Решение от 31 мая 2013 года №2-756/13

    К делу № 2-756/13
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    «26» февраля 2013 года Адлерский район город Сочи Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего Машевец С.Ю.,
 
    при секретаре Полетаевой З.А.,
 
    с участием адвоката Ефимовой О.А., представившей удостоверение №№, представившей ордер №№ от 21 декабря 2012 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Сочи к Эксузяну С.М. о сносе самовольно возведенного строения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация города Сочи обратилась в Адлерский районный суд города Сочи с исковым заявлением к Эксузяну С.М. о сносе самовольно возведенного строения.
 
    В обоснование своего уточненного искового заявления администрация города Сочи указала, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля управлением муниципального земельного контроля администрации города Сочи по адресу: <адрес>, было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 493 кв.м., принадлежащем на праве собственности Эксузяну С.М., расположены: жилые помещения с номерами на поэтажном плане №2,3,5,6 одноэтажного жилого дома (литер А), общей площадью 35,72 кв.м., принадлежащие на праве собственности Эксузяну С.М. и жилой дом (литер К), общей площадью 292,4 кв.м., принадлежащий также на праве собственности Эксузяну С.М. Без получения разрешительной документации Эксузян С.М. оборудовал чердачное нежилое помещение в жилое.
 
    Таким образом, Эксузян С.М., самовольно без получения разрешения произвел реконструкцию своего жилого дома (литер К) общей площадью 292,4 кв.м., выразившуюся в обустройстве над правомерными тремя этажами - мансардного этажа.
 
    В результате реконструкции образовался новый объект недвижимости – жилой дом (литер Л), общей площадью 402,2 кв.м., инвентарный номер №, право собственности, на который было зарегистрировано Эксузяном С.М. в установленном законом порядке.
 
    Просит суд обязать Эксузяна С.М. осуществить за свой счет снос четвертого (мансардного) этажа, самовольно возведенного над правомерными тремя этажами жилого дома (литер Л), расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
 
    В судебном заседании представитель администрации города Сочи по доверенности Савчук Ю.В. настаивала на удовлетворении заявленных уточненных исковых требованиях администрации города Сочи к Эксузяну С.М. о сносе самовольной возведенного строения.
 
    Ответчик Эксузян С.М. в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Представитель ответчика Ефимова О.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований администрации города Сочи.
 
    Представители Адлерского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Сочи Краснодарского края, представители Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о дне слушания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не поступало.
 
    Представители ГК «Олимпстрой» в судебное заседание не явились, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон, что не противоречит требованиям ст.167 ГПК РФ.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования администрации города Сочи к Эксузяну С.М. о сносе самовольно возведенного строения – четвертого (мансардного) этажа, самовольно возведенного над правомерными тремя этажами жилого дома (литер Л), расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>., удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 493 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Эксузяну С.М. на основании постановления главы администрации города Сочи № № от 30.11.1999 года. Данный факт подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 26.11.2007 года №, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю.
 
    На указанном земельном участке расположены жилые помещения с номерами на поэтажном плане №2,3,5,6 одноэтажного жилого дома (литер А), общей площадью 35,72 кв.м., принадлежащие на праве собственности Эксузяну С.М., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии № от 05.06.2010 года, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю на основании решения Адлерского районного суда г. Сочи от 30.11.1998 года.
 
    Также на указанном земельном участке ранее был расположен 3-х этажный жилой дом (литер К), общей площадью 292,4 кв.м. принадлежащий на праве собственности Эксузяну С.М. согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № от 08.08.2003 года. Без получения разрешительной документации Эксузян С.М. оборудовал чердачное нежилое помещение в жилое.
 
    Таким образом, Эксузян С.М., самовольно без получения разрешения произвел реконструкцию своего жилого дома (литер К) общей площадью 292,4 кв.м., выразившуюся в обустройстве над правомерными тремя этажами - мансардного этажа.
 
    В результате реконструкции образовался новый объект недвижимости – жилой дом (литер Л), общей площадью 402,2 кв.м., инвентарный номер №, право собственности на который было зарегистрировано Эксузяном С.М. в установленном законом порядке.
 
    Согласно выписке из ЕГРП от 05.06.2012 года за Эксузяном С.М. значится зарегистрированным на праве собственности жилой дом (литер Л) общей площадью 402,2 кв.м., инвентарный номер №, расположенный по адресу: <адрес>., запись регистрации №№ от 22.03.2012.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник недвижимости.
 
