Решение от 23 апреля 2014 года №2-761/2014

№ 2-761/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    23 апреля 2014 года г. Михайловск
 
    Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Марьев А.Г.,
 
    с участием:
 
    представителя истца старшего помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Писаренко Т.Н.,
 
    ответчика Гянджумян В.Ю.,
 
    представителя ответчика - адвоката Павленко Р.В., предоставившего удостоверение №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    при секретаре Первухиной Л.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шпаковского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к Гянджумян В.Ю. о прекращении действия права на управление транспортным средством, изъятии водительского удостоверения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Шпаковского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в Шпаковский районный суд с уточненным исковым заявлением к Гянджумян В.Ю. о прекращении действия права на управление транспортным средством и изъятии водительского удостоверения, по тем основаниям, что гражданин Гянджумян В.Ю., ... года рождения, проживающий по адресу:<адрес> имеет право на управление транспортными средствами категории "В" и "С", что подтверждено водительским удостоверением серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>.
 
    Основанием для выдачи вышеуказанного водительского удостоверения явилась замена водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с окончанием срока действия.
 
    В соответствии с абзацем 9 статьи 5 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    Согласно частям 1 и 2 статьи 23 Закона N 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
 
    Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
 
    На основании части 2 статьи 25 Закона N 196-ФЗ граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
 
    Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм и наркомания.
 
    Гражданин Гянджумян В.Ю. имеет медицинское противопоказание для управления автотранспортными средствами, поскольку состоит на учете у врача психиатра МУЗ «Шпаковской ЦРБ» с диагнозом ..... Наличие у гражданина Гянджумяна В.Ю. вышеуказанного заболевания подтверждается справкой главного врача МУЗ «Шпаковской ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
Данное заболевание препятствует управлению транспортными средствами.
 
    В силу части 1 статьи 28 Закона N 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
 
    В силу наличия у гражданина Гянджумян В.Ю. заболевания «...», являющегося ограничением к управлению транспортным средством, и он не может быть признан годным к управлению транспортными средствами.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 45 УПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов государства.
 
    Настоящее исковое заявление предъявлено в интересах Российской Федерации поскольку в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура является единой федеральной централизованной системой органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
 
    Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, в связи с тем, что противоправное осуществление лицом управления транспортными средствами, то есть осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, при наличии ограничений к управлению транспортными средствами и признание его годным к управлению транспортными средствами создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.
 
    Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами, гражданином Гянджумяном В.Ю., ... года рождения, проживающим по адресу:<адрес>; обязать отдел ГИБД по Шпаковскому району в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу изъять водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора Шпаковского района Ставропольского края Писаренко Т.Н. поддержала требования по изложенным в уточненном иске основаниям.
 
    В судебном заседании ответчик Гянджумян В.Ю. уточненные исковые требования признал, суду пояснил, что в настоящее время он проходит курс лечения у врача, просил не лишать его водительского удостоверения, так как намерен после выздоровления снова управлять транспортным средством. так же пояснил, что водительские права он утерял.
 
    Представитель ответчика адвокат Павленко Р.В. просил рассмотреть уточненное исковое заявление в соответствии с действующим законодательством.
 
    Представитель третьего лица ОГАИ отдела МВД России по Шпаковскому району Ставропольского края в судебное заседание не явился, о времени и месте извещены надлежащим образом, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие суду не представлено.
 
    Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учётом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОГАИ отдела МВД России по Шпаковскому району Ставропольского края.
 
    Представитель третьего лица ГБУЗ «Шпаковская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки не сообщили.
 
    Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учётом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ГБУЗ «Шпаковская центральная районная больница».
 
    Выслушав стороны по делу, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Шпаковского района Ставропольского края подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Обращение прокурора в суд в интересах неопределенного круга лиц обусловлено тем, что управляя транспортными средствами, Гянджумян В.Ю., страдающий ..., подвергает опасности жизни и здоровье участников дорожного движения, создает реальную угрозу совершения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
 
    Согласно ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
 
    Как установлено в судебном заседании, Гянджумян В.Ю. ДД.ММ.ГГГГ получил водительское удостоверение № с разрешенными категориями «В, С» ДД.ММ.ГГГГ
 
    Таким образом, в настоящее время у ответчика имеется водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, выданное <адрес>.
 
    Вместе с тем, ст. 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в г. Вене 08.11.1968 г.), ратифицированной Указом Президента Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
 
    На основании ст. 3 Федерального закона РФ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту Закон), основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    В силу абзаца 8 ст. 5 Закона одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    Пунктами 1, 2 ст. 23 Закона определено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
 
    В соответствии с п.1 ст. 28 Закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является: ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
 
    Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ №302н от 12.04.2011 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов работ, при выполнении которых производятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» установлен перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования).
 
    Согласно ответа на запрос ГБУЗ «Шпаковская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что ответчик Гянджумян В.Ю., ... года рождения находится на диспансерном наблюдении у врача психиатра с .... года с диагнозом ...
 
    Поскольку Гянджумян В.Ю. находится на диспансерном наблюдении у врача психиатра с .... года с диагнозом ..., управляя транспортными средствами, он подвергает опасности жизни и здоровье участников дорожного движения, создает реальную угрозу совершения дорожно - транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба. Тем самым могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
 
    Таким образом, суд, дав оценку всем доказательствам в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Шпаковского района Ставропольского края в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление прокурора Шпаковского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к Гянджумян В.Ю. о прекращении действия права на управление транспортным средством, изъятии водительского удостоверения - удовлетворить.
 
    Прекратить действие права на управление транспортными средствами, гражданином Гянджумяном В.Ю., ... года рождения, проживающим по адресу:<адрес>.
 
    Обязать отдел ГИБДД по Шпаковскому району в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу изъять водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в апелляционном порядке через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья: А.Г. Марьев