Решение от 18 февраля 2014 года №2-76/2014

    гражданское дело № 2-76/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Богородское                                18 февраля 2014 года
 
    Ульчский районный суд Хабаровского края в составе судьи Горбачева А.В.,
при секретаре                                Зайдуллиной О.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Будникова О.Ю. к Администрации Мариинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края о выплате единовременной материальной помощи и компенсации за утрату имущества первой необходимости,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Будников О.Ю. обратился в суд с иском к Администрации Мариинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края о признании незаконным отказа в выплате единовременной материальной помощи и компенсации за утрату имущества первой необходимости.
 
    В обоснование предъявленных требований указано, что истец проживает в доме, расположенном по адресу:<адрес>, который согласно постановления Администрации Мариинского СП № 42 от 20.10.2013г. находился в зоне затопления. Администрация Мариинского СП отказала истцу в выплате единовременной материальной помощи так как не был установлен факт подтопления фундамента. У истца был затоплен приусадебный участок (огород) 6 соток, смыло урожай, унесло наводнением заборы.
 
    Будников О.Ю., о времени и месте рассмотрения дела извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без её участия.
 
    Ответчик Администрация Мариинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края, о времени и месте рассмотрения дела извещенные надлежащим образом, в судебное заседания своего представителя не направили, просили о рассмотрения дела без участия их представителя. Представили письменный отзыв, в котором предъявленные требования не признали частично, ссылаясь на следующие обстоятельства. Согласно приложения к постановлению Администрации Мариинского СП № 42 от 20.10.2013г. адрес регистрации заявителя действительно находился в зоне затопления. Подтоплению подверглась часть огорода и хозяйственных построек, фундамент дома подтоплен не был и факта утраты имущества в доме не установлено. У истца на земельный участок нет правоустанавливающих документов, поэтому она не имеет права на выплаты через центр социальной помощи населению по утрате урожая.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно паспорта гражданина РФ и справки Администрации Мариинского СП Будникова О.Ю. зарегистрирован и проживает по адресу:<адрес>.
 
    Согласно справки Администрации Мариинского СП хозяйственные постройки и огород, расположенные по адресу:<адрес>, находились в зоне затопления в связи с наводнением.
 
    Согласно ответа Администрации Мариинского СП Будникова О.Ю. отказано в выплате единовременной материальной помощи и финансовой помощи по утрате имущества.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального Закона РФ от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
 
    Пунктом «б» части 2 Указа Президента Российской Федерации от 31.08.2013г. № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области» предусмотрены выплаты за счёт средств федерального бюджета каждому гражданину, признанному пострадавшим в результате крупномасштабного наводнения и постоянно проживающему в населённых пунктах, подвергшихся наводнению, единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей (без ограничения по количеству членов семьи) и компенсации в размере 100 тыс. рублей за утрату имущества первой необходимости, в случае если это имущество было утрачено полностью или частично.
 
    Постановлением Правительства Хабаровского края от 20.09.2013г. № 282-пр «Об оказании помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся на территориях отдельных муниципальных образований края в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, сопровождавшихся паводками» установлено, что оказание помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, осуществляется за счет средств, предоставляемых в виде субсидий местным бюджетам городских округов "Город Хабаровск", "Город Комсомольск-на-Амуре", Амурского, Комсомольского, имени Лазо, Нанайского, Николаевского, Ульчского, Хабаровского муниципальных районов, путем предоставления:
 
    единовременной материальной помощи за счет средств краевого бюджета в размере 10 тыс. (десять тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека (без ограничения по количеству членов семьи);
 
    единовременной материальной помощи за счет средств, поступающих из федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 г. N 693, в размере 10 тыс. (десять тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека (без ограничения по количеству членов семьи);
 
    финансовой помощи в связи с утратой имущества, в случае если это имущество было утрачено полностью или частично, за счет средств, поступающих из федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 г. N 693, в размере 100 тыс. (сто тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека (п. 1).
 
    Единовременная материальная помощь, а также финансовая помощь в связи с утратой имущества, указанные в пункте 1 настоящего постановления, выплачиваются гражданам Российской Федерации (далее - граждане), постоянно проживающим и зарегистрированным в жилых помещениях многоквартирных домов или в индивидуальных жилых домах в границах зоны затопления (подтопления), установленных правовыми актами органов местного самоуправления.
 
    В соответствии с п. 5 Правил выделения бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий на территории Хабаровского края, утвержденных Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2009г. № 406-пр (в ред. от 20.09.2013), для рассмотрения вопроса о выделении из краевого бюджета бюджетных ассигнований, предусмотренных управлению ГЗ края на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайной ситуации обратившийся с просьбой орган местного самоуправления (муниципального района, городского округа) представляет в течение 15 дней после выхода поручения в управление ГЗ края документы, обосновывающие размер запрашиваемых бюджетных ассигнований, в том числе список граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.
 
    Проведя анализ юридически значимых обстоятельств, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к достоверному выводу, что в период крупномасштабного наводнения в августе-сентябре 2013 года Будникова О.Ю. проживал в доме, приусадебный участок и надворные постройки которого пострадали от этого наводнения, в связи с чем он подлежит признанию пострадавшей.
 
    Вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ доказательств утраты имущества первой необходимости истцом не представлено, в связи с чем в требовании о выплате компенсации в размере 100 тыс. рублей за утрату имущества первой необходимости, в случае если это имущество было утрачено полностью или частично, надлежит отказать.
 
    Суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению, поскольку оно необходимо истцу для получения единовременной материальной помощи и замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199, 212 Гражданского процессуального кодекса РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Будникова О.Ю. удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным отказ Администрации Мариинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края во включении Будникова О.Ю. в списки граждан, пострадавших в результате крупномасштабного наводнения в августе-сентябре 2013 года на территории Мариинского сельского поселения, имеющих право на получение единовременной материальной помощи за счет средств федерального бюджета в размере <данные изъяты> руб. (Указ Президента Российской Федерации от 31.08.2013г. № 693) и краевого бюджета в размере <данные изъяты> руб. (Постановление Правительства Хабаровского края от 20.09.2013г. № 282-пр).
 
    Признать Будникова О.Ю. пострадавшим в результате крупномасштабного наводнения в августе-сентябре 2013 года на территории Мариинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края, имеющей право на получение единовременной материальной помощи за счет средств федерального бюджета в размере <данные изъяты> руб. (Указ Президента Российской Федерации от 31.08.2013г. № 693) и краевого бюджета в размере <данные изъяты> руб. (Постановление Правительства Хабаровского края от 20.09.2013г. № 282-пр).
 
    Обязать Администрацию Мариинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края включить Будникова О.Ю. в списки граждан, пострадавших в результате крупномасштабного наводнения в августе-сентябре 2013 года на территории Мариинского сельского поселения, имеющих право на получение единовременной материальной помощи за счет средств федерального бюджета в размере <данные изъяты> руб. (Указ Президента Российской Федерации от 31.08.2013г. № 693) и краевого бюджета в размере <данные изъяты> руб. (Постановление Правительства Хабаровского края от 20.09.2013г. № 282-пр).
 
    В остальной части иска отказать.
 
        Решение обратить к немедленному исполнению.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
        Мотивированное решение составлено 24.02.2014г.
 
    Судья                    подпись                     А.В. Горбачев
 
                        <данные изъяты>
 
                        <данные изъяты>
 
    подлинник решения подшит в дело № 2-76/2014 и хранится в Ульчском районном суде Хабаровского края
 
    Судья                                         А.В. Горбачев