Дата принятия: 17 мая 2013г.
Номер документа: 2-755/13
Дело №2-755/13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 мая 2013 года
город Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего - Коткова С.А.
при секретаре судебного заседания Симковой А.А.
с участием: представителя администрации Георгиевского сельского поселения Туапсинского района Мережко С.Ю., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ;
заявителя - Ларионова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Ларионова А.А., Журавской Т.С. о признании незаконными действий главы Георгиевского сельского поселения Туапсинского района,
У С Т А Н О В И Л:
Ларионов А.А., Журавская Т.С. обратились в Туапсинский районный суд с заявлением о признании незаконными действий главы Георгиевского сельского поселения Туапсинского района, выразившихся в самовольном демонтаже проезда в виде деревянного мостика через ливневую канаву к придомовой территории и отказе в восстановлении таковой. В обоснование заявления указывают, что они постоянно проживают по адресу: <адрес>. В первых числах сентября 2012 года администрация Георгиевского сельского поселения Туапсинского района проводила работы по прочистке ливневой канавы по <адрес>. В ходе работ был демонтирован деревянный мостик через ливневую канаву к их придомовой территории. Отсутствие мостика препятствует им подъезду к дому. Неоднократные обращения в администрацию Георгиевского сельского поселения Туапсинского района к должному результату не привели и поэтому вынуждены обратиться в суд.
В судебном заседании Ларионов А.А. требования заявления поддержал в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, указанные в заявлении и настаивал на их удовлетворении.
В судебное заседание Журавская Т.С. не явилась о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Заявлением указала, что явиться в судебное заседание не может, с позицией Ларионова А.А. согласна.
Представитель администрации Георгиевского сельского поселения Туапсинского района Мережко С.Ю. возражая по существу требований заявления пояснил, что в связи с обильными ливневыми дождями и наводнением, имевшими место на территории Туапсинского района в августе 2012 года, с целью снижения риска подтопления домовладений расположенных по <адрес> в <адрес>, администрацией Георгиевского сельского поселения Туапсинского района ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт. По условиям указанного контракта подрядчик принял подряд по отчистке ливневых канав от ила и грязи по <адрес>, и указанные работы выполнены ДД.ММ.ГГГГ. О проведении указанных работ жители улиц были заблаговременно извещены. Деревянный мостик к дому заявителей препятствовал проведению работ и им было предложено самостоятельно прочистить ливневую канаву под мостиком, либо его временно снять, но заявители ничего не сделали. При этом земля под мостиком принадлежит администрации Георгиевского сельского поселения. Более того, ДД.ММ.ГГГГ Журавская Т.С. самостоятельно обратилась к главе администрации Георгиевского сельского поселения с заявлением прокопать ерик для оттока воды, так как при ливневых дождях затапливается ее домовладение. ДД.ММ.ГГГГ Журавская Т.С. обратилась к главе администрации Георгиевского сельского поселения с просьбой оказать ей помощь в восстановлении мостика через канаву для проезда автомобиля. Однако, в связи с тем, что бюджет Георгиевского сельского поселения является дотационным и денежные средства на восстановление мостика в бюджет не закладывались, то в 2012 году не представлялось возможным оказать помощь и восстановить мостик. В настоящее время деревянный мостик через ливневую канаву к придомовой территории заявителей восстановлен силами администрации с привлечением спонсорских денежных средств. Так же пояснил, что во время отсутствия мостика, заявители имели возможность пользоваться и беспрепятственно пользовались подъездом к своей придомовой территории - аналогичным мостиком, расположенным в непосредственной близости с домом заявителя, а именно около <адрес>. Отсутствие мостика именно напротив дома заявителей не препятствовало им проходу к своему жилью, так как проход к дому расположен с другой стороны двора, где у них оборудован надлежащим образом вход. Просил отказать заявителям в удовлетворении их требований.
Выслушав Ларионова А.А. и представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
В соответствии с п.п.8, 23 п.1 ст.14 Федерального Закона от 6 октября 2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Так, в судебном заседании установлено, что Ларионов А.А., Журавская Т.С. проживают в <адрес> по адресу: <адрес>.
В августе 2012 года на территории Туапсинского района проходили ливневые дожди и имело место стихийное бедствие в виде наводнения. В силу ч.1 ст.61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.
ДД.ММ.ГГГГ Журавская Т.С. обратилась к главе администрации Георгиевского сельского поселения с заявлением, в котором просила прокопать ерик для оттока воды от дома, так как затапливает ее домовладение.
ДД.ММ.ГГГГ администрация Георгиевского сельского поселения Туапсинского района заключила муниципальный контракт. По условиям указанного контракта подрядчик принял подряд по отчистке ливневых канав от ила и грязи по <адрес>, и указанные работы выполнены ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено представленными суду актом выполненных работ и актом приемки работ.
Земельный участок, с расположенной на нем ливневой канавой по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью.
О проведении указанных работ заявители были извещены. Деревянный мостик к дому заявителей препятствовал проведению работ и им было предложено самостоятельно прочистить ливневую канаву под мостиком, либо его временно демонтировать.
Ввиду самостоятельного невыполнения таковых действий заявителями, для реализации запланированных мероприятий по очистке ливневых сооружений, указанный мостик был снят.
При этом в судебном заседании установлено, что отсутствие мостика через ливневую канаву не препятствовало заявителям подъезду к придомовой территории, так как в непосредственной близости имеется мостик к дому № по <адрес>, которым заявители пользовались на протяжении указанного периода времени.
ДД.ММ.ГГГГ Журавская Т.С. обратилась к главе администрации Георгиевского сельского поселения с заявлением, в котором просила оказать помощь в восстановлении мостика через канаву.
ДД.ММ.ГГГГ главой Георгиевского сельского поселения <адрес> Журавской Т.С. дан ответ об отсутствии в бюджете поселения запланированных средств на проведение восстановительных работ. Указано на то, что в дальнейшем администрация рассмотрит возможность восстановления перехода.
На последующие аналогичные неоднократные обращения (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) Журавской Т.С. администрация ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ давала аналогичные ответы. Обращения заявителей по данному вопросу рассматривались Туапсинским межрайонным прокурором, о чем также давались соответствующие ответы (от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ администрация Георгиевского сельского поселения Туапсинского района проложила мостик через ливневую канаву к дому заявителей за счет привлеченных средств. При этом, соответствующие мостики через ливневую канаву к дому заявителей (№) и к дому № по <адрес>, которым ранее пользовались заявители, расположены в непосредственной близости друг к другу, что подтверждено представленными суду фотоизображениями.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд не находит в действиях главы Георгиевского сельского поселения Туапсинского района нарушений прав и свобод заявителей, а также препятствий к осуществлению заявителями их прав и свобод и поэтому отказывает заявителям в удовлетворении заявления.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 245-247, 249, 250, 255-258 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Ларионова А.А., Журавской Т.С., отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: