Решение от 30 апреля 2013 года №2-753/2013г.

Гражданское дело № 2-753/2013 г.
 
Мотивированное решение суда изготовлено 06.05.2013 года.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    30 апреля 2013 года город Нижний Тагил
 
    Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего судьи Красаковой М.В. при секретаре Личевской И.А., с участием помощника прокурора Тагилстроевского района города Нижний Тагил Стафеевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тагилстроевского района города Нижний Тагил, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад №... общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей о возложении обязанности устранить требования санитарного законодательства,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    прокурор Тагилстроевского района города Нижний Тагил, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к МБДОУ детский сад №... общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей о возложении обязанности на ответчика устранить нарушения требований санитарного законодательства:
 
    - привести в рабочее состояние овощерезку, холодильник для хранения суточных проб, духовой шкаф, у которого должны плотно закрываться дверки;
 
    - провести в помещении пищеблока текущий ремонт (побелку, покраску), заменить оконные рамы, что должно соответствовать требованиям п.1 ст. 17 ФЗ № 52-ФЗ от 30.30.1999 года, п.14 СанПиН 2.4.1.2660-10, указанное нарушение устранить в срок до 10.09.2013 года;
 
    - в соответствии с требованиями п.1 ст. 17 № 52-ФЗ от 30.03.1999, п.14.3 СанПиН 2.4.1.2660-10 в использовании применять промаркированный кухонный инвентарь (кастрюли);
 
    - в ванных для ополаскивания посуды установить гибкие шланги с душевой насадкой для ополаскивания посуды, в соответствии с требованиями п.1. ст. 17 № 52-ФЗ, п. 14.6 СанПиН 2.4.1.2660-10
 
    - соблюдать правила сбора и хранения пищевых отходов: пищевые отходы хранятся на улице без бачков в замороженном виде в сетках, картонных коробках на земле, в соответствии с требованиями п. 1 ст.17 № 52-ФЗ, п. 14.8 СанПиН 2.4.1. 2660-10;
 
    - соблюдать правила хранения чистой кухонной посуды (крышки для кастрюль готовой продукции хранятся на батареях; для мойки кухонной посуды должны быть установлены две моечные ванны; кастрюли для готовой продукции должны быть прочищены от нагара, в соответствии с требованиями п. 1 ст. 17 № 52-ФЗ, п. 14.10 СанПиН 2.4.1.2660-10;
 
    - в соответствии с требованиями п.1 ст. 17 № 52-ФЗ, п. 15.2 СанПиН 2.4.1.2660-10 необходимо соблюдать товарное соседство при хранении продуктов (сливочное масло не должно храниться вместе с сырым мясом в холодильном ларе и в холодильнике вместе с сырым яйцом);
 
    - не соблюдается поточность технологического процесса при приготовлении готовой пищи (на столе при приготовлении свекольно-яблочного салата хранится сырой мясной фарш), что является нарушением п.1 ст. 17 № 52-ФЗ, п. 15.12 СанПиН 2.4.1.2660-10;
 
    - в соответствии с п.1 ст. 17 № 52-ФЗ, п. 15.23 СанПиН 2.4.1.2660-10 остатки пищи должны быть списаны;
 
    - оставлять суточные пробы всех готовых блюд, приготовленных за двое суток, в соответствии с п. 1 ст. 17 № 52-ФЗ, п. 16,18 СанПиН 2.4.1.2660-10;
 
    - осуществлять надлежащий контроль за раздачей готовой пищи (сок разливать в чистую посуду из обработанных пакетов. На стол готовой продукции выставлять только готовую продукцию) в соответствии с п.1 ст. 17 № 52-ФЗ, п. 19.1 СанПиН 2.4.1. 2660-10 с изменениями СанПиН 2.4.1. 2791-10 от 20.12.2010;
 
    - в соответствии с п.1 ст. 28 № 51-ФЗ, п.20.5 СанПиН 2.4.1. 2660-10 на раздаче при получении готовой продукции сотрудники учреждения, получающие готовую продукцию, не должны находиться в ювелирных украшениях (кольцах, браслетах, часах).
 
