Решение от 11 марта 2014 года №2-76/14

Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    11 марта 2014 года г. Зарайск
 
    Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Муштакова В.С.,
 
    при секретаре судебного заседания Шмаковой О.И.,
 
    с участием истца Лыжиной Е.В.,
 
    представителя истца Моховой И.В.,
 
    представителей ответчика по доверенности Соглаевой Г.А., Петровой С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-76/14 по иску Лыжиной Е.В. к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда России № 41 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Лыжина Е.В. обратилась в Зарайской городской суд с иском к ГУ-УПФ РФ №41 о признании права на назначение досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, указав в обоснование своих исковых требований, (с учетом уточнения - отказа от требования включить в стаж периоды повышения квалификации) на следующие обстоятельства.
 
    28.10.2013 года истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ № 41 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В назначении досрочной пенсии, однако, ей было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы 25 лет.
 
    Ответчик, при рассмотрении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения не включил в специальный стаж периоды работы с 17.10.1988 г. по 20.06.1997 г.; с 15.06.1998 г. по 30.10.1998 г. (приказ № 93 от 28.09.1998 г.); с 01.04.1999 г. по 31.12.1999 г.: с 21.10.2002 г. по 20.12.2002 г.; с 30.10.2007 г. по 28.12.2007 г.; с 14.03.2011 г. по 28.03.2011 г. ; с 04.02.2013 г. по 03.04.2013 г.
 
    С отказом истец Лыжина Е.В. не согласна по следующим причинам.
 
    Ст. 39 Конституции РФ гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Согласно ст.7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины возраста 55 лет.
 
    Подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 указанного Федерального закона (в редакции ФЗ № 319 от 30.12.2008 года) предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности.
 
    Пунктом 2 статьи 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-Ф3 от 17.12.2001 года предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (в редакции Постановлений Правительства РФ от 27.08.1992г. № 634, от 23.07.1993г. № 701, от 22.09.1993г. № 953) установлено исчисление сроков выслуги для врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности по правилам: один год работы в этих должностях и подразделениях в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.
 
    Для отнесения работы, в связи с которой назначается пенсия за выслугу лет по Списку 1991 года, к должностям врачей и среднего медицинского персонала учитываются положения об оплате труда работников здравоохранения, последнее из которых утверждено Приказом Минздрава от 15 октября 1999 года № 377. В соответствии с п.п.3.2.5. п.3.2. этого Положения к среднему медицинскому персоналу относятся, в частности, фельдшеры.
 
    Списками должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утверждёнными Постановлениями Правительства РФ от 06.09.1991 г. № 464, от 22.09.1999 года № 1066, от 29.10.2002 г. № 781 предусмотрены учреждение центральная районная больница, участковая больница, структурное подразделение фельдшерско-акушерский пункт, а также профессии медицинская сестра, медицинская сестра патронажная, заведующая медицинским пунктом - медицинская сестра (или фельдшер).
 
    С 17.10.1988 года по 10.01.2006 г. истец работала заведующей фельдшерско-акушерским пунктом МУЗ ---- ЦРБ.
 
    Согласно приказу № 2-к от 10.01.2006 г. занимаемая истцом должность считается должностью заведующей фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшером.
 
    Согласно положению о фельдшерско-акушерском пункте, утвержденном приказом Министра здравоохранения СССР № 566 от 27.07.1973 г. «Фельдшерско-акушерский пункт является амбулаторно-поликлиническим учреждением в сельских населенных пунктах».
 
    Согласно штатному расписанию ---- фельдшерско-акушерского пункта в штат входят два человека: зав. ---- ФАП и санитарка.
 
    Согласно должностной инструкции заведующей фельдшерским пунктом -фельдшера обязанностями заведующего-фельдшера являются, в частности, осуществлять лечебно-профилактическую и санитарно-профилактическую работу, оказывать доврачебную медицинскую помощь населению, осуществлять прием больных на ФАП, осуществлять наблюдение больных на дому, оказывать первую неотложную медицинскую помощь при острых заболеваниях и несчастных случаях, выполнять врачебные назначения.
 
