Решение от 14 августа 2013 года №2-753/2013

                                                                                             2-753/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Аскарово                      14 августа 2013 года
 
    Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Бураншина Т.А., с участием истца Тухватуллина Р.С., представителя ответчика КУС МЗиО РБ Администрации муниципального района Абзелиловский район РБ Миянова А.Б.,
 
    при секретаре Кротовой Н.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тухватуллина Раиля Сахаутдиновича к КУС МЗиО РБ Администрации муниципального района Абзелиловский район РБ о признании права на однократное бесплатное получение земельной доли (пая),
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Тухватуллин обратился в суд с названным иском о признании права на однократное бесплатное получение земельной доли (пая). Требование мотивировано тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ был принят членом колхоза им. <адрес> БАССР сварщиком, где работал до ДД.ММ.ГГГГ года и был уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов СПК «Кизил» (до этого колхоз им. Шаймуратова), где был утвержден список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельного пая. Его в этот список не включили, причина не включения ему не известна. Он неоднократно обращался по этому поводу в различные инстанции, но до сих пор ему не выделили земельный пай. Просит признать за ним право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая).
 
    В судебном заседании истец Тухватуллин исковые требования поддержал полностью.
 
    Представитель ответчика – КУС МЗиО РБ Администрация МР Абзелиловский район РБ Миянов А.Б. исковые требования не признал, указав, что списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли утверждаются решением общего собрания сельскохозяйственной организации, в связи с чем, ни администрация СП Баимовский сельсовет, ни Администрация МР Абзелиловский район не правомочны предоставлять земельную долю истцу без решения общего собрания членов предприятия. В материалах дела, а также в исковом заявлении не содержится сведений о том, что истец обращался с заявлением во внутрихозяйственную комиссию, созданную при СПК и ему было отказано в выделении земельной доли.
 
    Представители ответчика – администрации СП Баимовский сельсовет МР Абзелиловский район в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
 
    Выслушав участвующих лиц, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" N 101-ФЗ от 24.07.2002 года перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Приватизация указанных земельных участков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации.
 
    В силу ч. 1 статьи 21.2 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 N 59-з (ред. от 27.03.2012) "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" гражданам, имеющим право в соответствии с законодательством на получение земельной доли (пая), земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются на праве общей собственности бесплатно однократно.
 
    Согласно ч. 3, 4, 5 ст. 21.2 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 N 59-з (ред. от 27.03.2012) "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) имеют: 1) граждане, имевшие по состоянию на 1 января 1992 года право на получение земельной доли (пая) при реорганизации колхозов, совхозов и иных сельскохозяйственных предприятий в соответствии с решениями трудовых коллективов; 2) работники сельскохозяйственной организации (предприятия), уволенные из этой организации (предприятия) после 1 января 1992 года по сокращению численности или штата либо в связи с ее (его) ликвидацией; 3) работники сельскохозяйственной организации (предприятия), постоянно работающие в ней (нем) и постоянно проживающие в сельском поселении (муниципальном образовании), на территории которого расположена данная сельскохозяйственная организация (предприятие); 4) пенсионеры, вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной организации (предприятии) и проживающие на территории сельского поселения (муниципального образования), в котором сельскохозяйственная организация (предприятие) образована; 5) работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, образовательных учреждений, расположенных на территории сельского поселения (муниципального образования), в котором сельскохозяйственная организация (предприятие) образована; 6) временно отсутствующие работники сельскохозяйственной организации (предприятия) - военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства, работники, направленные на повышение квалификации, лица, имеющие право вернуться в соответствии с действующим законодательством на прежнее место работы (в случае их возвращения), женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком.
 
    4. Указанные в части 3 настоящей статьи лица имеют право на первичное получение земельной доли (пая) только в одной сельскохозяйственной организации (предприятии).
 
    5. Списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утверждаются решением общего собрания сельскохозяйственной организации (предприятия). Общее собрание сельскохозяйственной организации (предприятия) считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов всех его членов. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на собрании членов сельскохозяйственной организации (предприятия). В случае, если сельскохозяйственная организация (предприятие) ликвидирована, то общее собрание граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), организуется органом местного самоуправления, на территории которого расположены земли ликвидированной организации (предприятия).
 