    Реконструированный Эксузяном С.М. жилой дом литер «Л», общей площадью 402,2 кв.м., этажностью 3, расположенный в Адлерском районе г. Сочи по ул. Б. Хмельницкого,39 не превышает допустимых пределов предусмотренных п.3 ст.48 Градостроительного кодекса РФ осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи); в соответствии с ч.4, п.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. (ФЗ №206 от 31.12.2005 г.). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.
 
    В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно.
 
    Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им - ст. 35 Конституции Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан.
 
    В соответствии со ст. 219 ГК РФ строительство считается оконченным, и вновь созданное недвижимое имущество признается объектом права собственности с момента государственной регистрации.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
 
    Согласно требованиям п.1 ст. 25.3 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации права собственности гражданина на созданный объект индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;- правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
 
    Согласно п.4 ст. 25.3 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ до 1 января 2015 кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства. При вынесении решения суд учитывает, что жилой дом (литер Л) общей площадью 402,2 кв.м., инвентарный номер № расположенный по адресу: №., запись регистрации №№ от 22.03.2012 г., принадлежащий Эксузяну С.М. на праве собственности имеет кадастровый паспорт, правовую регистрацию, зарегистрированное право собственности на спорный объект недвижимости никем не оспорено и не прекращено.
 
    Требования о признании свидетельства о государственной регистрации права собственности Эксузяна С.М. и прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку администрацией не заявлялись и судом не рассматривались.
 
    Суд учитывает, что в соответствии с частью 2 пункта 26 постановления от 29 апреля 2010 года Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
 
    В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенным судом.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Суд учитывает, что Эксузяном С.М. предпринимались меры к легализации самовольной постройки, он обращался в управление архитектуры и градостроительства администрации города Сочи, в администрацию Адлерского района г. Сочи по вопросу ввода объекта в эксплуатацию в установленном законом порядке.
 
    В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Администрацией города Сочи не доказаны в судебном заседании обстоятельства на которые она ссылается, поскольку не были представлены доказательства подтверждающие то, что при строительстве самовольно возведенного строения – четвертого (мансардного ) этажа над правомерными тремя этажами жилого дома (литер Л) расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402024:0525 по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Б. Хмельницкого,39 Эксузяном С.М. были нарушены государственные и общественные права и интересы.
 
    Согласно заключения судебной строительно-технической экспертизы от 19.07.2012 год, проведенной экспертом палаты судебных экспертов «Судэкс» Житковой В.П. в жилом доме (литер Л), расположенном по адресу: <адрес>, произведена внутренняя перепланировка технического этажа, без изменения его внешних границ внешнего вида. Перепланировка выражена в установке перегородок, создании отдельных помещений, оборудовании санузлов в техническом этаже. Выполненная перепланировка не нарушает требований СНиП, предъявляемым к индивидуальным жилым домам, а именно: СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные, СНиП 11-7-81* «Строительство в сейсмических районах», СНК К22-301-20008*«Строительство в сейсмических районах Краснодарского края», СНиП 11-3-79* «Строительная теплотехника», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 2.02.01-83* «Основания зданий и сооружений», СНиП 3.03.01.87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 20-01-2003 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения». Перепланировка не ослабляет основные несущие конструкции жилого дома.
 
    Экспертным исследованием установлено, что сохранение жилого дома в перепланированном состоянии не препятствует в пользовании домами, находящимися в том или ином виде права у лиц, являющихся соседями, не препятствует в проведении ими какого- либо ремонта или иного обслуживания жилых домов, следовательно, не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан.
 
    Снос мансарды жилого дома (литер Л), расположенного по адресу: <адрес>, невозможен без негативного влияния на конструкцию жилого дома и может привести к обрушению внутренних (межкомнатных) стен, ниже расположенных этажей. Кроме того, жилой дом утратит прочность, устойчивость, надежность и может создать угрозу жизни и здоровью проживающих в нем лиц.
 
    Учитывая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковое заявление администрации города Сочи к Эксузяну С.М. о сносе за свой счет самовольно возведенного строения – четвертого (мансардного) этажа над правомерно возведенными тремя этажами жилого дома литер «Л», расположенного по адресу: <адрес> удовлетворению не подлежит.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении исковых требований администрации города Сочи к Эксузяну С.М. о сносе самовольно возведенного строения – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение месяца.
 
Председательствующий: подпись. С.Ю. Машевец