    Указанные нарушения устранить в срок до 10.05.2013 года.
 
    В обоснование заявленных исковых требований истец указал следующее.
 
    Прокуратурой Тагилстроевского района города Нижний Тагил совместно с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил и Пригородном районе в январе 2013 года проведена проверка соблюдения требований санитарного законодательства дошкольными образовательными учреждениями Тагилстроевского района города Нижний Тагил, в том числе учреждение ответчика, в результате проверки были выявлены указанные в иске нарушения санитарного законодательства, следовательно установлено, что ответчиком не созданы условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья воспитанников, а именно допущены нарушения санитарных норм и правил. Заведующая учреждения ответчика с результатами проверки ознакомлена, возражений, замечаний по результатам проверки от неё не поступило.
 
    Ссылаясь на статью 51 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», статьи 11, 28 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», прокурор просил удовлетворить заявленные требования.
 
    В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Тагилстроевского района города Нижний Тагил Стафеева Н.А. обратилась к суду с заявлением об отказе от части исковых требований, предъявленных к ответчику и прекращении производства по гражданскому делу в части, поскольку ответчиком в добровольном порядке устранены некоторые указанные в иске недостатки до рассмотрения дела судом, а именно в части следующего:
 
    - привести в рабочее состояние овощерезку;
 
    - в соответствии с требованиями п.1 ст. 17 № 52-ФЗ от 30.03.1999, п.14.3 СанПиН 2.4.1.2660-10 в использовании применять промаркированный кухонный инвентарь (кастрюли);
 
    - соблюдать правила сбора и хранения пищевых отходов: пищевые отходы хранятся на улице без бачков в замороженном виде в сетках, картонных коробках на земле, в соответствии с требованиями п. 1 ст.17 № 52-ФЗ, п. 14.8 СанПиН 2.4.1. 2660-10;
 
    - соблюдать правила хранения чистой кухонной посуды (крышки для кастрюль готовой продукции хранятся на батареях; для мойки кухонной посуды должны быть установлены две моечные ванны; кастрюли для готовой продукции должны быть прочищены от нагара, в соответствии с требованиями п. 1 ст. 17 № 52-ФЗ, п. 14.10 СанПиН 2.4.1.2660-10;
 
    - в соответствии с требованиями п.1 ст. 17 № 52-ФЗ, п. 15.2 СанПиН 2.4.1.2660-10 необходимо соблюдать товарное соседство при хранении продуктов (сливочное масло не должно храниться вместе с сырым мясом в холодильном ларе и в холодильнике вместе с сырым яйцом);
 
    - не соблюдается поточность технологического процесса при приготовлении готовой пищи (на столе при приготовлении свекольно-яблочного салата хранится сырой мясной фарш), что является нарушением п.1 ст. 17 № 52-ФЗ, п. 15.12 СанПиН 2.4.1.2660-10;
 
    - в соответствии с п.1 ст. 17 № 52-ФЗ, п. 15.23 СанПиН 2.4.1.2660-10 остатки пищи должны быть списаны;
 
    - оставлять суточные пробы всех готовых блюд, приготовленных за двое суток, в соответствии с п. 1 ст. 17 № 52-ФЗ, п. 16,18 СанПиН 2.4.1.2660-10;
 
    - осуществлять надлежащий контроль за раздачей готовой пищи (сок разливать в чистую посуду из обработанных пакетов. На стол готовой продукции выставлять только готовую продукцию) в соответствии с п.1 ст. 17 № 52-ФЗ, п. 19.1 СанПиН 2.4.1. 2660-10 с изменениями СанПиН 2.4.1. 2791-10 от 20.12.2010;
 
    - в соответствии с п.1 ст. 28 № 51-ФЗ, п.20.5 СанПиН 2.4.1. 2660-10 на раздаче при получении готовой продукции сотрудники учреждения, получающие готовую продукцию, не должны находиться в ювелирных украшениях (кольцах, браслетах, часах) (л.д. – определение суда о прекращении дела в части).
 
