Решение от 27 мая 2013 года №2-76/2013

Дело № 2-76/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    27 мая 2013 года с. Подгорное
 
    Чаинский районный суд Томской области в составе:
 
    председательствующего судьи Бутенко Г.Е.
 
    с участием представителя истца - помощника прокурора Чаинского района Томской области Костяевой Е.М.,
 
    представителя ответчика Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Подгорнская детская художественная школа» Ивановой О М.,
 
    при секретаре Пахомовой Г.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Подгорное дело по иску прокурора Чаинского района Томской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Подгорнская детская художественная школа» о понуждении к размещению информации на официальном сайте образовательного учреждения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Чаинского района Томской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Подгорнская детская художественная школа» о понуждении к размещению информации на официальном сайте образовательного учреждения МБОУ дополнительного образования детей «Подгорнская детская художественная школа», указывая, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей законодательства Российской Федерации об образовании. Проведенной проверкой установлено, что МБОУ ДОД «Подгорнская ДХШ» является образовательным учреждением и осуществляет образовательную деятельность посредством реализации образовательных программ. Данное учреждение имеет официальный сайт в сети Интернет – http://chain-dhsh.edu.tomsk.ru. На указанном сайте МБОУ ДОД «Подгорнская ДХШ» не обеспечена открытость и доступность всей необходимой информации, указанной в п. 4 ст. 32 Закона «Об образовании». Так, на официальном сайте МБОУ ДОД «Подгорнская ДХШ» в сети Интернет нет следующей информации: 1) сведений: о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; 2) копий: лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; 3) отчета о результатах самообследования; 4) порядка оказания платных образовательных услуг, в том числе отсутствует образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг; 5) сведений, указанных в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Прокурор указывает, что отсутствие вышеуказанной информации является нарушением прав неопределенного круга пользователей сети Интернет, в частности, родителей учащихся, учащихся МБОУ ДОД «Подгорнская ДХШ», а также иных лиц, желающих получить информацию об указанном образовательном учреждении. Ссылаясь на ст. 45, 206 ГПК РФ, ст. 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просит обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Подгорнская детская художественная школа» разместить на своем официальном сайте в сети Интернет - http://chain-dhsh.edu.tomsk.ru. - следующую информацию: о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; копии лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями), свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями), утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; отчет о результатах самообследования; порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг; сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Установить ответчику разумный срок для совершения вышеуказанных действий в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    В судебном заседании представитель истца Костяева Е.М. исковое заявление поддержала по основаниям, в нем изложенным.
 
    Представитель ответчика Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Подгорнская детская художественная школа» Иванова О.М. в судебном заседании иск прокурора признала, просила суд принять признание требований.
 
    Заслушав представителей сторон, суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора Чаинского района Томской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Представитель ответчика Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Подгорнская детская художественная школа» Иванова О.М. в судебное заседание представила письменное заявление о признании требований прокурора в полном объеме, которое приобщено к материалам дела.
 
    Представитель истца помощник прокурора Чаинского района Томской области Костяева Е.М. против принятия судом признания представителем Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Подгорнская детская художественная школа», содержащихся в исковом заявлении прокурора требований, не возражала.
 
    Исходя из диспозитивных начал гражданского судопроизводства, учитывая, что признание требований прокурора представителем ответчика Ивановой О.М. выражено добровольно, не противоречит требованиям закона и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, суд принимает признание ответчиком исковых требований и приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований.
 
    В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
 
    Частью 1 ст. 43 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на образование.
 
    В силу п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 (в ред. от 12.11.2012) «Об образовании» область образования на территории Российской Федерации провозглашена приоритетной.
 
    В соответствии с п.п. 25 п. 2 ст. 32 указанного закона к компетенции образовательного учреждения относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет.
 
    Согласно п. 5 ст. 32 закона на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет подлежит размещению и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений информация, указанная в п. 4 ст. 32 Закона «Об образовании».
 
    В соответствии с п. 1.1. Устава МБОУ ДОД «Подгорнская ДХШ» создана путем изменения типа муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Подгорнская детская художественная школа», зарегистрированного постановлением Главы Чаинского района Томской области (дата), №. В соответствии с п. 1.6. Устава МБОУ ДОД «Подгорнская ДХШ» является некоммерческой организацией, по типу учреждения: образовательное учреждение дополнительного образования детей, следовательно, на ответчике лежит обязанность выполнять требования Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании».
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае принятия решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, когда эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Прокурор в исковом заявлении просил возложить на муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Подгорнская детская художественная школа» обязанность по размещению информации на официальном сайте в течение месяца с момента вступления решения в законную силу. При сложившихся обстоятельствах суд считает данный срок разумным, реальным для исполнения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199, 173 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Чаинского района Томской области удовлетворить.
 
    Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Подгорнская детская художественная школа» в течение месяца со дня вступления решения в законную силу разместить на своем официальном сайте в сети Интернет - http://chain-dhsh.edu.tomsk.ru. - следующую информацию: о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; копии лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями), свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями), утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; отчет о результатах самообследования; порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг; сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Чаинский районный суд Томской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий Г.Е. Бутенко