Решение Петрозаводского городского суда от 14 ноября 2018 года №2-7537/2018

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 ноября 2018 года Дело N 2-7537/2018
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Тарасовой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой Г. А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) об учете периодов работы,
установил:
Исковые требования мотивированы тем, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии решением ответчика в назначении пенсии истице отказано в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Истица не согласна с данным решением, просит обязать ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГБУЗ "Городская поликлиника N3".
В судебном заседании истица требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Михайлов А.К., действующий по доверенности, в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в решении ответчика об отказе в установлении истице пенсии.
Третье лицо своего представителя в судебное заседание не направило, просило о рассмотрении дела без своего участия.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, подтверждается материалами дела, что при обращении истицы ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ N истице отказано по причине недостаточного стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС), ответчик учел истице 17 лет 09 месяцев 02 дня (при требуемом стаже - 20 лет).
В специальный стаж работы истицы не учтены спорные периоды прохождения специализации, поскольку в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствует код особых условий (МКС), а также курсы повышения квалификации, поскольку такой учет не предусмотрен Правилами N516.
В силу пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.
Согласно п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N516 (Далее - Правила N516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Как следует из трудовой книжки истицы во все спорные периоды она являлась медицинским работником ГБУЗ "Городская поликлиника N3" (МУЗ "Городская поликлиника N3", Городская поликлиника N3), которое находится в г.Петрозаводске Республики Карелия.
В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N1029 с последующими изменениями, г.Петрозаводск Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера (МКС).
Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).
Спорные периоды работы истицы подтверждаются записями трудовой книжки.
В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Согласно ст.196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Согласно ст.ст.69, 72 Федерального закона от 21.11.2011 N323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста.
Медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
Как установлено на курсы повышения квалификации в период осуществления лечебной деятельности истица направлялась работодателем. Учеба являлась частью ее трудовой деятельности, на данный период за истицей сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, а также районный коэффициент и северная надбавка.
Стороной ответчика не оспаривается, что за обозначенные периоды работы работодателем в отношении истицы представлены индивидуальные сведения, а также произведены начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд. Кроме того, согласно сведениям персонифицированного учета, в периоды работы у истицы не имелось прогулов, простоев, отпусков за свой счет.
Оценивая установленные обстоятельства и представленные доказательства в совокупности суд приходит к выводу о том, что истицей в спорные периоды осуществлялась трудовая деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
При этом судом учитываются положения ст.11 Федерального закона от 01.04.1994 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", согласно которой страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице соответствующие сведения, в том числе, сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
В связи с изложенным факт непредставления работодателем кода территориальных условий труда истицы сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для нее в области пенсионного обеспечения, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать действия страхователя в отношении данного вопроса либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.
Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, стороной ответчика не представлено.
С учетом изложенного, требования истицы об учете обозначенных спорных периодов в стаж работы в МКС подлежат удовлетворению.
В силу ст.98 ГПК РФ расходы, понесенные истицей по делу в виде оплаты государственной пошлины в размере 300 руб. подлежат возмещению ответчиком.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Федоровой Г. А. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Федоровой Г. А. расходы по оплате государственной пошлины размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде, с подачей жалобы через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья Н.Л.Чернобай
Мотивированное решение изготовлено 19.11.2018.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка