Дата принятия: 19 июня 2014г.
Номер документа: 2-757/2014
Дело № 2-757/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июня 2014г. г. Липецк
Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Панченко Т.В.
при секретаре Димитриади Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску Зобовой В.А. к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Боринский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области об установлении факта принадлежности документа и признании права собственности на земельный пай,
УСТАНОВИЛ:
Зобова В.А. обратилась в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области об установлении факта принадлежности документа и признании права собственности на земельный пай. Свои исковые требования обосновывала тем, что на основании постановления главы администрации Липецкого района Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ прекращена деятельность совхоза «<данные изъяты>, на его базе образована Ассоциация крестьянских хозяйств <данные изъяты>». На основании протокола № учредительного собрания граждан, образующих Ассоциацию крестьянских хозяйств <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ она была включена в список для распределения земельного пая под №. Постановлением главы администрации Липецкого района Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена средняя норма бесплатной передачи земли в собственность в размере 7,0 га пашни, 7,8 га сельхозугодий. В ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству администрации Липецкого района Липецкой области выдавались свидетельства о праве собственности на земельный пай, но ей такое свидетельство выдано не было. Согласно сообщению Липецкого отдела Управления Росреестра по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ свидетельство на право собственности на землю на ее имя в архиве не имеется. Решением Арбитражного суда Липецкой области от 08.11.2005г. Ассоциация крестьянских хозяйств <данные изъяты> признана несостоятельной (банкротом). Определением Арбитражного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ. конкурсное производство в отношении Ассоциации крестьянских хозяйств «<данные изъяты>» <адрес> завершено. ДД.ММ.ГГГГ. из средств массовой информации ей стало известно о наличии земельного пая, а поскольку свидетельство на него отсутствует, она вынуждена обратиться в суд. Вместе с тем, при включении ее в список для распределения земельного пая, который является правоустанавливающим документом для получения ею свидетельства на право собственности на землю, была допущена ошибка в части написания ее отчества, а именно вместо «Алексеевна» указано «Николаевна». Согласно всем имеющимся документам ее отчество значится как «Алексеевна». Согласно сведениям администрации сельского поселения в период с 1980 год и до настоящего времени ее однофамильцев на территории данного поселения зарегистрировано не было. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что при составлении списка для распределения земельных паев была допущена ошибка в части написания ее отчества. Внести исправления в данный список в настоящее время не представляется возможным ввиду того, что Ассоциация крестьянских хозяйств <данные изъяты>» <адрес> ликвидирована. Список для распределения земельного пая относится к правоустанавливающим документам и установление факта его принадлежности необходимо ей для признания права собственности на земельную долю. Просила суд установить факт принадлежности ей списка для распределения земельного пая, утвержденного протоколом № учредительного собрания граждан, образующих Ассоциацию крестьянских хозяйств <данные изъяты>», от ДД.ММ.ГГГГ года, где он указан под №, признать за ней право собственности на земельный пай из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования площадью 7,8 га, расположенный в Ассоциации крестьянских хозяйств «<данные изъяты> <адрес>.
04.06.2014г. к участию в деле в качестве соответчика была привлечена администрации сельского поселения Боринский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области.
В судебное заседание истица Зобова В.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ее представитель адвокат Петрова Н.Г. исковые требования поддержала, ссылалась на доводы, изложенные в иске.
Представители ответчиков - администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Боринский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие сторон в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Зобовой В.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 5 Закона РСФСР от 23.11.1990г. № 374-1 «О земельной реформе» (утратил силу с изданием Указа Президента РФ от 24.12.1993г. № 2287) колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могут передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.
Указом Президента РФ от 27.12.1991г. № 323 «О неотложным мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (утратил силу с 25.02.2003г.) было предусмотрено, что приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществлять в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом (п. 1). Решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам (п. 2 Указа). Колхозы и совхозы обязаны были в 1992г. провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах (п. 3 Указа). Коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01 марта 1992г. принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право (п. 6 Указа).
В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» (утратило силу с 27.01.2003г.) все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.
Указом Президента РФ от 02.03.1992г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» установлено, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе). В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств. В число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий.
В соответствии с Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708, трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом РФ. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности. К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.1992г. № 213.
Согласно рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренной Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995г. № 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).
В соответствии со ст. 18 Федерального закона № 101-ФЗ документами, удостоверяющими право на земельную долю являются свидетельства о праве на земельную долю, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального Закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, которые имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Судом установлено, что на основании постановления главы администрации Липецкого района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ ода № совхоз «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ прекратил свою деятельность, на его базе образована Ассоциация крестьянских хозяйств «<данные изъяты>
Решением Арбитражного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ АКХ «<данные изъяты>» признана несостоятельной (банкротом) и в отношении нее открыто конкурсное производство. В настоящее время конкурсное производство завершено.
Постановлением главы администрации Липецкого района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена средняя норма бесплатной передачи земли в собственность в Ассоциации крестьянских хозяйств «<данные изъяты> в размере 7,0 га – пашни, 7,8 га - сельхозугодий.
Как следует из протокола № учредительного собрания граждан, образующих Ассоциацию крестьянских хозяйств <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в список лиц для распределения земельного пая под № была включена Зобова В.Н..
Вместе с тем, из материалов дела судом установлено, что в данном списке была допущена ошибка в написании отчества Зобовой - вместо «А», указано – «Н».
Так, согласно справке администрации сельского поселения Боринский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № Зобова А.В. проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, на территории сельского поселения Боринский сельсовет Липецкого района Липецкой области однофамильцев Зобовой В.А. зарегистрировано не было.
Подтверждением того, что именно Зобова В.А. является собственником земельной доли в АКХ «<данные изъяты>», является опубликование списков собственников невостребованных земельных долей в районной газете Липецкого района Липецкой области «Сельская Нива», а также в «Липецкой газете» (областного значения), в числе которых указана Зобова В.А. (№).
Согласно сообщению Управления Росреестра по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № свидетельство на право собственности на землю, расположенную в ассоциации крестьянских хозяйств «<данные изъяты> на имя Зобовой В.А. в архиве не имеется.
Согласно ст. 264 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд рассматривает дела об установлении, в том числе, факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество и фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством и фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
В силу ст. 265 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Поскольку исправить допущенную ошибку в списке для распределения земельного пая, утвержденном ДД.ММ.ГГГГ. учредительным собранием граждан, образующих ассоциацию крестьянских хозяйств <данные изъяты>», в настоящее время не представляется возможным, суд считает возможным установить факт принадлежности Зобовой В.А. данного списка в части записи в графе под № и признать за ней право собственности на земельную долю площадью 7,8 га из земель, находящихся на территории бывшей Ассоциации крестьянских хозяйств «<данные изъяты> <адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить факт принадлежности Зобовой В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, правоустанавливающего документа – списка для распределения земельного пая, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ. учредительным собранием граждан, образующих Ассоциацию крестьянских хозяйств «<данные изъяты> (протокол № №) в части записи под № №
Признать за Зобовой В.А. право собственности на земельную долю площадью 7,8 га из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся на территории бывшей Ассоциации крестьянских хозяйств «<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.В.Панченко
Решение в окончательной форме
изготовлено 24.06.2014г.
