Решение от 31 мая 2013 года №2-755/2013г

    Дело № 2-755/2013г                                        
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Пролетарский районный суд г. Саранска РМ
 
    в составе председательствующего: Лесновой И.С.
 
    при секретаре: Курмаевой Д.Р.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Саранске                 31 мая 2013 года
 
    Гражданское дело по иску Министерства социальной политики Нижегородской области к Степановой Наталье Константиновне о взыскании суммы, в связи с невыполнением условий соглашения, обращения взыскания на заложенное имущество,
 
У с т а н о в и л:
 
    Министерство социальной политики Нижегородской области обратилось в суд с иском к Степановой Н.К. о взыскании суммы, в связи с невыполнением условий соглашения, обращения взыскания на заложенное имущество по тем основаниям, что 05.08.2008 года между Степановой Н.К., Департаментом здравоохранения Нижегородской области, Министерством здравоохранения Нижегородской области, Департаментом социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (правопреемник Министерство социальной политики Нижегородской области), администрацией Сеченовского муниципального района, муниципальным учреждением здравоохранения «Сеченовская центральная районная больница» (далее - больница) заключено соглашение № 89 о предоставлении мер социально-экономической поддержки молодым специалистам, работающим в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области (далее - соглашение). За счет средств бюджета Нижегородской области и на основании кредитного договора от 12.12.2008г. № 52382 (далее - кредитный договор), заключенного между Степановой Н.К. и ОАО «Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации» (далее - Банк), Степановой Н.К. выделялись социальные выплаты на погашение кредита и процентов по нему соответственно на приобретение транспортного средства и предварительные расходы на получение кредита (разовые траты на начальном этапе). Данным правом Степанова Н.К. воспользовалась и приобрела в собственность автомобиль LADA-210740, идентификационный номер (VIN) ХТА21074082768326, 2008 года выпуска, модель и № двигателя №, цвет темно-коричневый, номер кузова № (далее -автомобиль). Однако 09.03.2013 года Степанова Н.К. уволилась из больницы по собственному желанию, что повлекло не выполнение ответчицей пункта 2.2.2 соглашения - обязанности проработать в больнице не менее десяти лет с момента заключения трудового договора. С момента заключения соглашения и до момента окончания выплат (с декабря 2008 года по декабрь 2011 года) за ответчика по кредитному договору на приобретение автомобиля были перечислены 214 427 рублей 84 копейки. Просит взыскать со Степановой Н.К. неосновательно полученные из областного бюджета в связи с невыполнением условия соглашения денежные средства в размере 214 427 рублей 84 копейки, обратив взыскание на автомобиль LADA-2107040.
 
    31.05.2013 года представитель истца обратилось с заявлением об установлении начальной продажной цены на автомобиль, с которой начинаются торги, в размере 162300 рублей.
 
    Представитель истца Синева Л.Г., действующая на основании доверенности №318-128Д от 02.07.20012 года, иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Ответчица Степанова Н.К. иск не признала, суду пояснила, что в её семье сложилась сложная экономическая ситуация. Родился второй ребенок, и им было сложно прожить на зарплату мужа в 8000 рублей. Кроме того, её практически выжили из больницы. Она вынуждена была ездить по району, уходить на больничный не могла, поскольку это привело к увольнению. Поэтому она вынуждена была уехать в Саранск. Кредитное соглашение заключалось на три года, которые прошли, соответственно, она считает, что погасила задолженность, работая в невыносимых условиях в Сеченовской больнице.
 
    Представитель ответчика Цулин Р.С., действующий на основании доверенности от 07.05.2013 года, иск не признал, суду пояснил, что Администрацией района не выполнялись условия соглашения, а именно ей не выплачивались ежемесячные дополнительные выплаты за счет субвенции из областного бюджета, тем самым были нарушены условия соглашения. Кроме того, у Степановой Н.К. родился второй ребенок. В стране разразился кризис, что сказалось на материальном положении семьи, зарплата мужа Степановой Н.К. была значительно снижена. Поэтому их семья была вынуждена переехать в Саранск. Считает, что Степанова Н.К. не могла выполнить свои обязательства вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, в связи с чем она должна быть освобождена от ответственности за неисполнение обязательства.
 
