Решение от 09 сентября 2014 года №2-752/2014

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    9 сентября 2014 года             г.Кимовск Тульской области
 
    Кимовский городской суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Макаровой В.Н.,
 
    при секретаре Румянцевой М.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кимовского городского суда Тульской области гражданское дело № 2-752/2014 по исковому заявлению Мальцева Н. С. к администрации муниципального образования Кимовский район Тульской области о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,
 
у с т а н о в и л:
 
    Мальцев Н.С. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Кимовский район о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> по договору социального найма. Свои требования мотивировал тем, что на основании решения Кимовского горисполкома от 9 августа 1967 года его отцу ФИО8 было предоставлено жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу. В предоставленное жилое помещение в качестве членов семьи ФИО8 были вселены его супруга ФИО5, он - Мальцев Н.С., ФИО6 и ФИО7 В 1981 году ФИО8 скончался и был снят с регистрационного учета. С этого времени нанимателем жилого помещения стала ФИО5 В 1982 году в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя была вселена его супруга ФИО9, а в 1983 году у них родилась дочь ФИО10, которая также была вселена в квартиру. В 1986 году ФИО6 был снят с регистрационного учета по указанному адресу в связи со службой в армии и больше в квартиру не вселялся. С момента рождения, в 1988 году в квартиру был вселен сын истца ФИО11 В 2001 году ФИО9, ФИО10 и ФИО11 были сняты с регистрационного учета в связи с переменой места жительства. На основании постановления главы Кимовского муниципального образования №720 от 14 сентября 2001 года дом по адресу: <адрес> был признан непригодным для проживания. В соответствии с постановлением главы Кимовского муниципального образования № 503 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в составе семьи из трех человек, включая его и ФИО5 После смерти ФИО5, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ и ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ, он проживает в квартире один и является нанимателем спорного жилого помещения. В настоящее время дом, в котором он проживает, включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства. Однако, отсутствие ордера на жилое помещение ставит под сомнения законность его проживания в занимаемом жилом помещении и данное обстоятельство может лишить его права на предоставление соответствующей жилой площади, что в свою очередь, может повлечь нарушение его жилищных прав. Мальцев Н.С. считает, что он приобрел право пользования жилым на основании договора социального найма по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. В связи с вышеизложенным просит признать за ним право пользования жилым помещением на основании договора социального найма в качестве нанимателя общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенным по адресу: <адрес>.
 
    Истец Мальцев Н.С. в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика – администрации муниципального образования Кимовский район по доверенности Калмыкова Т.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, оставив разрешение спора на усмотрение суда.
 
    Представитель третьего лица - ООО «Гранит» по доверенности Зенкина Г.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, оставив разрешение спора на усмотрение суда.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
 
    Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
 
    Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
 
    В соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в жилое помещение, наниматель вправе вселить в установленном порядке в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей и других родственников, которые приобретают равное с ним право пользования жилым помещением, если являются или признаются членами его семьи и если при их вселении не было заключено иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
 
    В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семь нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
 
    Данные положения Жилищного кодекса РСФСР аналогичны положениям статей 69 и 70 Жилищного кодекса РФ.
 
    На основании ст. 50, 53, 54 ЖК РСФСР и соответствующих им ст.ст.49, 61, 69, 70 ЖК РФ, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
 
    Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
 
    Наниматель обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги.Согласно ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч.1 ст.62 ЖК РФ).
 
    Согласно ст.ст. 15, 16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.
 
    В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    По данному делу установлено, что на основании решения исполнительного комитета Кимовского городского Совета депутатов трудящихся Тульской области №17-283 от 9 августа 1967 года ФИО8 на семью из четырех человек, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.9).
 