    В части требований истца о возложении обязанности на ответчика:
 
    - привести в рабочее состояние холодильник для хранения суточных проб, духовой шкаф, у которого должны плотно закрываться дверки;
 
    - провести в помещении пищеблока текущий ремонт (побелку, покраску), заменить оконные рамы, что должно соответствовать требованиям п.1 ст. 17 ФЗ № 52-ФЗ от 30.30.1999 года, п.14 СанПиН 2.4.1.2660-10, указанное нарушение устранить в срок до 10.09.2013 года;
 
    - в ванных для ополаскивания посуды установить гибкие шланги с душевой насадкой для ополаскивания посуды, в соответствии с требованиями п.1. ст. 17 № 52-ФЗ, п. 14.6 СанПиН 2.4.1.2660-10
 
    - для мойки кухонной посуды должны быть установлены две моечные ванны в соответствии с требованиями п. 1 ст. 17 № 52-ФЗ, п. 14.10 СанПиН 2.4.1.2660-10, истец просил суд рассмотреть гражданское дело по существу, определив срок устранения нарушений до 31.12.2013 года.
 
    Представитель ответчика - заведующая МБДОУ детский сад № №... ФИО признала иск прокурора в заявленной части.
 
    Представитель третьего лица – филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в городе Нижний Тагил и Пригородном районе» в лице своего представителя – помощника санитарного врача отдела экспертиз условий воспитания и обучения ФИО поддержала иск прокурора.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
 
    Судом установлено, что 28.01.2013 года помощником санитарного врача отдела экспертиз условий воспитания и обучения ФИО был составлен акт обследования учреждения ответчика на основании предписания №... от 23.01.2013 года территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил и Пригородном районе. В акте указаны все нарушения, указанные в иске прокурора (л.д. ... – копия акта)
 
    На основании постановления о назначении административного наказания №... от 19.04.2013 года заведующая учреждения ответчика ФИО привлечена к административной ответственности по результатам вышеуказанной проверки. (л.д. ... – копия постановления)
 
    В соответствии со статьей 51 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение должно создать условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья учащихся (воспитанников). Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха учащихся (воспитанников) несут должностные лица учреждений в соответствии с законодательством РФ и уставом образовательного учреждения.
 
    Статья 13 Закона РФ «Об образовании» определяет содержание основного локального акта-устава, на основании которого действует образовательное учреждение.
 
    Пунктами 2.2, 3.1, 4.3, 4.7 Устава учреждения ответчика предусмотрено, что одним из предметов деятельности учреждения является осуществление присмотра и ухода за детьми, их оздоровления, охраны жизни и здоровья. Согласно пункта 1.16 Устава учреждение несет ответственность за здоровье и физическое развитие детей, соблюдение санитарно-гигиенических норм.
 
    Таким образом, исходя из обстоятельств по делу, установленных судом, исходя из буквального толкования вышеуказанных норм закона, признания иска ответчиком, суд признает требования истца законными обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Возложить на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад №... общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей в лице его руководителя в срок до 31.12.2013 года устранить нарушения требований санитарного законодательства, а именно:
 
    - привести в рабочее состояние холодильник для хранения суточных проб, духовой шкаф, у которого должны плотно закрываться дверки;
 
    - провести в помещении пищеблока текущий ремонт (побелку, покраску), заменить оконные рамы, что должно соответствовать требованиям п.1 ст. 17 ФЗ № 52-ФЗ от 30.30.1999 года, п.14 СанПиН 2.4.1.2660-10, указанное нарушение устранить в срок до 10.09.2013 года;
 
    - в ванных для ополаскивания посуды установить гибкие шланги с душевой насадкой для ополаскивания посуды, в соответствии с требованиями п.1. ст. 17 № 52-ФЗ, п. 14.6 СанПиН 2.4.1.2660-10;
 
    - для мойки кухонной посуды должны быть установлены две моечные ванны в соответствии с требованиями п. 1 ст. 17 № 52-ФЗ, п. 14.10 СанПиН 2.4.1.2660-10, определив срок устранения всех указанных нарушений до 31.12.2013 года.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, принесено представление прокурора в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил в течение одного месяца со дня принятия решения судом к окончательной форме.
 
Судья М.В. Красакова