Решение от 30 мая 2013 года №2-756/2013

№ 2-756/2013
 
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 

г. Каменск-Уральский 30 мая 2013 года
 
    Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Безукладниковой М. И.,
 
    при секретаре Ивакиной О. В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    Ческидовой Р.И.
 
    к
 
    ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе
 
    о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области № от ** года
Ческидовой Р. И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Не согласившись с указанным решением, истец обратилась в суд с иском о включении спорного периода в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с ** деятельностью.
 
    В исковом заявлении истец просила:
 
    1. Признать незаконным Решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области № от ** года в части исключения периода работы с ** года по ** года в должности ** в **.
 
    2. Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области включить в ** стаж период работы с ** года по ** года в должности ** в **.
 
    3. Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области назначить Ческидовой Р. И. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права.
 
    В судебном заседании истец поддержала исковые требования суду пояснила, что работала в **, который относился к **. В документах предприятия, а именно в приказах, было неправильно поименовано учреждение, указано **. Впоследствии существовал приказ о внесений изменений в трудовые книжки и приказы работников с целью привести в соответствие с законодательством наименования учреждения, однако она об этом приказе узнала при оформлении пенсии, а предприятие уже не существует.
 
    Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области Разуева М. Н. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что спорные периоды из специального стажа истца исключены обоснованно. Учреждение не предусмотрено соответствующими Списками.
 
    Заслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 28 пунктом 1 подпунктом 10 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости за работу в связи с педагогической деятельностью в школах и других образовательных учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет, независимо от возраста.
 
    Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области № от ** года (л.д. 30-36)истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В числе исключенных периодов значится период работы истца с ** года по ** года в должности ** в **
 
    Указано, что данный период исключен, поскольку учреждение не предусмотрено Списками.
 
    Суд не может согласиться с позицией ответчика в части исключения данного периода работы истца.
 
    Как следует из трудовой книжки (л.д. 13-14) с ** года истец работает в **, который в период с ** года по ** года назывался **.
 
    Согласно раздела 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию включается работа в детских садах всех наименований в должности воспитателя.
 
    ** года исполнительным директором ** выносился приказ № о внесении изменений в приказы об оформлении трудовых отношений с бывшими работниками дошкольных учреждений в части наименования дошкольного учреждения. При этом приказывалось указывать ** или **.
 
    Поставленный вопрос, по сути, связан с установлением тождественности должностей, с учетом работы в которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, и которые предусмотрены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, и аналогичных должностей и учреждений (организаций), имевших ранее иные наименования, а также тождественности выполняемой педагогической работы. Положение пункта 3 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" этому не препятствует, поскольку исключение соответствующей возможности, как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, привело бы к нарушению конституционных принципов справедливости, равенства и к ограничению конституционного права на пенсионное обеспечение по старости, не обусловленному конституционно значимыми целями, закрепленными в статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
 
    Такой вывод вытекает и из правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 3 июня 2004 года по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которой различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
 
    Из пояснений истца следует, что ее место работы и обязанности не изменялись в зависимости от изменения наименований учреждения.
 
    Суд полагает, что в спорный период истец выполняла педагогическую деятельность и тот факт, что наименование учреждения не соответствует учреждениям, внесенным в Списки не может служить основанием для лишения ее права на установление досрочной пенсии.
 
    При таких обстоятельствах период с ** года по ** года в должности ** в ** подлежит включению в специальный стаж истца.
 
    Истец просит установить ей пенсию с момента возникновения права.
 
    В соответствии со статьей 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости).
 
    Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Истец обратилась в Управление пенсионного фонда за установлением досрочной пенсии по старости ** года, что подтверждается решением Управления пенсионного фонда № от ** года (л.д. 30-36).
 
    Ответчиком включено в специальный стаж истца ** года ** месяцев ** дней.
 
    С учетом спорного периода, на момент обращения специальный стаж истца не достигнет 25 лет.
 
    Соответственно истцу следует установить пенсию с момента возникновения права.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 

РЕШИЛ:
 
 
    Иск Ческидовой Р.И. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии удовлетворить.
 
    Признать решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области № от ** года об отказе в назначении досрочной пенсии по старости Ческидовой Р.И. незаконным в части исключения периода работы с ** года по ** года в ** в **
 
    Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области включить в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с ** деятельностью Ческидовой Р.И.:
 
    - период работы с ** года по ** года в должности ** в **
 
    Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области назначить Ческидовой Р.И. досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения права.
 
    Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Красногорского районного суда.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено ** года.
 
    ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: М. И. Безукладникова