Решение от 31 января 2014 года №2-76/2014

    Дело №2-76/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    пос.Чертково 31 января 2014 года.
 
    Чертковский районный суд Ростовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Кадурина С.А.,
 
    при секретаре Вербицкой Е.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моргачевой Г.В. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области о включении в страховой стаж периодов работы,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истица Моргачева Г.В. обратилась в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к ответчику Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области о включении в стаж периодов работы. В обоснование своих требований истица в заявлении указала, что в ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФР по Чертковскому району с пакетом документов на оформление макета пенсионного дела и предоставила пакет документов, а именно трудовую книжку <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ. При рассмотрении документов специалистами УПФР в Чертковском районе выявлено, что в трудовой книжке по периодам работы: по периоду с ДД.ММ.ГГГГпр. № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ г. (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ г.) наименование организации в сведениях о приёме на работу (Отдел культуры горисполкома) не совпадает с наименованием организации на печати, заверяющей записи о данном периоде работы (Городской отдел культуры Белгородского горсовета народных депутатов); по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ. (пр№ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ. (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) наименование организации в сведениях о приёме на работу (Дворец культуры железнодорожников им. В.И. Ленина г.Ростова-на-Дону) не совпадает с наименованием организации на печати, заверяющей записи о данном периоде работы (Дворец культуры им. В.И. Ленина райпрофсоюза Сев-Кав Ордена Ленина ж.д. станции г.Ростов-на-Дону); по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ. (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ (расп. № от ДД.ММ.ГГГГ) в Н-Подполненском СДК Аксайского района Ростовской области печать, заверяющая записи о данном периоде работы, не подлежит прочтению; по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ. (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.) наименование организации в сведениях о приёме на работу (сельский клуб ст.Зориновка) не совпадает с наименованием организации на печати, заверяющей записи о данном периоде работы (Профком Зориновского элеватора); по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ. (расп. № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (Расп. № от ДД.ММ.ГГГГ.) наименование организации в сведениях о приёме на работу (Зориновский сельский клуб) не совпадает с наименованием организации на печати, заверяющей записи о данном периоде работы (Морозовский сельский совет народных депутатов Меловского района Луганской области). Все не согласия в реорганизации предприятий, архивы не сохранились, документы в архивы не сдавались. На основании этого УПФР В Чертковском районе заседанием комиссии по рассмотрению вопросов ре6ализации пенсионных прав граждан вынес протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о не включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовом стаже работника, а так же учитывая что запись оформлена в соответствии с требованиями, т.е. после записи имеется наименование профессий, подписи, все записи оформлены без исправлений и помарок. Порядок подтверждения трудового стажа утвержден Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555. Согласно п.6 вышеуказанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день их внесения в трудовую книжку (п. 41 Правил). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями    или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.6 Правил). В том, что у неё нет возможности подтвердить документально факт её работы по выше указанным периодам её вины нет. Но Пенсионный фонд не учитывает её года. И в связи с этим нарушаются её пенсионные права. Просит суд обязать ГУ УПФР в Чертковском районе Ростовской области засчитать в её общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. период работы в Отделе культуры горисполкома, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы во Дворце культуры железнодорожников им. В.И. Ленина г.Ростова-на-Дону, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в Н-Подполненском СДК Аксайского района Ростовской области, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ период работы в сельском клубе ст.Зориновка, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ период работы в Зориновском сельском клубе.
 
