Решение от 13 мая 2014 года №2-758/14

    дело № 2-758/14 принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    13 мая 2014 года город Ярославль
 
    Ленинский районный суд города Ярославля в составе:
 
    председательствующего судьи Рыбиной Н.С.,
 
    при секретаре Корольковой Е.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чулкова Е.М. к территориальной администрации Ленинского района мэрии города Ярославля о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Чулков Е.М. является собственником жилого помещения — <адрес>.
 
    В данном жилом помещении выполнены следующие работы: разобрана гипсокартонная перегородка, разделяющая жилые комнаты, не относящаяся к несущим строительным конструкциям, устройство ванной комнаты выполнено путем возведения перегородок в жилой комнате, выполненных из влагостойких гипсокартонных листов по металлическому каркасу с устройством звукоизоляции и облицовкой плиткой со стороны ванной комнаты, в помещении ванной установлена душевая кабина, проем, разделяющий коридор и туалет, защит гипсокартонной перегородкой, вход в туалет из жилой комнаты выполнен путем устройства дверного проема, раковина из туалета перенесена в коридор, газовая плита установлена на нишу бывшего дверного проема, разделявшего коридор и туалет.
 
    Чулков Е.М. обратился в суд с иском к территориальной администрации Ленинского района мэрии города Ярославля, в котором просит сохранить жилое помещение <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом, имеющим инвентарный номер № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».
 
    В обоснование иска указано, что в ДД.ММ.ГГГГ были выполнены описанные выше работы по перепланировке, переустройству <адрес> с целью улучшения жилищных условий. Все выполненные работы не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, соответствие выполненных работ требованиям действующего законодательства подтверждается строительно-техническим заключением, выполненным ООО «Центр судебных экспертиз Ярославской области». Перенос газовой плиты и ее установка в другое место не противоречит законодательству и выполнен в соответствии с правилами техники безопасности и санитарными нормами и правилами, что подтверждается актом ОАО «Яргазсервис». Согласно заключению пожарно-технической экспертизы, проведенной Ярославским региональным отделением общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество», работы выполнены в соответствии с требованиям норм и правил пожарной безопасности. По мнению истца, данное помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии.
 
    Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Виноградова Н.А. (собственник <адрес>, которая расположена ниже квартиры истца).
 
    Истец Чулков Е.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его интересы в суде представлял представитель.
 
    Представитель истца Чулкова Е.М. – Власова Н.Н., действующая на основании доверенности (л.д. 30), в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, дала объяснения об обстоятельствах дела аналогичные изложенным в описательной части решения.
 
    Представитель ответчика территориальной администрации Ленинского района мэрии города Ярославля в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил в суд письменный отзыв на иск, из которого следует следующее.
 
    Истцом выполнены работы по переустройству и перепланировке жилого помещения, в том числе, установлена душевая кабина и раковина в жилой комнате. Согласно пункту 9.22 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» не допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, размещение уборной и ванной (или душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в двух уровнях. ДД.ММ.ГГГГ Чулков Е.М. обратился в администрацию с заявлением о переустройстве и перепланировке указанного жилого помещения, представив необходимые документы, за исключением проекта переустройства и перепланировки. В связи с не предоставлением всех документов, распоряжением главы территориальной администрации Ленинского района мэрии города Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в согласовании переустройства и перепланировки. В связи с изложенным, представитель ответчика просит в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Третье лицо Виноградова Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявление, в котором не возражает против удовлетворения исковых требований.
 
    Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам, предусмотренным статьей 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частями 1 и 2 статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, перепланировка – изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
 
    По делу установлено, что Чулков Е.М. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным повторно ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (л.д. 29).
 
    В данном жилом помещении выполнены следующие работы:
 
    - разобрана гипсокартонная перегородка, разделяющая жилые комнаты, не относящаяся к несущим строительным конструкциям;
 
    - устройство ванной комнаты выполнено путем возведения перегородок в жилой комнате, выполненных из влагостойких гипсокартонных листов по металлическому каркасу с устройством звукоизоляции и облицовкой плиткой со стороны ванной комнаты;
 
    - в помещении ванной установлена душевая кабина, проем, разделяющий коридор и туалет, защит гипсокартонной перегородкой, вход в туалет из жилой комнаты выполнен путем устройства дверного проема;
 
    - раковина из туалета перенесена в коридор;
 
    - газовая плита установлена на нишу бывшего дверного проема, разделявшего коридор и туалет.
 
    Работы, указанные выше, которые собственник Чулков Е.М. произвел в жилом помещении, относятся к перепланировке и переустройству.
 
    Факт того, что именно описанные выше работы выполнены в <адрес> подтверждается письменными доказательствами — техническим паспортом на указанное выше жилое помещение, имеющего инвентарный номер № составленным Государственным унитарным предприятием технической инвентаризации и учета недвижимости по Ярославской области, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-11), техническим паспортом на указанное жилое помещение, имеющего инвентарный номер № составленным Ярославским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13).
 