    Кроме выполнения обязанностей заведующей фельдшерско-акушерским пунктом истец фактически осуществляла работу фельдшера, что подтверждается записью в трудовой книжке, а также записями в медицинских документах.
 
    Приказом МЗ СССР № 1000 от 23.09.81 г. и № 621 от 01.06.1984 г. утверждены функциональные обязанности медицинского персонала сельских лечебно-профилактических учреждений, согласно которым на фельдшера ФАП возложены обязанности по оказанию населению врачебной медицинской помощи на амбулаторном приеме и на дому. В ее обязанности входило оказание доврачебной медицинской помощи населению, профилактический осмотр больных, простейшие лабораторные исследования, проведение профилактических прививок, выполнение назначений врачей, патронаж детей и беременных женщин, вела амбулаторный приём в пункте, то есть осуществляла лечебную деятельность.
 
    Как заведующая пунктом истец вела административно-хозяйственную деятельность и статистическую отчетность.
 
    Работник не может быть ответственным за неполное содержание записей в его трудовой книжке, приказах, неграмотное составление штатных расписаний, поскольку ведение трудовых книжек, изготовление приказов, составление штатных расписаний является обязанностью работодателя, недочеты которого не могут ограничивать права гражданина, в том числе и право на назначение трудовой пенсии досрочно. Истец считает, что орган пенсионного обеспечения необоснованно исключил указанные периоды из ее трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, и указанные периоды работы должны подлежать включению в специальный медицинский стаж, в льготном исчислении один год как один год и три месяца.
 
    С 06.02.1990 г. по 25.11.1990 г. был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до года (приказ №8 от 19.01.1990г).
 
    С 25.11.1990 по 31.01.1991 г. она находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет.
 
    С 21.06.1997 г. по 14.09.1998 г. Лыжина Е.В. находилась в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. В этот период с 15.06.1998 г. по сентябрь включительно работала на 0,75 ставки. Октябрь 1998 г. - на 1 ставку (приказ № 93 от 28.09.1998 г.).
 
    С 01.04.1999 г. она приступила к работе. Отпусков без сохранения заработной платы не было.
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    Согласно действовавшему в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком совместному постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 29 ноября 1989 г. N 375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска (пункт 7 вышеназванного Постановления).
 
    Поскольку период отпуска по уходу за ребенком с 06.02.1990 г. по 31.01.1991 г., имел место до 6 октября 1992 г., то указанный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в кратном исчислении один год как 1 год 3 месяца.
 
    На основании изложенного, руководствуясь Конституцией РФ, ст. 167 КЗоТ РСФСР, п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, п. 1 Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066, п.п.11 п. 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, истец Лыжина Е.В. просит: - решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ №41 по г. Москве и Московской области об отказе Лыжиной Е.В., в досрочном назначении трудовой пенсии по старости признать незаконным;
 
    - обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ №41 по г. Москве и Московской области включить Лыжиной Е.В. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности следующие периоды работы:
 
    - в должности заведующей ---- фельдшерским пунктом-фельдшером---- Центральной районной больницы с 17.10.1988 г. по 20.06.1997 г.; с 15.06.1998 г. по 30.10.1998 г.; с 01.04.1999 г. по 31.10.1999 г. в льготном исчислении один год как один год и три месяца.
 
    Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ №41 по г. Москве и Московской области назначить Лыжиной Е.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 28 октября 2013 года.
 
    В судебном заседании истец Лыжина Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
 
    Представитель истца Лыжиной Е.В. – Мохова И.В. также исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ №41 по доверенности Петрова С.В. исковые требования не признала, просила отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.
 
    Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ №41 по доверенности Соглаева Г.А. исковые требования не признала, просила отказать в полном объеме.
 
    Как следует из представленного письменно отзыва ответчика, Управление не согласно с заявленным иском по следующим основаниям.
 
