Дата принятия: 14 февраля 2014г.
Номер документа: 2-76/2014
Дело № 2-76/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 февраля 2014 года г. Кировград
Кировградский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Альшевской Е.В.,
при секретаре Галимулиной А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ошурковой Н.В. к Администрации ГО В.Тагил о включении имущества в состав наследственной массы,
УСТАНОВИЛ:
Ошуркова Н.В обратилась в Кировградский городской суд Свердловской области с иском к Администрации ГО В.Тагил о включении имущества в состав наследственной массы. Просит включить жилой дом, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Верхний Тагил, в состав наследственной массы после смерти Б.А.С., чья смерть последовала *** года.
В судебном заседании истец Ошуркова Н.В. заявленное требование поддержала, указав в его обоснование следующее: в *** году ее отец – Б.В.И, купил жилой дом, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Верхний Тагил. Отец умер *** года. После смерти отца наследство принято Б.А.С. (матерью истца). Последняя проживала в доме до пожара, случившегося в *** года. В результате пожара дом полностью сгорел, как и надворные постройки. Примерно через год после пожара начались работы по строительству нового дома. Строительство дома велось за счет денежных средств Б.А.С.. Основные строительные работы по строительству дома были выполнены при жизни Б.А.С.. Б.А.С. не успела зарегистрировать за собой право собственности на вновь построенный дом, *** года она умерла.
Представитель истца Малявкина В.В., действующая на основании доверенности от *** года, в судебном заседании поддержала заявленное истцом требование.
Представитель ответчика Администрации ГО В.Тагил, извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика. В направленном в суд отзыве указал, что ответчик не возражает против удовлетворения заявленного истцом требования.
Заслушав истца и его представителя, допросив свидетеля К.Е.И., исследовав материалы дела и оценив собранные доказательства в совокупности между собой, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении заявленного истцом требования по следующим основаниям:
Судом установлено следующее: *** года Б.В.И. по договору купли-продажи приобрел в собственность жилой бревенчатый дом, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Верхний Тагил. Б.В.И. умер *** года. Из материалов наследственного дела следует, что наследство, а именно вышеуказанный жилой дом, принято Б.А.С. (женой наследодателя).
Согласно ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
При указанных обстоятельствах Б.А.С. после смерти мужа стала собственником жилого дома, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Верхний Тагил, что никем не оспаривается.
Истец Ошуркова Н.В. является дочерью Б.В.И. и Б.А.С. (д.ф. К.).
*** года вышеуказанное домовладение было уничтожено в результате пожара, что следует из материалов дела.
На месте уничтоженного пожаром дома Б.А.С. возвела новый дом, что подтверждается пояснениями истца, показаниями свидетеля К.Е.И. и материалами дела.
Оснований полагать, что указанный жилой дом является самовольной постройкой у суда не имеется по следующим основаниям:
В соответствии с п.9.1 ст. 3 Федерального закона « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право на переоформление титула возникает в случае, если земельный участок был первоначально отведен на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Первый застройщик жилого дома не установлен. Вместе с тем, установлено, что с *** года собственником дома стал Б.В.И.. До этого дом принадлежал С.З.А.. После смерти Б.В.И. право собственности на дом перешло в порядке наследования к Б.А.С..
Согласно Инструкции Народного комиссариата коммунального хозяйства РСФСР о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР от 25 декабря 1945 года объектом регистрации являлось домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади, независимо от числа совладельцев этого строения. Таким образом, объектом регистрации являлись одновременно домовладение и земельный участок. Надлежащая регистрация жилого дома означала, что данное строение не является самовольным, легально введено в гражданский оборот, и, следовательно предполагала правомерное пользование земельным участком.
В соответствии с действовавшим на тот период законодательством пользование земельным участком, на котором допускалось строительство жилого дома и иных построек, осуществлялось либо на праве трудового пользования (ст.ст. 11, 12, 24, Земельного кодекса РСФСР 1922 года), либо на праве застройки (ст.71 Гражданского кодекса РСФСР – городские участки под застройку предоставляются по договору о праве застройки на срок до 49 лет для каменных и до 20 лет для прочих строений).
Поскольку законодательство данного периода не предусматривало иных титулов владения землей, предназначенной для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, кроме как на указанных титулах, а с принятием Указа Президиума Верховного Совета СССР 1948 года право застройки трансформировалось в право бессрочного пользования, право трудового пользования и так предполагалось бессрочным, то следует признать, что пользование земельным участком, на котором расположен надлежаще зарегистрированный индивидуальный жилой дом, не могло осуществляться иначе, чем на праве бессрочного пользования.
В силу п.10 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
В соответствии с Положением о земельных распорядках в городах, утвержденным Декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 13 апреля 1925 г., при переходе в законном порядке от одних лиц к другим арендных прав на муниципализированные строения или права собственности на строения частновладельческие все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, переходят к новым арендаторам или владельцам.
В силу ст.33 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 г. (утратил силу с 15 марта 1990 г. в связи с изданием Постановления Верховного Совета СССР от 28 февраля 1990 г. № 1252-1 и введением в действие Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле) на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью в порядке, устанавливаемом законодательством союзных республик.
В соответствии со ст.87 Земельного кодекса РСФСР 1970 г. (утратил силу в связи с принятием постановления Верховного Совета РСФСР от 25 апреля 1991 г. №1103/1-1 и введением в действие Земельного кодекса РСФСР 1991 г.) на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.
В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 г. (утратил силу с принятием Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации») при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.
В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
В соответствии с п.3 ст.20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Таким образом, законодателем на протяжении длительного времени поддерживается положение, согласно которому право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения следует судьбе строения и переходило к новому собственнику строения в силу закона. Принятия какого-либо дополнительного решения, подтверждающего данный переход, не требуется.
В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной по делу о проверке конституционности ч.2 ст. 16 Закона города Москвы «Об основах платного землепользования в городе Москве» в связи с жалобой гражданки Т.Б. Близинской (п.2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2001 года № 16-П), неоформление прежними владельцами земельного участка своих прав на него, не свидетельствует об отсутствии прав на участок. Исключается какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с непереоформлением имеющегося правового титула.
На основании вышеуказанных норм ранее действующего законодательства суд считает, что у Б.А.С. возникло право бессрочного пользования земельным участком, расположенным по адресу: Свердловская область, г. Верхний Тагил.
По сообщению Кировградского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (уведомление от *** года) записи о государственной регистрации прав, ограничений (обременений), заявленных в судебном порядке правах требования, правопритязаний на спорное домовладение в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют.
На основании ст. 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст.1112 Гражданского Кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
При установленных судом обстоятельствах, суд считает, что собственником вышеуказанного жилого дома являлась Б.А.С..
Б.А.С. умерла *** года, в связи с чем, спорное имущество подлежит включению в наследственную массу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Ошурковой Н.В. к Администрации ГО В.Тагил о включении имущества в состав наследственной массы, удовлетворить.
Включить жилой дом, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Верхний Тагил, в наследственную массу после смерти Б.А.С., чья смерть последовала *** года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кировградский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия.
Судья: Е.В. Альшевская