Решение от 02 июня 2014 года №2-755/2014

Дело № 2-755/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Череповец 02 июня 2014 года
 
    Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:
 
    судьи Савиловой О.Г.,
 
    с участием: истца Кузнецова А.В.,
 
    при секретаре Поповой Ю.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова А.В. к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
у с т а н о в и л:
 
    Кузнецов А.В. обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование иска указал, что в 2002 году, после окончания школы прапорщиков он поступил на военную службу по контракту в войсковую часть 55206, расположенную в <адрес>. Для проживания ему была предоставлена однокомнатная квартира № в доме № в <адрес>, где он был зарегистрирован в период с 26.02.2003 года по 15.09.2010 года. Раннее он был зарегистрирован в Верхнетоемском районе Архангельской области. В сентябре 2010 года командование войсковой части предложило ему улучшить жилищные условия и переехать в другую однокомнатную квартиру № в доме №, расположенную на пятом этаже. 14.09.2010 года филиал № 6 войсковая часть 961 заключила с ним типовой договор найма служебного жилого помещения № 6 на право пользования квартирой №. 16.09. 2010 года он был зарегистрирован в указанной квартире. В декабре 2010 года командование войсковой части предложило ему улучшить жилищные условия и переехать в двух комнатную квартиру № в доме №, в данной квартире он был зарегистрирован с 27.12.2010 года и продолжает проживать по настоящее время. 20.12.2010 года филиал № 6 войсковая часть 96129 заключила с ним типовой договор найма служебного жилого помещения № на право пользования квартирой №, согласно условий которого последний прекращает свое действие: с утратой жилого помещения, со смертью нанимателя, с истечением срока трудового договора. В августе 2012 года он уволился из войсковой части. Требований к нему о выселении из спорного жилого помещения в связи с отсутствием трудового договора и служебных отношений с наймодателем, не предъявлялись. Распоряжением Правительства РФ от 19.08.2011 года п. Шайма Череповецкого района исключен из списка закрытых военных городков. Право собственности на жилой дом № зарегистрировано за Российской Федерацией, правообладателем жилого дома является ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Он обращался с заявлением о передаче квартиры в порядке приватизации в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, где получил отказ. Считает, что типовой договор найма служебного жилого помещения № от 20.12.2010 года носит формальный характер, так как жилое помещение получено им в порядке улучшения жилищных условий, само жилое помещение не обладает признаками служебного и не соответствует определению специализированного жилого помещения. Просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - <адрес>.
 
    В судебном заседании истец Кузнецов А.В. исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям. Суду дополнительно пояснил, что с декабря 2009 года он был переведен с военной службы на службу на гражданской основе. При заселении в жилые помещения в доме № в <адрес>: в 2003 году в квартиру №, затем в 2010 года – в квартиру № ордера не выдавались, заселялся по типовым договорам найма жилого помещения. С августа 2012 года не состоит в трудовых отношениях с войсковой частью, не является военнослужащим, проживает в спорном жилом помещении, требований о выселении к нему не предъявлялось, другого жилого помещения у него не имеется, оплату коммунальных услуг производит своевременно и в полном объеме.
 
    В судебное заседание представитель ответчика – Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации – не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил, судом на основании ст. 167 ГПК РФ определено о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    В судебное заседание представитель третьего лица - Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации – не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил, судом на основании ст. 167 ГПК РФ определено о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Суд, заслушав истца, изучив материалы дела, полагает исковые требования Кузнецова А.В. удовлетворить по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что в 2003 году Кузнецову А.В. войсковой частью предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, где истец был зарегистрирован с 26 февраля 2003 года по 15.09.2010 года.
 
    14 сентября 2010 года командованием войсковой части № 96129 с Кузнецовым А.В. заключен договор найма жилого помещения в <адрес>. 20 декабря 2010 года командованием войсковой части № 96129 с Кузнецовым А.В. заключен договор найма жилого помещения в <адрес>.
 
    Из записей в трудовой книжке Кузнецова А.В. следует, что в период с февраля 2002 года по ноябрь 2009 года он проходил службу в войсковой части № 55206, затем в войсковой части № 96129.
 
    Согласно справке администрации Ирдоматского сельского поселения Кузнецов А.В. зарегистрирован по адресу: <адрес> по месту жительства с 27.12.2010 года на основании типового договора найма служебного жилого помещения № от 20.12.2010 года по настоящее время, раннее был зарегистрирован по адресу: <адрес> с 26.02.2003 года по 15.09.2010 года, по адресу: <адрес> приватизации участия не принимал. В настоящее время иных лиц в спорном жилом помещении не зарегистрировано.
 
    В настоящее время пос. Шайма, в котором расположен указанный жилой дом, исключен из перечня закрытых военных городков, жилой дом подлежит передаче в муниципальную собственность.
 
    Согласно положениям части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.
 
    Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами (пункт 12 Правил). Названные Правила также предусматривают, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда (пункт 15).
 
    Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в данном качестве в органах государственной регистрации недвижимости. Установленный законодательством запрет на приватизацию служебных жилых помещений является действительным только в том случае, еслижилое помещение зарегистрировано в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним как служебное жилое помещение.
 
    Таким образом, как на дату заключения с Кузнецовым А.В. договора найма служебного жилого помещения, так и на день рассмотрения дела в суде, квартира, расположенная по адресу: <адрес> установленном законом порядке к служебному жилищному фонду не отнесена.
 
    В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ таких доказательств ответчиками не представлено.
 
    Договор найма заключен в нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, что служит основанием для отнесения спорного жилого помещения к жилищному фонду социального использования и признания за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, права пользования им на условиях договора социального найма.
 
    В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (в ред. от 16.10.2012 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица.
 
    В соответствии со статьей 6 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    В соответствии со статьей 8 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    В судебном заседании установлено, что занимаемое истцом до настоящего времени жилое помещение по вышеуказанному адресу находится в жилом доме, право собственности на который зарегистрировано за Российской Федерацией, правообладателем жилого дома является ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, куда истец обратился с заявлением о передаче в собственность занимаемого жилого помещения, в чем ему было отказано.
 
    Анализируя представленные истцом документы, суд признает, что Кузнецов А.В. занимает жилое помещение по вышеуказанному адресу на условиях социального найма и жилое помещение находится в государственной собственности, следовательно, истец Кузнецов А.В. учитывая вышеприведенные нормы действующего законодательства, вправе приобрести его в собственность бесплатно, о чем суд и полагает вынести решение.
 
    Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований Кузнецова А.В., судом не имеется, поскольку установлено, что ранее он не реализовал право на приватизацию жилого помещения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования Кузнецова А.В. к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.
 
    Признать за Кузнецовым А.В. право собственности в порядке приватизации на квартиру площадью 47,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 06 июня 2014 года
 
    Судья
 
    Согласовано
 
    Судья Череповецкого районного суда О.Г. Савилова