    Третьи лица на стороне истца – представители Министерства здравоохранения Нижегородской области, администрации Сеченовского муниципального района, ГБУЗ Нижегородской области «Сеченовская центральная районная больница», ОАО Сбербанк России в суд не явились, представили заявления с просьбой дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования истца поддерживают.
 
    Исследовав доказательства по делу, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу положений статьи 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора.
 
    Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
 
    Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
 
    Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев предусмотренных законом.
 
    В материалах дела имеется соглашение № 89 о предоставлении мер социально-экономической поддержки молодым специалистам, работающим в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области от 05.08.2008 года, которое заключено между Степановой Н.К., Департаментом здравоохранения Нижегородской области (правопреемник Министерство здравоохранения Нижегородской области), Департаментом социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (правопреемник Министерство социальной политики Нижегородской области), администрацией Сеченовского муниципального района, муниципальным учреждением здравоохранения «Сеченовская центральная районная больница» (л.д.24—27). А также дополнительно соглашение от 26.11.2008 года (л.д.28-31).
 
    Согласно пунктам 2.1.1 и 2.1.2 данного соглашения Работодатель – МУЗ «Сеченовская ЦРБ» обязан: принять на работу специалиста, одновременно с выплатой заработной платы выдавать денежные средства, поступающие из областного бюджета, для доведения заработной платы до уровня установленного Программой.
 
    Согласно пунктам 2.2.1 - 2.2.4 соглашения специалист – Степанова Н.К. обязуется:
 
    - заключить трудовой договор с МУЗ «Сеченовская ЦРБ»;
 
    - проработать в МУЗ «Сеченовская ЦРБ» не менее десяти лет с момента заключения трудового договора;
 
    - в случае оформления кредита заключать с уполномоченной финансовой организацией кредитный договор на приобретение жилья и транспортного средства;
 
    - приобрести за счет средств кредита уполномоченной финансовой организации жилое помещение, располагающееся по адресу: Нижегородская область, с. Сеченово.
 
    Согласно пунктам 2.3.1, 2.3.5 - 2.3.6 администрация Сеченовского района Нижегородской области обязана:
 
    - обеспечивать предоставление ежемесячных дополнительных выплат "Специалисту" за счет субвенции из областного бюджета;
 
    - контролировать исполнение "Специалистом" и "Работодателем" условий настоящего соглашения;
 
    - организовать работу по реализации мероприятий, предусмотренных Программой.
 
    Согласно пунктам 2.4.1 - 2.4.3 Департамент здравоохранения Нижегородской области обязан:
 
    - осуществлять координацию взаимодействия Сторон соглашения;
 
    - организовать работу со "Специалистом" по получению кредита на приобретение жилья и получению кредита на приобретение транспортного средства;
 
    - осуществлять контроль за выполнением "Специалистом" условий настоящего соглашения.
 
    Согласно пунктам 2.5.1 - 2.5.4 Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области обязан:
 
    - ежемесячно перечислять на ссудный счет "Специалиста", открытый в уполномоченной финансовой организации, субсидию на погашение кредита и процентов по нему на приобретение жилья и субсидию на погашение кредита и процентов по нему на приобретение транспортного средства в соответствии с документами, представленными Департаментом здравоохранения;
 
    - перечислять на счет "Специалиста" денежные средства на предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе);
 
    - прекращать перечисление субсидий в случае представления Администрацией сведений о нарушении условий настоящего соглашения;
 
    - направлять в Департамент здравоохранения сведения о выплате субсидий молодым специалистам.
 