    В отношении Лыжиной Е.В. проводилась проверка специального стажа Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации № 35 по г. Москве и Московской области, в результате которой был составлен акт документальной проверки сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение № 27 от 29.09.2013 г. (далее - акт документальной проверки № 27 от 29.09.2013 г.). На основании акта документальной проверки № 27 от 29.09.2013 г. истцу в специальный стаж не были включены следующие периоды работы:
 
    - с 17.10.1988 г. по 20.06.1997 г.; с 15.06.1998 г. по 30.10.1998 г.; с 01.04.1999 г. по 31.10.1999 г. в должности заведующей фельдшерским пунктом.
 
    Данные периоды не включены в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, так как занимаемая должность не соответствует Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённому постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №464.
 
    В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации о 15.10.1999 г. № 377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения» и приложением 3 «Номенклатура должностей...» наименование должности «заведующий» (структурным подразделением) дополняется наименованием специальности, предусмотренной номенклатурой врачебных специальностей. Медицинская деятельность, выполняемая Лыжиной Е.В., не отражена документально.
 
    Кроме того, в Номенклатуре учреждений здравоохранения, утверждённой приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03.11.1999 г, № 395, п. 1.4.5 предусмотрен фельдшерско-акушерский пункт, фельдшерский пункт отсутствует.
 
    - с 01.11.1999 г. по 31.12.1999 г. в должности заведующей фельдшерским пунктом.
 
    Указанный период также не включён в специальный стаж, должность истца не соответствует Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1066.
 
    Указанный Список в разделе «Наименование должностей» содержит должность «заведующая фельдшерско-акушерским пунктом», а разделом «Наименование учреждений» п. 12 предусмотрен фельдшерско-акушерский пункт.
 
    Таким образом, на основании вышеизложенного ответчик, просит в удовлетворении исковых требований Лыжиной Е.В. отказать (л.д.70-71).
 
    Представитель третьего лица МУЗ Серебряно – Прудская Центральная районная больница, в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в представленном ранее письменном отзыве поддержали требования истца, считают их подлежащими удовлетворению (л.д.104-107).
 
    С учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
 
    Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав и оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании все представленные по делу доказательства, приходит к следующему.
 
    Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и в размерах.
 
    Федеральным законом РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
 
    Согласно ст.7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины возраста 55 лет.
 
    Подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 указанного Федерального закона (в редакции ФЗ № 319 от 30.12.2008 года) предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности.
 
    Пунктом 2 статьи 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-Ф3 от 17.12.2001 года предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (в редакции Постановлений Правительства РФ от 27.08.1992г. № 634, от 23.07.1993г. № 701, от 22.09.1993г. № 953) установлено исчисление сроков выслуги для врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности по правилам: один год работы в этих должностях и подразделениях в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.
 
    Для отнесения работы, в связи с которой назначается пенсия за выслугу лет по Списку 1991 года, к должностям врачей и среднего медицинского персонала учитываются положения об оплате труда работников здравоохранения, последнее из которых утверждено Приказом Минздрава от 15 октября 1999 года № 377. В соответствии с п.п.3.2.5. п.3.2. этого Положения к среднему медицинскому персоналу относятся, в частности, фельдшеры.
 
    Списками должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утверждёнными Постановлениями Правительства РФ от 06.09.1991 г. № 464, от 22.09.1999 года № 1066, от 29.10.2002 г. № 781 предусмотрены учреждение центральная районная больница, участковая больница, структурное подразделение фельдшерско-акушерский пункт, а также профессии медицинская сестра, медицинская сестра патронажная, заведующая медицинским пунктом - медицинская сестра (или фельдшер).
 
    Вместе с тем, положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    В соответствии с п.п.1, 2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной трудовой пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Такое заявление о досрочном назначении трудовой пенсии подано мной в ГУ УПФ РФ по г. Москве и Московской области 28.10.2013 г.
 
