Решение от 17 февраля 2014 года №2-76/2014

дело № 2-76/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    17 февраля 2014 года ст. Крыловская
 
    Крыловской районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Остапенко Л.Ю.,
при секретаре Рясной О.В.,
 
    с участием прокурора Крыловского района Андреева П.В.,
 
    с участием представителя администрации муниципального образования Зуб Т.В.
 
    с участием руководителя Крыловского отдела ФССП по Краснодарскому краю Самарского Ю.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования Крыловский район о признании незаконным постановления судебного пристава об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий про исполнительному производству,
 
    установил:
 
    Администрация муниципального образования Крыловский район обратилась с жалобой на решение руководителя Крыловского отдела ФССП по Краснодарскому краю судебного на постановление судебного пристава об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Указывает о том, что по решению Крыловского райсуда от ДД.ММ.ГГГГ по иску прокурора Крыловского района об обязании открытия дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях Крыловского района, вступившего в законную силу администрация муниципального образования Крыловский район обязана в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить местами в дошкольных образовательных учреждениях района детей в возрасте от 2 до 7 лет, нуждающихся в предоставлении места в дошкольных образовательных учреждениях района в соответствии с очередностью и требованиями СаНпиНа 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях».
 
    ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство в отношении должника,- администрации муниципального образования, ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено в связи с фактическим исполнением.
 
    Считая постановление начальника Крыловского отдела ФССП по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, администрация ссылается на отсутствие полномочий у руководителя службы по отмене постановления об окончании исполнительного производства судебного пристава-исполнителя Крыловского отдела ФССП по Краснодарскому краю указывает о том, что постановление издано в нарушение требований части 9 ст. статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве», так как не указаны основания необходимости в совершении повторных исполнительных действий, так как информация, предоставленная начальником Управления образования администрации муниципального образования Крыловский район Лободой Е.В., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ давала судебному приставу-исполнителю окончить исполнительное производства фактическим исполнением, поскольку в решении Крыловского райсуда не указано точное количество нуждающихся в предоставлении мест в дошкольных образовательных учреждениях района, поскольку в судебном акте не указано на то, что очередь необходимо устранить.
 
    В судебном заседании представитель администрации муниципального образования Крыловский район Зуб Т.В. поддержала заявленные требования, просит суд отменить обжалуемое постановление и признать оконченным исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании решения Крыловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ
 
    В судебном заседании руководитель Крыловского отдела ФССП по Краснодарскому краю Самарский Ю.А. считает жалобу необоснованной, просит в ее удовлетворении отказать, так как окончание исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Крыловского отдела ФССП по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением произведено незаконно по причине предоставления из администрации муниципального образования Крыловский район в службу судебных приставов недостоверных сведений, что и послужило основанием для отмены постановления судебного пристава-исполнителя Крыловского отдела ФССП по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства.
 
    Руководитель Крыловского ФССП по Краснодарскому краю просит суд учесть, что после возобновления исполнительного производства в адрес главы муниципального образования Крыловский район (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.) был направлен запрос о предоставлении подробной информации об исполнении решения суда по обеспечению местами в дошкольных образовательных учреждениях района детей в возрасте от 2-х до 7 лет и об отсутствии очередности, вместе с тем ответ, из администрации района подтверждающий фактическое исполнение решения суда в службу судебных приставов Крыловского района не поступил.
 
    В судебном заседании прокурор Крыловского района Андреев П.В., считает заявление администрации района необоснованным, а требования по отмене постановления судебного пристава об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ года, не подлежащими удовлетворению, так как информация из управления образования района, послужившая основанием для окончания исполнительного производства, адресована была начальнику отдела по правовому и кадровому обеспечению администрации муниципального образования Крыловский район, а не Крыловской отдел ФССП по Краснодарскому краю, так как на представленной информации отсутствуют отметки о ее поступлении в Крыловский отдел ФССП по Краснодарскому краю, поэтому информация послужившая основанием для прекращения судебным приставом исполнительного производства является внутренней перепиской между органом местного самоуправления и подведомственной ему организацией и не может являться официальными сведениями должника о фактическом исполнении требований исполнительного документа.
 
    Кроме этого в информации, которая послужила основанием для окончания исполнительного производства в связи с фактическим исполнением, указано об отсутствии очереди среди детей возрастом от 4х до 7ми лет, вместе с тем, предметом исполнительного производства является обеспечение местами нуждающихся в дошкольных образовательных учреждениях детей в возрасте от 2х до 7ми лет, что свидетельствует об отсутствии оснований для окончания исполнительного производства в связи с фактическим исполнением.
 