    В соответствии с пунктом 3.2 соглашения в случае нарушения "Специалистом" настоящего соглашения, за исключением смерти, полной утраты трудоспособности "Специалиста", последний обязуется возместить областному бюджету в полном объеме сумму денежных средств, перечисленную из средств областного бюджета на предоставлении субсидии на погашение кредита и процентов по нему на приобретение транспортного средства и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе).
 
    Аналогичные положения содержатся в Законе Нижегородской области от 03.05.2006 года N 38-З "Об утверждении областной целевой программы "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области" на 2006 - 2020 годы" и Порядке предоставления социальных выплат молодым специалистам, работающим в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области, на погашение кредита и процентов по нему на приобретение транспортных средств и предварительных расходов на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе, утвержденном Постановлением Правительства Нижегородской области от 08.09.2006 года N 291.
 
    В соответствии с соглашением от 05.08.2008 года на основании кредитного договора от 12.12.2008года, заключенного между ОАО Сбербанком России и Степановой Н.К., ответчице предоставлены социальные выплаты из областного бюджета на погашение кредитов и процентов по ним на приобретение транспортного средства и предварительные расходы на получение кредита (л.д. 11-15).
 
    Согласно представленному истцом расчету за Степанову Н.К. в рамках соглашения из областного бюджета выплачена сумма 214 427,84 рублей (л.д. 21-23, 39-42).
 
    Статьей 309 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
 
    Согласно Приказу N 38-к от 094.03.2013 года трудовой договор от 26.05.2008 года между ГБУЗ "Сеченовская ЦРБ" и Степановой Н.К. прекращен 09.03.2013 года на основании пункта 3 статьи 77 Трудового кодекса РФ по инициативе работника (л.д. 34).
 
    Согласно подпункту 2.2.8 дополнительного соглашения к соглашению №89 (далее - дополнительное соглашение) если специалист не выполняет условия соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки, средства, полученные на погашение кредита и процентов по нему на приобретение или строительство жилья и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе), и на погашение кредита и процентов по нему на приобретение транспортного средства и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе), подлежат возврату в областной бюджет в полном объёме (в том числе могут быть взысканы в судебном порядке).
 
    В соответствии с подпунктом 2.2.9 дополнительного соглашения в случае нарушения обязательств специалист в полном объёме производит досрочное погашение оставшейся задолженности финансовой организации по кредитам, полученным на приобретение или строительство жилья и приобретение транспортного средства, единовременно в течение семи календарных дней с даты начала невыполнения условий соглашения.
 
    Согласно Закону Нижегородской области от 03.05.2006 № 38-3 "Об утверждении областной целевой программы "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области" на 2006 - 2020 годы", ответчик обязан в полном объеме произвести досрочное погашение оставшейся задолженности Банку по кредиту единовременно в течение семи календарных дней с момента увольнения.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
 
    По кредитному договору на приобретение автомобиля Степановой Н.К. обязанность по единовременному погашению оставшейся части задолженности не была исполнена.
 
    Вместе с тем, согласно части 1 статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот же или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
 
    05.04.2013 года между Степановой Н.К., Министерством здравоохранения Нижегородской области, Министерством социальной политики Нижегородской области, администрацией Сеченовского муниципального района, ГБУЗ Нижегородской области «Сеченовская центральная районная больница» заключение соглашение о расторжении соглашения от 05.08.2008 года № 89. в п. 2 указанного соглашения установлено, что Специалист обязуется возвратить в областной бюджет в полном объеме сумму в размере 214427,84 рублей в течение семи календарных дней с момента подписания соглашения либо сумма подлежит взысканию в судебном порядке, имеется подпись Степановой Н.К. (л.д.32-33).
 
    Министерством заказным письмом с уведомлением была направлена претензия от 18.03.2013 № 318-19-3194/13 о возмещении задолженности перед областным бюджетом, однако она была возвращена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу (л.д.8).
 
    Впоследствии ответчик отказалась погашать сумму задолженности в добровольном порядке, что подтверждается телефонограммой от 10.04.2013 года (л.д.43).
 
