полном объеме.
 
        Таким образом, истцом представлено достаточное количество доказательств, обосновывающих заявленные исковые требования, и у суда есть основания для удовлетворения исковых требований.
 
    Учитывая необходимость определения правового статуса вышеуказанного земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, их рационального использования, суд считает необходимым удовлетворить требования, заявленные администрацией Ленинского сельского поселения.
 
         На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд,-
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Администрации Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службе России № 6 по Орловской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Орловской области, о признании права собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной - удовлетворить.
 
    Признать право муниципальной собственности, за муниципальным образованием « Ленинское сельское поселение Малоархангельского района Орловской области» на земельные доли каждая площадью 7,4 га усреднено (земельная доля для сельскохозяйственного использования 266 баллогектаров), в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 6070000 кв.м., расположенный по адресу: Орловская область, Малоархангельский район, Ленинский сельский Совет, территория СПК «Александровский» ранее принадлежавшую согласно свидетельств о праве собственности на землю:
 
    ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о праве собственности на землю серии №
 
    ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о праве собственности на землю серии №
 
    и признанную в установленном законом порядке невостребованной.
 
        Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Малоархангельский районный суд Орловской области.
 
Председательствующий Т.Е. Афонасьева
 
    .