    Просит суд учесть, что доводы администрации района об отсутствии очереди в дошкольные образовательные места района не соответствуют действительности, поскольку согласно информации министерства образования и науки Краснодарского края, в 2014 году в рамках государственной программы края «Развитие образования» администрации муниципального образования Крыловский район выделены денежные средства краевого бюджета в размере 33 млн. рублей на цели реконструкции административного здания, расположенного по ул. Калинина, 1, ст. Крыловской, в целях оборудования детского сада на 60 мест.
 
    Кроме этого согласно сведениям, представленным управлением образования в Крыловский РОССП (от ДД.ММ.ГГГГ № №), в 2014 году продолжена работа по созданию дополнительных мест в детских дошкольных учреждениях района.
 
    И более того, согласно представленной в прокуратуру района управлением образования информации (от ДД.ММ.ГГГГ № №) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Крыловского района в очереди на получения мест в дошкольных учреждениях района состоит 169 детей, на ДД.ММ.ГГГГ состояло 336 детей.
 
    При этом в информации указано, что на ДД.ММ.ГГГГ в очереди отсутствуют дети в возрасте от 4х до 7ми лет, что не соответствует действительности, поскольку в настоящее время в очереди на места в детские дошкольные учреждения района состоят: К.М.В., <данные изъяты> (номер по журналу №) и Р.Е.В., <данные изъяты>. (номер по журналу №).
 
    Заслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что требований администрации муниципального образования удовлетворению не подлежат.
 
    Так, решением Крыловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию муниципального образования Крыловский район возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить местами в дошкольных образовательных учреждениях района детей в возрасте от 2х до 7ми лет, нуждающихся в предоставлении мест в таких учреждениях, в соответствии с очередностью.
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Терещенко А.В. возбуждено исполнительное производство № №.
 
    В ходе исполнительных действий судебным приставом-исполнителем получена информация из управления образования администрации муниципального образования Крыловский район от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, адресованное начальнику отдела администрации МО Крыловский район Зуб Т.В. об отсутствии в очереди в детские дошкольные учреждения района детей в возрасте от 4х до 7ми лет.
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Терещенко А.В. вынесено по данному исполнительному производству постановление об окончании исполнительного производства в связи фактическим исполнением решения суда.
 
    Вместе с тем, указанная информация управления образования адресована начальнику отдела по правовому и кадровому обеспечению администрации муниципального образования Крыловский район, не имеет каких-либо отметок о поступлении в Крыловский РОССП, является внутренней перепиской между органом местного самоуправления и подведомственной ему организацией и не может являться официальными сведениями должника о фактическом исполнении требований исполнительного документа.
 
    Кроме этого, не смотря на то, что рассматриваемая информация является перепиской между органом местного самоуправления и подведомственным ему учреждением, она не несет в себе достаточных данных, указывающих на исполнение решения суда - в данных сведениях указано об отсутствии очереди среди детей возрастом от 4х до 7ми лет, вместе с тем предметом исполнительного производства является обеспечение местами в дошкольных образовательных учреждениях детей в возрасте от 2х до 7ми лет.
 
    ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района на постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен, незаконное постановление отменено руководителем Крыловского отдела ФССП по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Судом при рассмотрении заявленных требований установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Крыловского района в очереди на получения мест в дошкольных учреждениях района состоит 169 детей, на ДД.ММ.ГГГГ состояло 336 детей, в настоящее время в очереди на места в детские дошкольные учреждения района состоят К.М.В. <данные изъяты> (номер по журналу №) и Р.Е.В., <данные изъяты> (номер по журналу №), как это следует из письменных доказательств, представленных суду.
 
    Более того, в 2014 году в рамках государственной программы края «Развитие образования» администрации муниципального образования Крыловский район
 
    выделены денежные средства краевого бюджета в размере 33 млн. рублей на цели реконструкции административного здания, расположенного по ул. Калинина, 1, ст. Крыловской, в целях оборудования детского сада на 60 мест, в 2014 году продолжена работа по созданию дополнительных мест в детских дошкольных учреждениях района.
 
    При таких установленных в судебном заседании обстоятельствах, с учетом того, что из судебного акта четко прямо и однозначно следует вывод обеспечения местами в дошкольных образовательных учреждениях района детей в возрасте от 2 до 7 лет, нуждающихся в предоставлении места в дошкольных образовательных учреждениях района в соответствии с очередностью и требованиями СаНпиНа 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», в целях ликвидации очереди среди нуждающихся, заявление администрации МО Крыловский район о признании незаконным постановления старшего судебного пристава Крыловского РОССП об отмене постановления судебного пристава об окончании исполнительного производства № №, удовлетворению не подлежит.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199, 441 ГПК РФ, суд,
 
решил:
 
    Отказать администрации муниципального образования Крыловский район в удовлетворении заявления о признании незаконным постановления старшего судебного пристава Крыловского отдела ФССП по Краснодарскому краю об отмене постановления судебного пристава об окончании исполнительного производства № №.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение одного месяца.
 
    Судья