    Согласно поквартирной карточке в квартиру по вышеуказанному адресу 15 сентября 1981 года была зарегистрирована и проживала по день смерти, наступившей ДД.ММ.ГГГГ ФИО5; 17 июня 1982 года был зарегистрирован Мальцев Н.С.; 27 октября 1982 года были зарегистрированы ФИО9 и ФИО10, которые сняты с регистрационного учета 24 апреля 2001 года; 5 июня 1985 года был зарегистрирован ФИО6, который в 1986 году снялся с регистрационного учета; 11 мая 1989 года был зарегистрирован, а 24 апреля 2001 года снят с регистрационного учета ФИО11; 11 мая 1989 года зарегистрирован, а 14 октября 2010 года снят с регистрационного учета в связи со смертью ФИО7 (л.д.28).
 
    В настоящее время в вышеуказанном жилом помещении зарегистрирован Мальцев Н.С., что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.24).
 
    Согласно выписки из лицевого счета №7100026006321, выданной 14 июля 2014 года главным специалистом ОАО «ОЕИРЦ» ФИО14 квартира №, расположенная в д.№ мкр.<данные изъяты> г.Кимовска Тульской области, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., количество проживающих - 1, задолженности по оплате коммунальных платежей нет (л.д.30).
 
    Из технического паспорта по состоянию на 14 июня 1994 года и кадастрового паспорта следует, что квартира, занимаемая истцом значится под № имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую площадь <данные изъяты> кв.м., подсобную площадь <данные изъяты> кв.м. и состоит из жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м., кладовой площадью <данные изъяты> кв.м., коридора площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.14-25, 26-27).
 
    Жилой дом №, расположенный в п.<данные изъяты> г.Кимовска Тульской области отнесен к разряду ветхого жилого фонда, семья Мальцевых в составе три человека приняты на учет граждан на получение жилой площади из муниципального жилищного фонда, что подтверждается копиями постановления и.о. главы Кимовского муниципального образования от 14.09.2001 года №720, постановления главы администрации муниципального образования Кимовский район №552 от 20 мая 2008 года, постановления главы Кимовского муниципального образования №503 от 26 мая 2003 года (л.д.10, 11, 12).
 
    Иного жилого помещения в пользовании и собственности истец не имеет, что подтверждается справкой ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений (л.д. 31, 32).
 
    Из копии учетного дела следует, что семья ФИО7 в составе 3 человек, включая ФИО5 и Мальцева Н.С. поставлена на учет на улучшение жилищных условий (л.д.59-65).
 
    Сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанное жилое помещение в Кимовском отделении Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» отсутствуют (л.д.66).
 
    Анализируя установленные в судебном заседании доказательства, суд пришел к выводу, что законность вселения истца Мальцева Н.С. в спорную квартиру, несмотря на отсутствие у него ордера на вселение, подтверждается совокупностью исследованных доказательств: фактическим длительным проживанием истца в указанной квартире, наличием постоянной регистрации в ней по месту жительства, взиманием платы за пользование жильем и коммунальными услугами, общей площади квартиры <данные изъяты> кв.м., данными о надлежащем исполнении истцом обязанностей по содержанию жилого помещения, соответствием технических данных на жилое помещение во всех документах жилищного учета, отсутствием в собственности и пользовании истца иного жилого помещения. С момента вселения истца в указанную квартиру и последующего многолетнего проживания в ней факт его проживания никем не оспаривался, вопрос о выселении из этой квартиры собственником жилого фонда не ставился. Доказательств самовольного занятия жилого помещения, изменения его площади судом не установлено.
 
    Также суд учитывает, что спорная квартира расположена в жилом доме, находящемся в муниципальной собственности, отнесенном в 2001 году к категории ветхого жилого фонда. Проживающие в этом доме жильцы, в том числе истец состоят на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Данное обстоятельство свидетельствует о признании собственником жилого фонда права пользования истцов занимаемым жилым помещением и их права на улучшение жилищных условий.
 
    При указанных обстоятельствах суд считает, что Мальцев Н.С. приобрел право пользования по договору социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, имеющим общую площадь <данные изъяты> кв.м.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца Мальцева Н.С. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Мальцева Н. С. к администрации муниципального образования Кимовский район Тульской области о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма - удовлетворить.
 
    Признать за нанимателем Мальцевым Н. С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, право пользования жилым помещением на основании договора социального найма, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца.
 
    Председательствующий