Решение от 02 апреля 2013 года №2-76/2013

Дело №2-76/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    Зубцовский районный суд Тверской области
 
    в составе председательствующего судьи Козловой А.А.,
 
    при секретаре Беловой Н.В.,
 
    с участием истца Алексеевой О.Э.,
 
    представителя ответчика Цуба В.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Зубцове 2 апреля 2013 года гражданское дело по иску Алексеевой О.Э., действующей за себя лично и за несовершеннолетних Новикова Н.И., Алексеева Р.Е., Алексееву В.Е., к Администрации Вазузского сельского поселения Зубцовского района Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Алексеева О.Э., действующая за себя лично и за несовершеннолетних Новикова Н.И., Алексеева Р.Е., Алексееву В.Е., обратилась в суд с иском к Администрации Вазузского сельского поселения Зубцовского района Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
 
    В исковом заявлении истец указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в СХПК «Никольское» лаборантом на животноводческом комплексе.
 
    В апреле 2010 года в связи с трудоустройством в сельскохозяйственный производственный кооператив «Никольское» правлением кооператива истцу и членам ее семьи для проживания была предоставлена квартира в двухквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
 
    Ранее двухквартирный жилой дом по вышеуказанному адресу принадлежал на праве собственности колхозу имени Калинина, реорганизованному в сельскохозяйственное предприятие колхоз имени Калинина на основании решения общего собрания членов колхоза от ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями в уставе от ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт подтверждается актом приемки в эксплуатацию законченных строительством (реконструированных) зданий и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с п. 5 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и п. 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года №708, действовавшими в период реорганизации колхоза им. Калинина, предусматривалось право колхозов на передачу жилищного фонда в муниципальную собственность. При реорганизации колхоза им. Калинина передача жилого фонда в муниципальную собственность не осуществлялась.
 
    ДД.ММ.ГГГГ был утвержден сельскохозяйственный производственный кооператив «Никольское». По акту приема-передачи жилых зданий от ДД.ММ.ГГГГ жилой фонд сельскохозяйственного предприятия колхоза имени Калинина был внесен в качестве вклада в уставный капитал сельскохозяйственного производственного кооператива «Никольское».
 
    Согласно учредительным документам СХПК «Никольское» является вновь созданным предприятием по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, основанной на личном трудовом участии членов кооператива в соответствии с федеральным законом РФ «О сельскохозяйственной кооперации» в редакции 18.02.1999 года №34-ФЗ, Гражданского кодекса РФ. То есть СХПК «Никольское» ни на момент создания, ни на сегодняшний день не является правопреемником СПК имени Калинина.
 
    На момент вовлечения имущества СПК им. Калинина в гражданский оборот, право собственности на объекты недвижимости за вышеуказанным предприятием не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Акт приема-передачи жилых зданий от 01.07.2002 года в силу ст. 168 Гражданского кодекса РФ признан ничтожной сделкой.
 
    Решением арбитражного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ года СПК имени Калинина признан несостоятельным (банкротом), в отношено него было открыто конкурсное производство и по решению Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ колхоз ликвидирован.
 
    Двухквартирный жилой дом с момента ликвидации СПК им. Калинина не относится ни к ведомственному, ни к кооперативному фонду. Не является ни федеральным, ни муниципальным имуществом, ни собственностью СХПК «Никольское».
 
    В силу положений ст. 132 ФЗ от26.10.2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», жилищный фонд специализированного использования, а также социально значимые объекты подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования. Передача жилищного фонда социального использования, а также социально значимые объекты подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования. Передача жилищного фонда социального использования и любых социально значимых объектов, указанных в п. 5 настоящей статьи, в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий.
 
    В нарушение требований названных норм жилищный фонд СПК им. Калинина не был передан в муниципальную собственность Вазузского сельского поселения.
 
