Дата принятия: 20 марта 2014г.
Номер документа: 2-752/2014
...
№ 2-752/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2013 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Шукшиной Л.А.,
при секретаре Ачиловой И.А.,
с участием представителя истца Гордеевой Н.М., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Трифоновой Т.Д. к Федеральному государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Томского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук» о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Трифонова Т.Д. обратилась в суд с иском к ФГУП ЖКХ ТНЦ СО РАН о признании за ней право пользования на условиях социального найма жилым помещением , возложении обязанности по заключению договора социального найма данного жилого помещения.
В обоснование исковых требований указала, что проживает и зарегистрирована в спорной квартире, оплачивает коммунальные платежи и наем жилья. При вселении в 1990 году срок проживания в данной квартире ограничен не был. Ответчик отказал заключить с ней договор социального найма на указанное жилое помещение, ссылаясь на то, что данное здание является общежитием. Истец считает данный отказ необоснованным по следующим причинам. В данном доме никогда не было штата сотрудников, предусмотренного для обслуживания общежития, правила проживания в общежитии не разъяснялись, не предоставлялись мебель и предметы быта. До настоящего времени истец оплачивает жилищно-коммунальные услуги, наем и содержание жилья. Полагает, что между ней и ответчиком сложились отношения социального найма жилого помещения.
Истец в судебное заседание не явилась, направила представителя.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, дополнительно пояснила, что проживающие Новоселовы не возражают против иска, сын истца Трифонов А.А. судебным решением признан утратившим право пользования, права третьих лиц не нарушены.
Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.
На основании ч.ч. 4 и 5 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела при имеющейся явке.
Заслушав представителя истца, изучив письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Частью 1 статьи 60 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В судебном заседании установлено, подтверждается свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ№, что жилой , внесен в реестр федерального имущества и закреплен за ФГУП (ранее ГУП) ЖКХ ТНЦ СО РАН на праве хозяйственного ведения.
Доказательств того, что указанное здание является общежитием, ответчиком не представлено.
Из материалов дела следует, что на основании решения Советского РИКа от ДД.ММ.ГГГГ№ Трифоновой с членами семьи выдан ордер №от ДД.ММ.ГГГГна право занятия 1 комнаты площадью 12 кв.м. в .
Копией лицевого счета №в справке от ДД.ММ.ГГГГподтверждается, что в настоящее время Трифонова Т.Д. с семьёй занимает квартиры (комнату) общей площадью 21,19 кв.м, жилой – 13,4 кв.м.
Согласно справке паспортного стола от ДД.ММ.ГГГГв указанном жилом помещении Трифонова Т.Д. является ответственным нанимателем, зарегистрирована с 31.08.1990.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ одной из обязанностей по договору социального найма жилого помещения является обязанность нанимателя по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В судебном заседании подтвердилось, что истец исполняет данную обязанность, производит оплату за коммунальные услуги наем жилья, как за жилое помещение, предоставленное по договору социального найма.
Данное обстоятельство подтверждается копией лицевого счета, счет-квитанциями за ЖКУ, из которых следует, что истец оплачивает коммунальные услуги и наем жилья.
Считая, что между истцом и ответчиком фактически сложились отношения, предусмотренные договором социального найма, Трифонова Т.Д. обратилась к ответчику с соответствующим заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: .
Как следует из материалов дела ответчик отказал истцу в заключении договора социального найма со ссылкой на то, что здание, расположенное по адресу: является общежитием.
В соответствии с ч. 2 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года № 328 общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.
Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.
В соответствии с ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Из представленных истцом доказательств следует, что Трифонова Т.Д. зарегистрирована по месту жительства, в спорном жилом помещении, без указания срока регистрации (справка ФГУП ЖКХ ТНЦ СО РАН).
В соответствии с ч. 3 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, следует из иска, пояснений представителя истца, что при вселении истца в жилое помещение, последнее мебелью и иными необходимыми для проживания предметами укомплектована не была.
Из определения Конституционного Суда РФ № 220-О от 02.11.2000 г. «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Советского районного суда г. Краснодара о проверке конституционности статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что суды, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима, не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае такое распространение.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что фактически спорный дом, расположенный по адресу , общежитием не является, между истцом и ФГУП (ранее ГУП) ЖКХ ТНЦ СО РАН сложились фактически отношения социального найма, а не отношения, характерные для проживания в общежитии и истец приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку, требованиям, предъявляемым законом к общежитиям, спорный дом не отвечает, необходимых условий для проживания в нем как в общежитии ответчиком создано не было. Несмотря на наличие официального статуса общежития, истец несет полное бремя содержания данного жилого помещения и мест общего пользования, характерное именно для отношений социального найма. Ответчиком доказательств обратного, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
Следовательно, к сложившимся между истцом и ответчиком правоотношениям подлежат применению нормы жилищного законодательства, регулирующие социальный найм жилого помещения, а сложившиеся между сторонами отношения должны быть оформлены письменным договором.
В соответствии со ст. 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим кодексом.
Таким образом, ФГУП ЖКХ ТНЦ СО РАН в пределах, установленных законодательством РФ, вправе самостоятельно распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, в том числе и жилым помещением по адресу: .
Следовательно, ответчик вправе передать истцу жилое помещение, расположенное по адресу: в социальный найм.
С учетом изложенного, отказ ответчика в заключении с истцом договора социального найма является необоснованным.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд, в свою очередь, создает необходимые условия для предоставления сторонам возможности доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются.
Такая возможность обеспечивается, в том числе, надлежащим и своевременным уведомлением лиц, участвующих в деле, о необходимости явки в суд (ч. 3 ст. 113 ГПК РФ), сообщением о сути требований противоположной стороны и направлением необходимых документов (ч. 3 ст. 114 ГПК РФ).
По настоящему делу ответчику направлялась копия иска с приложениями, уведомления о необходимости явки в суд. В назначенную дату ответчик в суд не явился, сведений о причинах неявки не представил.
При таких обстоятельствах, суд считает, что права ответчика на представление доказательств нарушены не были. Ответчик знал о предъявленных исковых требованиях, однако не реализовал возможность представления доказательств в опровержение позиции противоположной стороны.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Трифоновой Т.Д. удовлетворить.
Признать за Трифоновой Т.Д. право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: .
Обязать Федеральное государственное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Томского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук» заключить с Трифоновой Т.Д. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: , в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд в течение одного месяца через Советский районный суд г. Томска.
...
...
Судья Л.А. Шукшина
...
...
...
...
...