    В судебном заседании установлено, что в 1982 году истец Лыжина (Ч.) Е.В. окончила Медицинское училище № ---- ГУЗМа, что подтверждается копией диплома (л.д.14), копией свидетельства о заключении брака (л.д.17).
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
 
    Согласно указанному Списку в разделе «Наименование должностей» указаны должности «заведующий фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра)», «заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра)», в разделе «Наименование учреждений» указаны «больницы всех наименований».
 
    Как разъяснено в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    В трудовой книжке истицы имеются записи о том, что 17.10.1988 она была принята на должность заведующей ---- фельдшерского пункта ---- центральной районной больницы, 10.01.2006г. внесена запись – считать заведующей ---- фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшером изменено в соответствии с Номенклатурой учреждений здравоохранения (л.д.15-16).
 
    Согласно справке МУЗ «---- Центральная районная больница» № ---- Лыжина Е.В. работает в данном учреждении в должности заведующей ---- фельдшерским пунктом с 17.10.1988 (приказ №146 от 17.10.1988). Лыжину Е.В. – считать заведующей ---- фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшером с 10.01.2006г. – л.д.10 (приказ №2-к от 10.01.2006г. – л.д.117).
 
    Из представленных журнала диспансерных больных (л.д.39-46), журнала учета прививок взрослому населению (л.д.47-50, 86-103), выборочно представленных амбулаторных карт больных, в том числе беременных (л.д.51-52), она вела послеродовый патронаж (л.д.56-65) также следует, что истица в спорный период, работая заведующей, наряду с исполнением административно-организационных обязанностей, непосредственно оказывала населению доврачебную медицинскую помощь, вела амбулаторный прием в фельдшерско-акушерском пункте вела больных на дому, оказывала первую неотложную медицинскую помощь, выполняла врачебные назначения и другие виды медицинских услуг, выполняя функции фельдшера, что подтверждается Положением о заведующем фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшере (л.д.25-29), функциональными обязанностями медицинских лечебно-профилактических учреждений (л.д.32-35), должностной инструкцией заведующей ----- фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшером (л.д.36-38), штатными расписаниями с 1990 по 2006 гг. (л.д.120-134).
 
    Таким образом, спорный период работы истицы в должности заведующей фельдшерского пункта по выполняемым функциям, условиям и характеру деятельности тождественен должности «заведующий фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер», которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Принимая во внимание изложенное, суд считает, что спорные периоды работы истицы в должности заведующей заведующей ----- фельдшерским пунктом - фельдшером ---- районной больницы с 17.10.1988 г. по 20.06.1997 г.; с 15.06.1998 г. по 30.10.1998 г.; с 01.04.1999 г. по 31.10.1999 г. подлежат включению в стаж в льготном исчислении: один год как один год и три месяца.
 
    Деятельность истца Лыжиной Е.В. в указанные периоды была непосредственно связана с деятельностью по охране здоровья населения, в спорный период она работала в указанной должности, не меняя место работы, с 17.10.1988 года и продолжает работать по настоящее время.
 
    Ответчиком, со своей стороны, каких-либо доказательств, опровергающих указанные сведения, суду не представлено.
 
    При таких обстоятельствах суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Требования Лыжиной Е.В. к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда России № 41 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности удовлетворить.
 
    Признать незаконным с момента его вынесения решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области № 505 от 30 октября 2013 года об отказе Лыжиной Е.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.
 
    Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ №41 по г. Москве и Московской области включить Лыжиной Е.В. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности следующие периоды работы:
 
    - в должности заведующей ---- фельдшерским пунктом-фельдшером ----- Центральной районной больницы с 17.10.1988 г. по 20.06.1997 г.; с 15.06.1998 г. по 30.10.1998 г.; с 01.04.1999 г. по 31.10.1999 г. в льготном исчислении один год как один год и три месяца.
 
    Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ №41 по г. Москве и Московской области назначить Лыжиной Е.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 28 октября 2013 года.
 
    Взыскать с Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области в пользу Лыжиной Е.В. расходы по оплате госпошлины в сумме 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Зарайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 марта 2014 года.
 
Председательствующий судья В.С. Муштаков