Решение от 18 марта 2014 года №2-76/2014

    Дело № 2-76/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
        Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
 
        председательствующего судьи Соколовской Л.В.,
 
        при секретаре Беркутовой В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Усть-Нера
 
                                 18 марта 2014 года
 
        гражданское дело по иску Поцелуевой Екатерины Евгеньевны к Администрации Муниципального образования «Оймяконский улус (район)» о признании решения межведомственной комиссии от 08 августа 2013 года незаконным, признании пострадавшей от летнего паводка 2013 года, признании права на единовременную материальную и финансовую помощь, в связи с утратой имущества и включении в списки граждан на получение материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Поцелуева Е.Е. обратилась в суд с иском к Администрации Муниципального образования «Оймяконский улус (район)» о признании решения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года незаконным, признании пострадавшей от летнего паводка 2013 года, признании права на единовременную материальную и финансовую помощь, в связи с утратой имущества и включении в списки граждан на получение материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества.
 
    В судебное заседание истец заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить.
 
        Представитель ответчика и представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки не указали.
 
        В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя ответчика и третьих лиц.
 
    Заслушав мнение истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее:
 
    Согласно положениям ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года N 750 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
 
    В соответствии с данными Правилами федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации при недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете и бюджетах субъектов Российской Федерации для ликвидации чрезвычайных ситуаций, не позднее одного месяца с даты возникновения чрезвычайной ситуации могут обращаться в Правительство Российской Федерации с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайной ситуации.
 
    При обращении, предусмотренном пунктами 2 и 3 настоящих Правил, должны быть указаны данные о количестве людей, погибших или получивших ущерб (вред), причиненный их здоровью, размере материального ущерба и об объемах направленных на ликвидацию чрезвычайной ситуации, последствий террористического акта или операции по пресечению террористического акта правомерными действиями расходов соответствующих бюджетов, а также расходов страховых фондов и других источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации (пункты 2, 4).
 
    Порядок оформления документов и выделения пострадавшим материальной помощи определяется Методическими рекомендациями по оформлению документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденными 02 ноября 2010 года заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
 
    Согласно п. 9.1 Методических рекомендаций единовременная материальная помощь, предусмотренная п.п. "г" п. 9 Правил, имеет целевое назначение и выплачивается гражданам, зарегистрированными на занимаемой площади, на восстановление поврежденного частного жилого помещения.
 
    При этом конкретный размер оказываемой помощи определяется на основании проведенного обследования частного жилого помещения комиссиями, созданными для этих целей органами местного самоуправления.
 
    Указом Президента Российской Федерации от 31.08.2013 года № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области» в связи с крупномасштабным наводнением на территории Хабаровского края, в целях оказания помощи пострадавшему населению, выполнения первоочередных аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ и нормализации обстановки в указанных субъектах Российской Федерации, постановлено Правительству Российской Федерации до 10 сентября 2013 года принять решение о выплате за счет средств федерального бюджета каждому гражданину, признанному пострадавшим в результате крупномасштабного наводнения и постоянно проживающему в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей (без ограничения по количеству членов семьи) и компенсации в размере 100 тыс. рублей за утрату имущества первой необходимости, в случае если это имущество было утрачено полностью или частично.
 
    Указанная единовременная материальная помощь и финансовая помощь в связи с утратой имущества выплачиваются гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим и зарегистрированным в жилых помещениях многоквартирных домов или индивидуальных жилых домах в границах зоны затопления (подтопления), установленных правовыми актами органов местного самоуправления.
 
    Списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, для оказания указанных выплат, составляются органами местного самоуправления, на территории которых введен режим чрезвычайной ситуации.
 
    Как видно из материалов дела, Указом Президента РС (Я) от 29 июля 2013 года № 2191 на территории Оймяконского улуса была объявлена чрезвычайная ситуация.
 
    Распоряжением Главы Муниципального образования «Оймяконский улус (район)» от 31.07.2013 г. № 278 создана Межведомственная комиссия по оценке ущерба последствий негативного воздействия водных объектов.
 
    Поцелуева Е.Е. с ДД.ММ.ГГГГ года постоянно зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>
 
        Данный жилой дом, принадлежит ее отцу ФИО1 который скончался ДД.ММ.ГГГГ года в городе <данные изъяты>
 
        Согласно выписки из Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ года заседания межведомственной комиссии по оценке ущерба негативных последствий водных объектов МО «Оймяконский улус (район)» утрата имущества определена как полная, но во включении в списки Поцелуевой Е.Е. отказано, так как ей была получена субсидия по паводку в <данные изъяты> году.
 
    Согласно, представленного в материалах дела договора социального найма в домах Муниципального жилищного фонда МО «Поселок Усть-Нера» установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года ее матери ФИО2 была передана в бессрочное владение и пользование квартира, расположенная по адресу: <адрес>. данная квартира была предоставлена ФИО2., с учетом членов семьи: дочери – ФИО3 и брата – ФИО4.
 
        Таким образом, судом установлено, что доводы представителя ответчика являются несостоятельными и отказ Межведомственной комиссии незаконным, поскольку выделенная жилищная субсидия по паводку 2004 года не является основанием для отказа в признании пострадавшей в результате летнего паводка 2013 года и получении единовременной материальной и финансовой помощи, в связи с полной утратой имущества.
 
        При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных Поцелуевой Е.Е. исковых требований.
 
        Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
        Исковые требования Поцелуевой Екатерины Евгеньевны - удовлетворить.
 
        Признать решение Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года – незаконным.
 
        Признать Поцелуеву Екатерину Евгеньевну пострадавшей в период летнего паводка 2013 года произошедшего на территории Оймяконского района.
 
    Признать за Поцелуевой Екатериной Евгеньевной право на получение единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества.
 
    Обязать Администрацию Муниципального образования «Оймяконский улус (район)» включить Поцелуеву Екатерину Евгеньевну в список граждан на получение единовременной материальной и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества в период летнего паводка 2013 года произошедшего на территории Оймяконского улуса (района) РС (Я).
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Оймяконский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий: Л.В. Соколовская