Дата принятия: 29 января 2014г.
Номер документа: 2-76/2014
Дело № 2-76/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ р.п. Благовещенка
Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Роженцевой Ю.В.,
при секретаре Климовской О.С.,
рассмотрев открытом судебном заседании дело по заявлению Багаевой <данные изъяты> о признании незаконным отказа начальника Благовещенского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю Емельченкова <данные изъяты> провести государственную регистрацию права общей совместной собственности на основании представленных заявителем документов,
У С Т А Н О В И Л:
Кузнецова Т.А. – представитель заявителя Багаевой Т.И. обратилась в суд с заявлением, в котором указала, что бывший супруг заявителя Багаев С.М. обращался в суд с иском о признании права собственности на недвижимое имущество, приобретенное у ОАО «Благовещенское АТП» в период брака. В качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, была привлечена Багаева Т.И. В дальнейшем Багаев С.М. от иска отказался, а иск Багаевой Т.И. был оставлен без удовлетворения. В рамках рассмотрения гражданского дела Багаевым С.М. предоставлялись подлинники договоров купли-продажи недвижимости, копии которых были заверены судьей и приобщены к материалам дела. Багаев С.М. продолжает пользоваться объектами недвижимости, не изъявляя желания зарегистрировать право собственности на спорные объекты недвижимости.
ДД.ММ.ГГГГ Багаева Т.И. обратилась на имя начальника Благовещенского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю Емельченкова С.Н. с просьбой предоставить ответ о возможности регистрации права общей совместной собственности на имущество, приобретенное ее бывшим супругом Багаевым С.М., на основании имеющихся у нее документов, в том числе решения суда по делу № 2-6/2012. Из ответа начальника отдела Емельченкова С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он не зарегистрирует право общей собственности Багаевой Т.И. на основании имеющихся у нее документов.
Действия Емельченкова С.Н. по отказу в регистрации права собственности нарушает ее конституционные права иметь указанное имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Заявитель просит признать незаконным отказ должностного лица Благовещенского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю Емельченкова С.Н. провести государственную регистрацию права общей совместной собственности на основании представленных заявителем документов.
В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ заявитель Багаева Т.И., ее представитель Кузнецова Т.А., начальник Благовещенского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю Емельченков С.Н. не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, о причинах неявки не сообщили.
На основании ч. 2 ст. 257 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ заявитель Багаева Т.И. и ее представитель Кузнецова Т.А. доводы заявления поддержали, полагали, что поскольку в судебное заседание Багаевым С.М. предоставлялись подлинники договоров купли-продажи, копии которых были заверены судьей, на основании заверенных копий договоров возможно зарегистрировать право общей собственности на объекты недвижимости. Показали, что хотя в ответе Емельченко С.Н. нет слов об отказе в регистрации, это следует из содержания ответа. Кроме того, отказ был устный.
Начальник Благовещенского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю Емельченков С.Н. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показал, что Багаева Т.И. обращалась к нему с заявлением, в котором просила разъяснить, возможно ли проведение государственной регистрации права на основании имеющихся у нее документов, на что ей было дано соответствующее разъяснение, при этом в регистрации права собственности Багаевой Т.И. этим ответом отказано не было. С заявлением о регистрации права общей совместной собственности Багаева Т.И. не обращалась.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит, что в удовлетворении заявления Багаевой Т.И., рассмотренном согласно главе 25 ГПК РФ, необходимо отказать полностью.
Согласно ч.1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии со ст. 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно ч.4 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Багаева Т.И. обратилась на имя начальника Благовещенского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю Емельченкова С.Н. с просьбой предоставить ответ о возможности регистрации права общей совместной собственности на имущество, приобретенное ее бывшим супругом Багаевым С.М., на основании имеющихся у нее документов, в том числе, решения суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ на данное обращение Багаевой Т.И. дан ответ, подписанный начальником Благовещенского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю Емельченковым С.Н., в котором Багаевой Т.И. разъяснено, при каких обстоятельствах возможна регистрация права общей совместной собственности, в частности, указано, что при выполнении Багаевым С.М. перечисленных в ответе требований возможна государсвтенная регистрация права.
Таким образом, как следует из указанного ответа Емельченкова С.Н., Багаевой Т.И. не было отказано в государственной регистрации права общей совместной собственности, а разъяснены условия, при которых она возможна.
Суд не принимает во внимание доводы представителя заявителя Кузнецовой Т.А. о том, что отказ в регистрации был в устной форме, поскольку эти доводы ничем не обоснованы.
Согласно ч.1 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации. Форма заявления о государственной регистрации прав и требования к его заполнению, а также требования к формату заявления о государственной регистрации прав в электронной форме утверждаются органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав.
В соответствии с ч.3 ст. 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при принятии решения об отказе в государственной регистрации прав заявителю направляется по указанному в заявлении о государственной регистрации прав или в требовании судебного пристава - исполнителя адресу сообщение о причинах отказа с обязательной ссылкой на положения настоящей статьи, послужившие основанием для принятия такого решения, в срок не более чем пять дней после окончания срока, установленного для рассмотрения заявления. Если одновременно с сообщением об отказе в государственной регистрации прав заявителю должны быть направлены подлежащие в соответствии с настоящим Федеральным законом выдаче после проведения государственной регистрации прав экземпляры - подлинники представленных заявителем документов, указанные документы также направляются заявителю. Сообщение об отказе в государственной регистрации прав и указанные документы по желанию заявителя могут быть выданы ему лично.
В установленном порядке в Благовещенский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю Багаева Т.И. с заявлением о регистрации права общей совместной собственности не обращалась.
При таких обстоятельствах суд полагает, что интересы, какие-либо права и свободы Багаевой Т.И. ответом начальника Благовещенского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю Емельченкова С.Н. не нарушены, поскольку в регистрации права общей совместной собственности Багаевой Т.И. отказано не было.
Таким образом, в удовлетворении заявления Багаевой Т.И. необходимо отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Багаевой <данные изъяты> отказать.
Решение в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Благовещенский районный суд Алтайского края.
Судья Ю.В. Роженцева
Копия верна. Судья: Ю.В. Роженцева
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-76/2014 Благовещенского районного суда Алтайского края.
Решение не вступило в законную силу «___» февраля 2014 г.
Секретарь Благовещенского районного суда Алтайского края:______(Г.И. Козырко)