    Согласно статье 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано зозвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 1103 Гражданского кодекса РФ, поскольку иное не установлено ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.
 
    Статьей 1107 Гражданского кодекса РФ установлено, что лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
 
    Как установлено судом, денежные средства в бюджет Нижегородской области до настоящего времени не внесены.
 
    Таким образом, Степановой Н.К. необоснованно получены выплаты из областного бюджета в период с декабря 2008 года по декабрь 2011 года в размере 214 427 рублей 84 копейки.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Степановой Н.К. нарушен пункт 2.2.2 соглашения № 89 об обязанности проработать в Сеченовской больнице не менее десяти лет с момента заключения трудового договора, и с учетом положений Закона Нижегородской области от 03.05.2006 года N 38-3 суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.
 
    Доводы ответчицы и её представителя о том, что Степанова Н.К. не могла выполнить свои обязательства вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, в связи, с чем она должна быть освобождена от ответственности за неисполнение обязательства, не подтверждаются какими-либо доказательствами, несмотря на разъяснение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ.
 
    Что касается доводов представителя ответчика о том, что Администрацией района не выполнялись условия соглашения, а именно Степановой Н.К. не выплачивались ежемесячные дополнительные выплаты за счет субвенции из областного бюджета, тем самым были нарушены условия соглашения, опровергаются Законом Нижегородской области от 03.05.2006 г. № 38-З, согласно которому меры социально-экономической поддержки предоставляются молодым специалистам, работающим в учреждениях, расположенных в сельской местности, в размере, необходимом для доведения заработной платы до уровня 6000 рублей в месяц ( с учетом налога на доходы физических лиц), но как следует из материалов дела, а также показаний Степановой Н.К. её среднемесячная заработная плата составляла более 11000 рублей, что превышает сумму в размере 6000 рублей, соответственно, дополнительные ежемесячные выплаты за счет субвенции из областного бюджета ей и не должны были выплачиваться.
 
    При таких обстоятельствах, суд установил, что никто из участников указанного соглашения не отказывался от выполнения своих обязательств за исключением Степановой Н.К., доказательств обратного в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчица суду не представила, поэтому исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    В силу статей 348,349 и 350 Гражданского кодекса РФ, следует обратить взыскание на автомобиль LADA-2107040, идентификационный номер (VIN) ХТА 21074082768326, 2008 года выпуска, модель и № двигателя №, номер кузова №, темно -коричневого цвета, который подлежит реализации (продаже) с публичных торгов по начальной продажной цене, с которой начинаются торги, в размере 162300 руб. (при определении начальной цены суд учитывал стоимость имущества по договору купли-продажи автомобиля от 26.11.2008г., а также эту сумму подтвердили в судебном заседании и стороны по делу).
 
    В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, с ответчицы подлежит взысканию в бюджет городского округа Саранск госпошлина в сумме 5344 руб. 28 коп. (214427,84 руб. – 200000 руб.х1%+5200руб.).
 
    Руководствуясь статьями 191-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Министерства социальной политики Нижегородской области удовлетворить.
 
    Взыскать со Степановой Натальи Константиновны в пользу Министерства социальной политики Нижегородской области сумму в размере 214 427 рублей (двести четырнадцать тысяч четыреста двадцать семь рублей) 84 коп.
 
    Взыскать со Степановой Натальи Константиновны в бюджет городского округа Саранск госпошлину в сумме 5344 руб. ( пять тысяч триста сорок четыре руб.) 28 коп.
 
    Обратить взыскание на заложенное имущество –автомобиль LADA-2107040, идентификационный номер (VIN) ХТА 21074082768326, 2008 года выпуска, модель и № двигателя №, номер кузова №, темно -коричневого цвета.
 
    Указанное заложенное имущество подлежит реализации (продаже) с публичных торгов по начальной продажной цене, с которой начинаются торги, в размере 162300 рублей (сто шестьдесят две тысячи триста рублей).
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в апелляционном порядке в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.
 
    Председательствующий: