Дата принятия: 08 апреля 2014г.
Номер документа: 2-759/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 апреля 2014 года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Коткиной О.П.,
при секретаре Рюмкиной И.А.,
с участием старшего помощника прокурора Иркутского района Семеновой Е.Н.,
представителя ответчика администрации Гороховского муниципального образования Тюменцева Д.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-759/14 по исковому заявлению прокурора Иркутского района в интересах Российской Федерации к администрации Гороховского муниципального образования о возложении обязанности по устранению нарушений федерального законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Иркутского района обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации с исковым заявлением к администрации Гороховского муниципального образования, в обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой Иркутского района при проведении проверки соблюдения законов при постановлении и исполнении приговоров в деятельности ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области на осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества за ~~~ г. установлены нарушения.
Установлено то, что **/**/**** в адрес главы Гороховского муниципального образования Кондрашиной В.В. за подписью врио. начальника отдела исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области капитана внутренней службы ФИО3 направлено письмо с требованием о направлении в адрес ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутскому району перечня предприятий для отбывания наказаний в виде обязательных, исправительных работ на ~~~ год для согласования.
До настоящего времени администрацией Гороховского муниципального образования не представлен перечень предприятий, оказывающих содействие в трудоустройстве осужденных лиц к наказанию в виде исправительных работ на территории Гороховского муниципального образования, что препятствует правильному и своевременному исполнению приговоров судов, влечёт нарушение федерального законодательства.
Просит обязать администрацию Гороховского муниципального образования устранить в полном объеме допущенные нарушения федерального законодательства, а именно: определить объекты, на которых осужденный, не имеющий основного места работы, может отбывать обязательные исправительные работы по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, в районе места жительства осужденного, составить перечень предприятий, оказывающих содействие в трудоустройстве осужденных лиц к наказанию в виде обязательных, исправительных работ, на основании ст. 206 ГПК РФ установить ответчику разумный срок для совершения вышеуказанных действий.
В судебном заседании старший помощник прокурора Семенова Е.Н. поддержала требования искового заявления и просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика — администрации Гороховского муниципального образования Тюменцев Д.Л., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования прокурора Иркутского района признал в полном объеме, представил в суд письменное заявление, в котором ему были разъяснены последствия признания заявленных требований, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 УИК РФ исправительные работы отбываются осужденными по основному месту работы, а осужденными, не имеющими основного места работы, в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.
Согласно ч. 1 ст. 50 УК РФ исправительные работы назначаются осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 УИК РФ наказание в виде обязательных работ исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.
Согласно с ч. 1 ст. 49 УК РФ обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.
Согласно ответу администрации Гороховского муниципального образования в перечне предприятий для отбывания наказаний в виде исправительных работ на 2014 год было определено ОАО «Родники». Руководитель ОАО «~~~» ФИО6 отказался согласовывать рабочие места и принимать на работу осужденных.
Согласно письму временно исполняющей обязанности начальника ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области ФИО3 от **/**/**** главам муниципальных образований .... направлялось письмо о представлении в адрес ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области перечня предприятий для отбывания наказаний в виде исправительных и обязательных работ на 2014 год для согласования. От администрации Гороховского муниципального образования последовал ответ о том, что руководитель ОАО «Родники» отказался о предоставлении рабочих мест к исправительным работам.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик ненадлежащим образом исполняет возложенные на него федеральным законодательством обязанности по определению объектов, на которых осужденный, не имеющий основного места работы, может отбывать обязательные, исправительные работы.
При установленных обстоятельствах, исследовав материалы дела, и с учетом приведенных выше норм действующего законодательства, суд считает возможным принятие признания исковых требований ответчиком – представителем администрации Гороховского муниципального образования Тюменцевым Д.Л., что в соответствии со ст. 173 ГПК РФ влечет удовлетворение заявленных требований в полном объеме.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить срок для исполнения решения в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу, что является разумным с учетом необходимости времени для решения вопроса и с учетом соблюдения баланса прав и охраняемых законом интересов муниципального образования.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Иркутского района удовлетворить.
Обязать администрацию Гороховского муниципального образования устранить в полном объеме допущенные нарушения федерального законодательства, а именно, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу определить объекты, на которых осужденный, не имеющий основного места работы, может отбывать обязательные, исправительные работы, по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, в районе места жительства осужденного; составить перечень предприятий, оказывающих содействие в трудоустройстве осужденных лиц к наказанию в виде обязательных, исправительных работ.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение месяца.
Судья: подпись
~~~
~~~
~~~
~~~
