Решение от 27 февраля 2014 года №2-756/14

Дело № 2-756/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    27 февраля 2014 года        город Рубцовск
 
    Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи Смирновой С.А.,
 
    при секретаре               Кирилловой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сергеевой В.Д., Лукошкиной А.Н. к Администрации города Рубцовска о признании незаконной передачи прав на земельный участок,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истцы обратились в суд с иском к администрации города Рубцовска о признании незаконной передачи прав на земельный участок. В обоснование требований указали, что А.Н. на основании свидетельства о праве на наследство по закону принадлежит *** доля в праве общей долевой собственности на жилой дом в .... Сергеевой В.Д. принадлежит *** доля в праве общей долевой собственности на жилой дом в .... Истцы решили оформить в собственность земельный участок по указанному адресу, для чего обратились для проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка. Получив кадастровый паспорт, истцы обнаружили, что площадь их земельного участка составляет *** кв.м., хотя истцы полагают, что площадь их участка составляет *** кв.м., что подтверждается техническим паспортом *** Полагают, что их сосед Д.В. незаконно захватил часть их земельного участка площадью *** кв.м. и оформил на свое имя. Поскольку у истцов ранее возникло право пользования земельным участком, занятым соседями, считают действия по оформлению земельного участка незаконными. Просили признать незаконным постановление Администрации ... о передаче земельного участка и постановку на кадастровый учет участка площадью кв.м. по адресу: ....
 
    Истцы Сергеева В.Д., А.Н. в судебном заседании отсутствовали, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела.
 
    Представители истцов - Н.Д., И.В., действующие на основании нотариальных доверенностей в судебном заседании доводы изложенные в иске и исковые требования поддержали в полном объеме.
 
    Представитель ответчика администрации г. Рубцовска в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что земельный участок по ... в собственность истцов или иных лиц не предоставлялся, какие-либо документы о правах на земельный участок по указанному адресу отсутствуют, никаких постановлений относительно спорного земельного участка администрацией города не выносилось, на кадастровый учет земельный участок не поставлен.
 
    Третье лицо З.А. в судебном заседании исковые требования не поддержала.
 
    Третьи лица Д.В., Ю.В. в судебном заседании отсутствовали, надлежаще извещены о времени и места рассмотрения дела.
 
    В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
 
    Суд, выслушав представителей истцов, представителя ответчика, третье лицо, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу положений ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 3 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат только нарушенные права.
 
    Согласно ст.ст. 254, 256 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
 
    Судом установлено, что В.Д. на основании договора от *** принадлежит на праве собственности *** доля в праве общей долевой собственности на жилой дом № ... в г.Рубцовске, на земельном участке мерою *** кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ***
 
    А.Н. является собственником *** доли в праве общей долевой собственности на жилой ... в г. Рубцовске, на основании свидетельств о праве на наследство по закону *** по завещанию *** что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности *** выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ***
 
    На основании постановления администрации города Рубцовска Алтайского края за Л.А. закреплен земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования, по исторически сложившимся традициям, для *** доли жилого дома площадью *** кв.м., расположенный по адресу ... в г.Рубцовске.
 
    В соответствии с договором купли-продажи от *** Л.А. продал Ю.В. *** долю в праве общей долевой собственности жилого дома по ... в г. Рубцовска, на земельном участке общей площадью *** кв.м.
 
    Согласно информации Рубцовского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Алтайскому краю *** имеются сведения о принадлежности жилого ... в ... на праве общей долевой собственности Ю.В. (*** ***).
 
    В силу ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
 
    Таким образом, при купли-продажи *** доли жилого ... в ... к Чернышову Ю.В. перешло право на использование части земельного участка в размере пользования прежним собственником площадью *** кв.м. в общем земельном участке площадью *** кв.м.
 
