Решение от 03 июня 2014 года №2-761/2014

    Дело №2-761/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области
 
    в составе председательствующего – судьи Бригадиренко А.В.,
 
    при секретаре Казанцевой В.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке
 
                                         «03» июня 2014 года
 
    гражданское дело иску Тищенко ...8, Тарасова ...9 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
 
    у с т а н о в и л:
 
    Тищенко О.Н., Тарасов И.Н. обратились в суд с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка, в котором просят сохранить жилое помещение- ..., расположенное в ... в г. Новокузнецке, в перепланированном состоянии.
 
    Требования мотивированы тем, что с ... они проживают и зарегистрированы по месту жительства в квартире по адресу: .... ... они приобрели в совместную собственность квартиру на основании договора купли- продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ... сделана запись регистрации ... и выдано свидетельство о государственной регистрации права .... в ... году они произвели перепланировку: присоединили лоджию к кухонной зоне. Они не получали необходимых разрешений на проведение перепланировки жилого помещения. ... ГП КО «Облстройпроект» выдало заключение о соответствии выполненных работ требованиям нормативных документов при частичной перепланировке ..., расположенной по адресу: .... Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Новокузнецке сделал экспертное заключение по оценке жилищных условий № 145-КГ от ... что ... соответствует требованиям СанПиН. Письмом № Т-188 от ... представитель Комитета ЖКХ ...5 отказала им в согласовании произведенной перепланировки, так как ими не представлен проект и другие необходимые документы, а так же в связи с отсутствием у органов местного самоуправления полномочий на согласование самовольно произведенной перепланировки. С 1 марта 2005 года вступил в силу Жилищный кодекс РФ, согласно ч.1 ст. 26 которого перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Распоряжением Главы города Новокузнецка от 09.06.2005 г. № 1083 утвержден Регламент согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в жилых домах г. Новокузнецка, который не предусматривает возможность согласования уже совершенной перепланировки, в результате чего они лишены возможности получить разрешение на проведение перепланировки квартиры и узаконить эту перепланировку. В соответствии с ч.3 ст. 27 ЖК РФ, решение об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения, если оно принято, может быть обжаловано в судебном порядке. В соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Считают, что произведенная перепланировка квартиры не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозы их жизни или здоровью, жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии.
 
    В последствии истцы уточнили свои требования просили сохранить жилое помещение - ..., расположенное в ... в г. Новокузнецке в переустроенном состоянии при его частичной реконструкции.
 
    Истцы Тищенко О.Н., Тарасов И.Н. извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии, на заявленных исковых требованиях настаивали (л.д. № 44,45).
 
    Представитель ответчика - Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Новокузнецка извещенный о месте и времени судебного заседания (л.д. № 46) в суд не явился, возражений против заявленных требований не представил.
 
    Представитель истицы ...1- ...6, действующий на основании доверенности ... от ... на исковых требованиях настаивал, дал пояснения аналогичные, изложенным в исковом заявлении.
 
    Выслушав истца представителя истицы, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что ... в г. Новокузнецке находится в муниципальной собственности. Собственниками жилых и нежилых помещений в указанном доме являются как граждане, так и Администрация г.Новокузнецка. Истцы имеют общую совместную собственность на квартиру, общей площадью 66,4 кв.м. по адресу .... (свидетельство о государственной регистрации права л.д.19).
 
    В 2013 г.граница данной квартиры изменена в результате присоединения лоджии, а именно: истцами были выполнены следующие работы: увеличение площади кухни за счет площади утепленной лоджии, что является реконструкцией.
 
    В Бюро технической инвентаризации г. Новокузнецка, филиал № 12 г.Новокузнецка и в ГП КО «Облстройпроект» согласовали произведенные истцами вышеуказанные изменения площади квартиры.
 
    Указанные изменения согласно заключению филиала Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе соответствует требованиям:
 
    СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № 1 (СанПиН 2.1.2.2801-10) п.п. 2.2., 4.1.,4.2.,4.7.,5.1., раздел 8.1.;
 
    СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» разделы 2.1,2.2. (л.д. № 11).
 
    ... было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу ..., инициатором проведения которого был истец Тарасов И.Н. Одним из вопросов поставленных для прямого голосования на собрании был вопрос о согласовании собственников помещений с выполненным переустройством при частичной реконструкции жилого помещения, ... в г. Новокузнецке. По результатам проведенного собрания, согласие на выполненное переустройство при частичной реконструкции указанного жилого помещения, ... дали 100 %(1970,9 м. кв.). (л.д.49-52).
 
    Согласно Заключению Государственного предприятия Кемеровской области «ОБЛСТРОЙПРОЕКТ» о соответствии выполненных работ требованиям нормативных документов при частичной реконструкции и переустройстве ... расположенной по адресу: ... установлено, что качество монтажа, современное состояние несущих и ограждающих конструкций квартиры и их эксплуатационное качество отвечают требованиям нормативных документов, строительные работы выполнены согласно проекту с мероприятиями, обеспечивающими надежность, устойчивость и несущую способность основанных конструкций жилого здания. В целом качество выполненных при частичной реконструкции и переустройстве помещения строительно - монтажных работ, удовлетворяет требования проекта и действующих нормативных документов.
 
    В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция объектов капительного строительства (за исключением линейных объектов) это- изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
 
    Таким образом, присоединение части мест общего пользования, в частности части лоджии, к жилому помещению в данном случае необходимо считать реконструкцией, а именно изменением параметров строения, поскольку законодательство не содержит иного.
 
    Однозначно действия по присоединению лоджии истцами нельзя квалифицировать как переустройство или перепланировку, так как исходя из смысла действующего Жилищного законодательства РФ данные мероприятия осуществляются только в отношении жилых помещений (п.п.1,2 ст. 25 Жилищного Кодекса РФ).
 
    На основании ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    Пунктом 2 ст. 36 Жилищного Кодекса РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
 
    В силу п. 1 этой же статьи в состав общего имущества в многоквартирном доме входит помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
 
    К распоряжению имуществом относятся действия по изменению объекта. Согласно п.3 ст. 36, п. 2 ст. 40 Жилищного Кодекса РФ уменьшение размера общего имущества возможно только с согласия всех собственников помещения в многоквартирном доме, в том числе при реконструкции дома, либо реконструкции, переустройстве, перепланировки помещений.
 
    В данном случае имеется факт распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме с уменьшением размера общего имущества.
 
    Судом не установлено фактов того, что произведенное истцами переустройство при частичной реконструкции нарушает права и интересы других собственников помещений в выше указанном многоквартирном доме с 2013 г.
 
    Другими доказательствами по делу являются:
 
    - копия договора купли- продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств (л.д.4-7);
 
    - поквартирная карточка (л.д.8);
 
    - копия плана квартиры (л.д.9,10);
 
    - письмо председателя Комитета ЖКХ от 04.03.2014 г.(л.д.12);
 
    - справка МУП МЖЦ(л.д.47).
 
    Таким образом, судом установлено, что переустройство при частичной реконструкции ... в г. Новокузнецке произведено без нарушений требований жилищного и градостроительного законодательства, с соблюдением прав и законных интересов граждан, при отсутствии угрозы их жизни или здоровью, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Тищенко ..., Тарасова ... - удовлетворить.
 
    Сохранить жилое помещение- ..., расположенную в ... в г.Новокузнецке, в переустроенном состоянии при его частичной реконструкции с выполненными работами:
 
    - с увеличением площади кухни за счет площади утепленной лоджии.
 
    Настоящее решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья                                     А.В. Бригадиренко