    Оценив указанные выше доказательства в совокупности, суд считает установленным и доказанным, что после работ по перепланировке и переустройству спорного жилого помещения ванная комната стала располагаться на площади жилой комнаты указанной квартиры, что полностью согласуется с данными технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
 
    Отсутствие какой-либо угрозы жизни и здоровью и отсутствии нарушения чьих-либо законных прав и интересов в результате произведенных переустройства и перепланировки спорной квартиры собственник Чулков Е.М., подтверждает совокупностью письменных доказательств в виде заключений компетентных специализированных организаций, а именно:
 
    - заключением пожарно-технической экспертизы Ярославского областного отделения общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому перепланировка и переустройство помещений соответствуют требованиям норм и правил пожарной безопасности (л.д. 14);
 
    - строительно-техническим заключением №, составленным ООО «Центр судебных экспертиз Ярославской области» на предмет соответствия требованиям технических регламентов по безопасности, строительным стандартам, нормам и правилам помещений указанной квартиры, согласно которому жилая однокомнатная квартира пригодна для проживания граждан, отвечает установленным стандартам и техническим правилам и нормам, в части перепланировки квартира не нарушает интересы других собственников, на момент осмотра перекосов и деформаций строительных конструкций не обнаружено; перепланировка, выполненная в квартире, не ухудшает характеристики конструктивных элементов здания, не уменьшает характеристики надежности и безопасности здания, не нарушает права третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает санитарные, пожарные и другие нормы и правила, действующие на территории Российской Федерации.
 
    Вместе с тем, согласно пункту 9.22 Строительных норм и правил СниП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», принятых постановлением Госстроя РФ от 23 июня 2003 года № 109, пункту 3.8 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», введены в действие с 15 августа 2010 года, пункту 9.22 Свода правил СП 54.13330.2011 «СниП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные», утвержденные Приказом Министерства регионального развития РФ от 24 декабря 2010 года № 778, введены в действие с 20 мая 2011 года, не допускается размещение уборной и ванной (или) душевой непосредственно над жилыми комнатами и кухнями. Размещение уборной и ванной (или душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в двух уровнях.
 
    Согласно экспертному заключению Управления Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № № в указанной квартире помещение ванной находится над жилой комнатой квартиры, расположенной на первом этаже данного дома, что является нарушением требований пункта 3.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; кроме того, вход в туалет осуществляется непосредственно из жилой комнаты, что является нарушением пункта 3.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; таким образом, помещения № указанной квартиры не соответствуют санитарным требованиям.
 
    Квартира <адрес> расположена в одном уровне многоквартирного жилого дома.
 
    По делу установлено, что ниже квартиры № расположена квартира №
 
    Сопоставляя технический паспорт на квартиру № и технический паспорт на указанный выше дом (содержащий экспликацию на 1 и 2 этажи), суд приходит к выводу, что, действительно, помещение ванной квартиры № расположено над жилой комнатой нижерасположенной квартиры № что не оспаривалось представителем истца в ходе рассмотрения спора.
 
    Сам по себе факт отсутствия затоплений из ванны нижерасположенной квартиры не свидетельствует об отсутствии угрозы такого залития.
 
    При этом законодатель устанавливая в приведенных выше нормах запрет на размещение ванной непосредственно над жилыми комнатами не связывает его с какими-либо условиями, а также не делает каких-либо исключений в ситуации, имеющей место в данном споре.
 
    При разрешении данного спора суд исходит из того, что наличие или отсутствие нарушений прав и интересов лиц нижерасположенной квартиры является правовым вопросом.
 
    Исходя из описанных выше обстоятельств, суд считает, что данных экспертных исследований не достаточно для признания переустройства и перепланировки, произведенных истцом в жилом помещении, законными.
 
    Коль скоро ванна расположена над жилой комнатой жилого помещения, расположенного этажом ниже, не соответствует требованиям правовых норм действующего законодательства, а потому нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в квартире № указанного выше многоквартирного дома. По мнению суда, существует потенциальная угроза жизни и здоровью лиц, проживающих в ниже расположенной квартире, и, как следствие, нарушению их прав и законных интересов.
 
    В силу части 4 статьи 29 ЖК РФ, с учетом установленных в ходе рассмотрения спора фактических обстоятельств, спорное помещение не может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, поскольку этим нарушаются права и законные интересы граждан.
 
    Таким образом, суд полагает правильным в удовлетворении исковых требований Чулкова Е.М. к территориальной администрации Ленинского района мэрии города Ярославля о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии отказать в полном объеме.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении исковых требований Чулкова Е.М. к территориальной администрации Ленинского района мэрии города Ярославля о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ярославля.
 
    Судья Н.С.Рыбина