    В соответствии с кадастровой выпиской на земельный участок *** земельный участок, для жилого дома на праве постоянного бессрочного пользования по адресу ... в ..., площадью *** кв.м. числится за Чернышовым Ю.В., имеет кадастровый номер ***
 
    Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Представитель истцов Н.Д., пояснила, что при межевании земельного участка Ю.В. перешло *** кв.м., претензий к границам и площади земельного участка к нему не имеет. Также пояснила, что ей перешла не вся часть земельного участка, которая у нее была, поскольку согласно экспликации схем плана жилого ... в ..., фактическая общая площадь земельного участка составляет *** кв.м., а передано под жилой ... в ... *** кв.м. В связи с чем ей должна принадлежать часть земельного участка находящегося в западной стороне ее земельного участка, около дома по ..., но он не вошел в общий земельный участок. В связи с чем полагает, что земельный участок площадью *** кв.м. незаконно поставлен на кадастровый учет и администрацией города Рубцовска был передан для другого жилого ... в г.Рубцовске.
 
    Судом установлено, что З.А. на основании решения Рубцовского городского суда Алтайского края *** принадлежит жилой ... в г.Рубцовске Алтайского края.
 
    Согласно пояснений третьего лица З.А., земельный участок на котором расположен жилой ..., а также земля рядом с домом с северной стороны ее дома (по отношению от жилого ... с западной стороны) под жилой дом не предоставлялся и не оформлялся, в администрацию города Рубцовска о предоставлении ей земельного участка с северной стороны жилого ... в г.Рубцовске она не обращалась.
 
    В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
 
    Согласно п.1 ст.25, п.1 ст.26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Права на земельные участки граждан и юридических лиц удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    В судебном заседании представитель ответчика администрации города Рубцовска Алтайского края, пояснила, что спорный земельный участок принадлежит администрации г.Рубцовска, постановление в отношении него не выносилось, в связи с чем, отсутствует объект спора.
 
    Согласно ч.3 ст.1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
 
    Статьей 16 ч. 1, 2 Закона о кадастре установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости. Постановка на учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с Законом о кадастре для осуществления такого учета документов.
 
    С заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица (статья 20 Закона).
 
    Согласно ответу Рубцовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, землеустроительные дела на земельные участки по ... и ... в г.Рубцовске, а также землеустроительная документация на земельный участок по ... в государственной фонде данных, полученных в результате землеустройства, отсутствует.
 
    Данный участок не сформирован, межевание не проводилось, на кадастровый учет участок не поставлен. Установить фактическую площадь землепользования, а также его границы не представляется возможным.
 
    Кроме того, возможность признания незаконным кадастрового учета земельного участка законом не предусмотрена, поскольку постановка земельного участка на государственный кадастровый учет сама по себе не порождает каких-либо прав и обязанностей в отношении объектов недвижимого имущества, так как не является основанием возникновения прав. В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в судебном порядке может быть оспорено только само зарегистрированное право. Указанных требований истцами не предъявлено.
 
    Как видно из материалов дела, земельный участок с северной стороны жилого ..., и с западной стороны жилого ... в г.Рубцовске принадлежит администрации города Рубцовска, спорный земельный участок не сформирован и границы его, в соответствии с действующим законодательством, не определены, не согласованы со смежными землепользователями, на кадастровый учет земельный участок не поставлен, правоустанавливающих документов на него у истцов и третьих лиц отсутствуют, сведений о том, что он был выделен в собственность кому-то, не имеется, постановление администрации города Рубцовска в отношении него отсутствует, в связи с чем суд приходит к выводу, что в настоящее время отсутствует нарушение прав истца ответчиком.
 
    Сведений о том, что истцы в установленном порядке обращались за предоставлением спорного земельного участка по ... в г.Рубцовске Алтайского края в пользование, суду также не представлено.
 
    Таким образом, спорный земельный участок как объект гражданско-правовых отношений отсутствует.
 
    Поскольку судом не установлено нарушение прав истцов со стороны ответчика, при этом отсутствует объект спора, то требования истцов не полежат удовлетворению.
 
    При таких обстоятельства, исследовав все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении требований истцов.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Сергеевой В.Д., Лукошкиной В.Д. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой через Рубцовский городской суд в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
 
    Судья        С.А. Смирнова