    Согласно п. п. 2.1 - 2.4 Порядка работы внутрихозяйственных и районных комиссий по бесплатному однократному предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, гражданам на праве общей собственности, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 15.03.2006 N 60 (ред. от 16.11.2009) внутрихозяйственные комиссии создаются сельскохозяйственными организациями, а в случае ликвидации сельскохозяйственных организаций - органами местного самоуправления сельских поселений, на территории которых расположены земли ликвидированных сельскохозяйственных организаций. Руководство указанными комиссиями осуществляют руководители сельскохозяйственных организаций или главы администраций сельских поселений. В состав внутрихозяйственных комиссий включаются представители сельскохозяйственных организаций, органов местного самоуправления сельских поселений, территориального органа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, управления (отдела) сельского хозяйства администрации муниципального района, ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств района.
 
    К основным полномочиям внутрихозяйственной комиссии относятся:
 
    принятие заявлений граждан на участие в бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
 
    составление (уточнение) списков граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая);
 
    определение площадей сельскохозяйственных угодий, подлежащих приватизации, и размера земельной доли (пая) в сельскохозяйственной организации;
 
    организация в соответствии с установленным порядком публикации в средствах массовой информации сведений о бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
 
    рассмотрение землеустроительных материалов, в том числе проектов перераспределения земель;
 
    проведение общих собраний сельскохозяйственных организаций или граждан, имеющих право на получение земельной доли;
 
    сбор заявлений граждан на предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в общую собственность для представления в уполномоченный орган;
 
    проведение информационно-разъяснительной работы и консультирование граждан по вопросам бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
 
    контроль за соблюдением законности при приватизации земель сельскохозяйственного назначения;
 
    обеспечение землеустройства на территории сельскохозяйственной организации или сельского поселения.
 
    Деятельность внутрихозяйственной комиссии осуществляется в соответствии с настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
 
    Деятельность внутрихозяйственной комиссии, созданной органом местного самоуправления сельского поселения, осуществляется также в соответствии с решениями органа местного самоуправления сельского поселения.
 
    Как следует из материалов дела, не оспаривается сторонами истец с ДД.ММ.ГГГГ был принят членом колхоза им. <адрес> БАССР сварщиком, где работал до ДД.ММ.ГГГГ года и был уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.
 
    Также из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании членов СПК "Кизил" были утверждены списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) в праве общей (долевой) собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    Согласно п. 2 ст. 21 Закона Республики Башкортостан "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" N 59-з от 05.01.2004 года приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Республики Башкортостан, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства, гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также занятых зданиями, строениями, сооружениями, осуществляется с 1 января 2006 года. Бесплатная однократная приватизация гражданами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с настоящим Законом осуществляется до 1 января 2012 года. Списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утвержденные с 1 января 2006 года до 1 января 2012 года решениями общих собраний, указанных в части 5 статьи 21.2 настоящего Закона, являются основанием для принятия уполномоченными органами решений о бесплатной однократной приватизации гражданами земельных участков.
 
    В материалах дела имеется заявление истца на имя главы администрации МР Абзелиловский район Сынгизова Р.С. датированная от 24.04.2013 г..
 
    Какие-либо другие заявления истца об участии в бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения не имеются.
 
    Суд считает, что истец правом подачи заявления на однократную бесплатную приватизацию земельного участка не воспользовался и не был включен в Список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), иного суду не представлено.
 
    По смыслу вышеприведенных норм закона следует, что Списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утверждаются решением общего собрания сельскохозяйственной организации (предприятия), в связи с чем ни Администрация сельского поселения Баимовский сельсовет, ни КУС МЗиО РБ администрации MP Абзелиловский район РБ не правомочны предоставлять земельную долю истцу без решения общего собрания членов СПК «Кизил». В материалах дела, а также в исковом заявлении не содержится сведений о том, что истец обращался с заявлением во внутрихозяйственную комиссию, созданную при СПК «Кизил» и ему было отказано в выделении земельной доли. Истец в списки протокола общего собрания членов СПК Красная Башкирия не включен. Протокол общего собрания, ни список граждан имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли никем не оспаривались, следовательно, требования истца о признании права на однократное бесплатное получение земельного пая являются необоснованными.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В иске Тухватуллину ФИО7 к КУС МЗиО РБ Администрации муниципального района Абзелиловский район РБ о признании права на однократное бесплатное получение земельной доли (пая) - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня оглашения через Абзелиловский районный суд РБ.
 
    Судья                    Т.А. БУРАНШИН