    Вышеуказанные обстоятельства установлены решением Зубцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО1 и других к администрации Вазузского сельского поселения Зубцовского района Тверской области о признании незаконным отказа в принятии жилья в муниципальную собственность, о возложении обязанности принять жилые дома в муниципальную собственность, о признании за истцами права собственности на занимаемое ими жилое помещение в порядке приватизации.
 
    В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. То есть, обстоятельства, составившие фактическую основу вступившего в законную силу решения, имеют юридическое значение и для нового дела, в котором участвуют те же лица. При этом не требуется тождественность сторон спора, предмета или основания иска по таким делам.
 
    Квартира, занимаемая семьей истца, не относится к жилищному фонду, приватизация которого запрещена законом. При вселении в квартиру никаких актов или договоров, определяющих статус жилого помещения как служебного или общежития с указанием ведомственной принадлежности, с истцом не заключалось.
 
    Оплату за наем жилого помещения и коммунальные услуги истец сначала вносила в бухгалтерию СХПК «Никольское». Договор найма жилого помещения между СХПК «Никольское» и истцом, как основным квартиросъемщиком был заключен ДД.ММ.ГГГГ, хотя фактически она и ее дети проживают в квартире с апреля 2010 года. С ДД.ММ.ГГГГ платежи за наем жилого помещения истец вносит в администрацию Вазузского сельского поселения.
 
    По вопросу приватизации квартиры истец обратилась в администрацию Вазузского сельского поселения <адрес>, однако получила отказ в связи с тем, что квартира не значится на балансе Администрации Вазузского сельского поселения и не является муниципальной. Однако ДД.ММ.ГГГГ Администрация Вазузского сельского поселения <адрес> заключила с истцом, как основным квартиросъемщиком, договор социального найма жилого помещения за №, где, исходя из текста договора, собственником квартиры является муниципальное образование Вазузское сельское поселение.
 
    На момент предоставления истцу и ее детям квартиры, жилое помещение находилось в не пригодном для проживания состоянии. За счет собственных средств истцом был произведен капитальный ремонт жилого помещения, а именно: заменена кровля с установкой новых стропил, чернового и облицовочного потолка, замена половых лаг и настила, замена оконных и дверных блоков, проведен водопровод, канализация, паровое отопление, после чего были произведены внутренние отделочные работы.
 
    Поскольку до настоящего времени жилищный фонд СПК им. Калинина не передан в муниципальную собственность, то право собственности на квартиру может быть признано за истцом и ее малолетними детьми в порядке приватизации.
 
    В силу ст. 2 Закона РСФСР от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включающем жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В силу ст. 11 данного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном муниципальном жилищном фонде социального использовании один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда после достижения ими совершеннолетия.
 
    Истец с детьми постоянно проживает в квартире, за свой счет содержит ее в надлежащем состоянии, произвела капитальный ремонт и улучшила бытовые условия.
 
    Истец полагает, что она и ее дети приобрели право собственности на квартиру в порядке приватизации.
 
    На основании изложенного истец просит признать право собственности за Алексеевой О.Э., Новиковым Н.И., Алексеевым Р.Е., Алексеевой В.Е. по 1/4 доле в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>.
 
    Истец Алексеева О.Э., действующая за себя лично и за несовершеннолетних Новикова Н.И., Алексеева Р.Е., Новикову В.Е., в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика Администрации Вазузского сельского поселения Цуба В.И. признал исковые требования.
 
    Представитель ответчика Цуба В.И. суду пояснил, что, в настоящее время спорная квартира не находится в собственности муниципального образования, поэтому истцам было отказано в приватизации занимаемого ими жилого помещения. Кроме Алексеевой О.Э. никто не претендует на спорную квартиру.
 
    Третье лицо сельскохозяйственный производственный кооператив «Никольское» (далее – СХПК «Никольское»), надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направил, возражений по существу исковых требований не представил.
 
    Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца Алексеевой О.Э., представителя ответчика Цуба В.И., суд пришел к выводу о том, что признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В соответствии с положениями ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту – ГПК РФ) ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В силу положений ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    Статьей 131 (часть 1) ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
    На основании пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
 
    В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 ГК РФ).
 
    В силу ст. 2 п. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее по тексту - Закон №122-ФЗ), единственным доказательством существования зарегистрированного права является его государственная регистрация.
 
    В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 13 Закона № 122-ФЗ, государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.
 
    Согласно акту приемки в эксплуатацию законченных строительством зданий и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией принят в эксплуатацию двухквартирный жилой дом в колхозе имени Калинина. Заказчиком строительства дома значится колхоз имени Калинина.
 
    Акт государственной комиссии по вводу двухквартирного жилого дома в колхозе им. Калинина, полезной площадью 145 кв.м. в эксплуатацию утвержден решением исполнительного комитата <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Поскольку право собственности колхоза им. Калинина на спорный жилой дом возникло до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», оно признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом (ст. 6).
 
    СХПК «Никольское» не представлены доказательства того, что он является правопреемником колхоза им. Калинина.
 
    Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Росреестра) от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее по тексту - ЕГРП) сведения о правах на спорный объект недвижимого имущества отсутствуют.
 
    Решением Зубцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ передача жилых домов от СХП колхоза им. Калинина к СХПК «Никольское» по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ признана ничтожной сделкой.
 
    Титульным собственником спорного имущества являлся колхоз им. Калинина, признанный на основании решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ несостоятельным (банкротом), который был ликвидирован.
 
    В силу положений ст. 132 Федерального закона от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», жилищный фонд социального использования, а также социально-значимые объекты подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования.
 
    Наличие квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Факт предоставления спорного жилого помещения семье Алексеевой О.Э. и факт регистрации Алексеевой О.Э., Новикова Н.И., Алексеева Р.Е. и Алексеевой В.Е. в спорном жилом помещении никем не оспариваются.
 
    Согласно справке Администрации Вазузского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ Алексеева О.Э. зарегистрирована и проживает по адресу: д<адрес> <адрес>, участия в приватизации не принимала. В состав ее семьи вошли: Новиков Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Алексеев Р.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Алексеева В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Отсутствие сведений об участии в приватизации Новикова Н.И., Алексеева Р.Е., Алексеевой В.Е. и Алексеевой О.Э. подтверждается также справкой Зубцовского филиала ГУП «Тверское областное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из сообщения Администрации Вазузского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес>, находящаяся в жилом <адрес>. <адрес> <адрес> на баланс Администрации сельского поселения не передавался.
 
    Таким образом, до настоящего времени ответчиком не приняты меры к приему спорного жилого помещения в муниципальную собственность, что привело к нарушению прав истца на приватизацию занимаемого истцом жилого помещения.
 
    В соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    В силу ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
 
    Согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 (ред. От 02.07.2009) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
 
    Спорная квартира может быть передана в собственность Алексеевой О.Э. и ее малолетних детей, так как она не предоставлена иным лицам по договору социального найма, не находится в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также не является служебным жилым помещением. Алексеева О.Э. и ее малолетние дети ранее в приватизации не участвовали. Кроме Алексеевой О.Э. и ее малолетних детей в спорном жилом помещении никто больше не зарегистрирован. Поэтому передача спорной квартиры в собственность истцов не приведет к нарушению прав и законных интересов других лиц.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 132 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 2, 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 39, 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Алексеевой О.Э., действующей за себя лично и за несовершеннолетних Новикова Н.И., Алексеева Р.Е., Алексееву В.Е., к Администрации Вазузского сельского поселения Зубцовского района Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
 
    Признать за Алексеевой О.Э., Новиковым Н.И., Алексеевым Р.Е., Алексеевой В.Е. право общей собственности на квартиру, расположенную по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, <адрес>, - в 1/4 доле в праве за каждым.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Зубцовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья А. А. Козлова