    Истица Моргачева Г.В. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить в полном объёме.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФР в Чертковском районе Ростовской области ФИО1 действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила следующее. Моргачева Г.В. в ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Пенсионный фонд с пакетом документов на формирование макета пенсионного дела для назначения трудовой пенсии по старости на основании ст.7 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предоставив трудовую книжку б/н от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе правовой оценки было установлено что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. период работы в Отделе культуры горисполкома; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – период работы во Дворце культуры железнодорожников им.В.И.Ленина г.Ростова-на-Дону; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. период работы в Н-Подполненском СДК Аксайского района Ростовской области; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – период работы в сельском клубе ст.Зориновка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – период работы в Зориновском сельском клубе, не входят в подсчёт трудового стажа, так как предоставить уточняющих справок нет возможности. Порядок подтверждения трудового стажа утверждён Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555. Согласно пункту 6 вышеуказанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день их внесения в трудовую книжку (п.41 Правил). На основании требований пункта 2.13 инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлен6ием Госкомтруда от 20.06.1974г №162 в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, под которым в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, а в графе 2 указывается дата приема на работы. В силу предоставленных законодательством полномочий территориальный орган ПФР производит оценку предоставленных для установления пенсии документов и содержащих в них сведений и принимает решения на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения. УПФР в Чертковском районе законно и обоснованно отказал ей в зачёте в страховой стаж периодов работы, при рассмотрении макета пенсионного дела для назначения пенсии по старости на основании ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», основываясь на нормах действующих Федеральных законов и представленных документах и просила суд при вынесении решения исходить из рамок указанных выше Федеральных законов, либо мотивированно сослаться на возможность применения других ФЗ.
 
    Выслушав истицу, представителя ответчика, изучив представленные материалы дела, суд считает иск Моргачевой Г.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что истица Моргачева Г.В. в ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ в Чертковском районе Ростовской области с пакетом документов на оформление макета пенсионного дела. Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. Моргачевой Г.В. не зачли в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в Отделе культуры горисполкома, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы во Дворце культуры железнодорожников им.В.И.Ленина г.Ростова-на-Дону, с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ период работы в Н-Подполненском СДК Аксайского района Ростовской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в сельском клубе ст.Зориновка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в Зориновском сельском клубе.
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 18 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Согласно ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Из положений ст.66 ТК РФ следует, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе.
 
    Согласно п.6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утверждённых постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим стаж работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.
 
    В трудовой книжке, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя Моргачевой Г.В., имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о приёме на работу в Отдел культуры Гориспокома, заверенная печатью Городского отдела культуры Белгородского горсовета народных депутатов и от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении, заверенная печатью Городского отдела культуры Белгородского горсовета народных депутатов; запись от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу в Дворец культуры железнодорожников им.В.И.Ленина г.Ростова-на-Дону, заверенная печатью Дворца культуры им.В.И.Ленина райпрофсоюза Сев-Кав Ордена Ленина ж.д. станции г.Ростова-на-Дону и запись от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении по собственному желанию, заверенная печатью Дворца культуры им.В.И.Ленина райпрофсоюза Сев-Кав Ордена Ленина ж.д. станции г.Ростова-на-Дону; запись от ДД.ММ.ГГГГ о приёме на работу в Н-Подполненского СДК Аксайского района Ростовской области и запись от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении в связи с выездом на новое место работы, заверенные печатью с неразборчивым текстом; запись от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу в Сельский клуб ст.Зориновка, заверенная печатью профкома Зориновского элеватора и от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении в связи с сокращением штатов, заверенная печатью профкома Зориновского элеватора; запись от ДД.ММ.ГГГГ о приёме на работу в Зориновский сельский клуб, заверенная печатью Морозовского сельского совета народных депутатов Меловского района Луганской области и от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении в связи с переводом в отдел соцпомощи, заверенная печатью Морозовского сельского совета народных депутатов Меловского района Луганской области.
 
    Суд считает, что неисполнение работодателем обязанности по надлежащему оформлению записей о периодах работы истицы в его трудовой книжке, с учётом представленных истцом доказательств, не может служить основанием к отказу во включении спорного периода работы в страховой стаж, а также препятствием к реализации права истца на увеличение размера пенсии в связи с увеличением страхового стажа.
 
    Таким образом, спорные периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в страховой стаж истицы, включение указанных периодов времени в страховой стаж влечёт увеличение размера назначенной пенсии.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.197,198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Моргачевой Г.В. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области о включении в страховой стаж периодов работы, удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Чертковском районе включить в страховой стаж периоды работы Моргачевой Галины Владимировны:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Отделе культуры горисполкома;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во Дворце культуры железнодорожников им.В.И.Ленина г.Ростова-на-Дону;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Н-Подполненском СДК Аксайского района Ростовской области;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сельском клубе ст.Зориновка;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Зориновском сельском клубе.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 05 февраля 2014 года.
 
    Председательствующий: