Дата принятия: 20 февраля 2014г.
Номер документа: 2-75/2014
Гражданское дело 2-75/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Долгодеревенское 20 февраля 2014 года
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Воробьёвой Т.А., при секретаре судебного заседания Зыряновой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «С*» Федерального дорожного агентства (ФКУ «Си*») к Базайкину О.К. о возмещении вреда, причиненного федеральной автомобильной дороге транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов,
У С Т А Н О В И Л:
Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «С*» Федерального дорожного агентства (ФКУ «Си*») обратилось с иском к Базайкину О.К. о возмещении вреда, причиненного федеральной автомобильной дороге транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов.
В обоснование требований указал, что ДАТА транспортное средство <данные изъяты> государственный номер № регион №, принадлежащий ответчику, прицеп (полуприцеп) <данные изъяты> государственный номер <данные изъяты> регион №, осуществлял перевозку тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения М-51 «Байкал» с превышением предельно допустимых осевых нагрузок на оси транспортного средства, без специального разрешения. Данный факт установлен Управлением государственного автодорожного надзора по АДРЕС при проверке указанного выше автомобиля на контрольном пункте <данные изъяты> и подтверждается актом № от ДАТА., согласно которого ответчик в нарушение п. 1 статьи 31 Федерального закона Российской Федерации «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДАТА № 257-ФЗ и п. 1.4. «Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом», утвержденной Минтрансом России ДАТА., осуществлял перевозку тяжеловесного груза по федеральным дорогам без специального разрешения с превышением значения предельно допустимой массы и превышением фактической нагрузки на ось транспортного средства. Размер ущерба, нанесенного в результате нарушения установленных требований, составил 211 517 руб. 65 коп., которые просит взыскать с ответчика в доход федерального бюджета. Кроме того, просит взыскать с Базайкина О.К. в доход федерального бюджета судебные расходы в сумме 1 628 руб. 76 коп.
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Третье лицо Управление государственного автодорожного надзора по Омской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился.
Ответчик Базайкин О.К. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что перегруза у него не было. Он осуществлял грузоперевозку на своем транспортном средстве, с прицепом. Прицеп принадлежал другому лицу. Он осуществлял грузоперевозку от ООО «В*», в трудовых отношениях с данной организацией он не состоит, осуществлял разовые перевозки.
Соответчик Елусин Е.А. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что является собственником данного прицепа, несколько лет назад он подарил его своему сыну на свадьбу, но с регистрационного учета не стал его снимать. Сын обменял данный прицеп, новые собственники по генеральной доверенности должны были снять его с регистрационного учета, где может находится прицеп, ему не известно, Базайкин О.К. ему не знаком.
Соответчик ООО «В*» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Третье лицо Чеботько В.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено следующее.
ДАТА транспортное средство <данные изъяты> государственный номер № регион №, принадлежащий ответчику, прицеп (полуприцеп) <данные изъяты> государственный номер <данные изъяты> регион №, осуществлял перевозку тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения М-51 «Байкал» с превышением предельно допустимых осевых нагрузок на оси транспортного средства, без специального разрешения.
Данный факт установлен Управлением государственного автодорожного надзора по АДРЕС при проверке указанного выше автомобиля на контрольном пункте <данные изъяты> и подтверждается актом № от ДАТА., согласно которого ответчик в нарушение п. 1 статьи 31 Федерального закона Российской Федерации «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДАТА № 257-ФЗ и п. 1.4. «Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом», утвержденной Минтрансом России ДАТА., осуществлял перевозку тяжеловесного груза по федеральным дорогам без специального разрешения с превышением значения предельно допустимой массы и превышением фактической нагрузки на ось транспортного средства.
Согласно акту № от ДАТА, составленному на стационарном пункте весового контроля <данные изъяты>, автодороги федерального подчинения, АДРЕС, установлено, что при инструментальном контроле весовых параметров транспортного средства <данные изъяты> государственный номер № регион №, принадлежащего ответчику Базайкину О.К., и прицепа (полуприцепа) <данные изъяты> государственный номер <данные изъяты> регион №, осуществлявшего перевозку тяжеловесного груза выявлено превышение осевых нагрузок, которые составили с учетом погрешности 6,740 т.; 8,58 т.; 7,2 т.; 7,52 т.; 7,12 т. на каждую ось соответственно.
Согласно представленному истцом и не оспоренному ответчиком расчету, размер вреда причиненного транспортным средством ответчика Базайкина О.К. составил 211517 руб. 65 коп. Расчет судом проверен и признан правильным, поскольку он произведен в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации № от ДАТА «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» и Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Минтрансом России ДАТА, с учетом вида транспортного средства (тягач с полуприцепом), предельно допустимых значений полной массы транспортного средства (38 т.), каждой осевой массы (на первой оси- превышение 0, 705 т, на второй оси – превышение 2,537 т, на третьей оси превышение 3,164 т, на четвертой оси – превышение 3,482 т, на пятой оси – превышение – 3,084 т), базового компенсационного индекса (в 2011 году 1,255) и протяженности маршрута по дорогам (3,62 сотен км.).
Собственником транспортного средства - <данные изъяты> государственный номер № регион № являлся Базайкин О.К., собственником прицепа (полуприцеп) <данные изъяты> государственный номер <данные изъяты> регион № являлся Елусин Е.А.
Из товарно-транспортной накладной ООО «В*» видно, что ДАТА был направлен груз с водителем Базайкиным О.К.
В судебном заседании свидетель С.А.А. пояснил, что был директором ООО «В*» с ДАТА до конца ДАТА ООО «В*» занималась куплей продажей ж/д запчастей, ремонт ж/д запчастей. Базайкин в трудовых отношения с ООО «В*» не состоял, он осуществлял разовые поездки. При осуществлении разовых поездок он ездил на своем автомобили, полуприцеп брали на разовые поездки у Сергея по доверенности. Они груз не пломбировали. Каждая запчасть имеет индивидуальный номер, ее не возможно украсть. Возможен вариант смещения груза именно в дороге. Мог спокойно груз сместиться.
С ДАТА по ДАТА было введено временное ограничение движения транспортных средств по федеральным автомобильным дорогам АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС и АДРЕС областей (автодороги <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>) с превышением временно установленных допустимых нагрузок на оси.
В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со ст. 1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки.
Согласно требований п. 1 статьи 31 Федерального закона Российской Федерации «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДАТА № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с п. 6 этой же статьи, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, т.е. Федеральным дорожным агентством.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДАТА № «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» реализация полномочий, устанавливаемых в соответствии с настоящим Постановлением, осуществляется Федеральным дорожным агентством в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата Агентства и бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Агентству на руководство и управление в сфере установленных функций.
Согласно пунктов 5.3, 5.4 Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДАТА № Федеральное дорожное агентство организует расчет платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, и осуществляет определение маршрутов движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортных средств с крупногабаритными и тяжеловесными грузами, в том числе осуществляющих международные перевозки в соответствии со специальными разрешениями.
Согласно Постановления от ДАТА № 22-П Конституционного Суда Российской Федерации следует, что, устанавливая плату за перевозку тяжеловесных грузов, Правительство Российской Федерации тем самым стимулирует перевозчиков к использованию менее вредных для дорожного полотна способов перевозки, что призвано способствовать нормальному функционированию федеральных автомобильных дорог. Их содержание в постоянной технической исправности и готовности к эксплуатации служит целям обеспечения единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, мобилизационной готовности и обороноспособности страны, экологической и общей безопасности населения, т.е. призвано гарантировать общественно значимые публичные интересы.
Согласно п. 3 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденного Постановления Правительства Российской Федерации от ДАТА № осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.
Исходя из анализа вышеуказанных норм следует, что Федеральное дорожное агентство наделено полномочиями по осуществлению расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд считает заявленные исковые требования истца подлежащими удовлетворению, поскольку факт причинения ответчиком Базайкиным О.К. ущерба федеральной автомобильной дороге на сумму 211517 руб. 65 коп. подтверждается исследованными выше доказательствами. С ответчика Базайкина О.К. в доход федерального бюджета следует взыскать плату за провоз тяжеловесного груза при проезде по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в размере 211517 руб. 65 коп.
Между ФКУ «Си*» и ООО «Б*» заключен государственным контрактом № от ДАТА на оказание услуг по юридическому сопровождению, направленных на осуществление мероприятий по защите интересов федеральных органов исполнительной власти и Заказчика в судах Российской Федерации (по возмещению вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, находящимся в оперативном управлении федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «С*» Федерального дорожного агентства»). В соответствии с госконтрактом ООО «Б*» оказывает услуги по юридическому сопровождению, направленных на осуществление мероприятий по защите интересов федеральных органов исполнительной власти и Заказчика в судах Российской Федерации. В соответствии с п.2.1. государственного контракта и п.5.1, 5.2 Технического задания к госконтракту государственный заказчик ФКУ «Си*» понес судебные расходы по подготовке искового заявления и представления интересов государственного Заказчика на стадии «Исковое производство» в размере 1 628,76 руб., которые в силу ст. 98 ГПК РФ следует взыскать с ответчика Базайкина О.К. в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст.193-198 ГПК РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Базайкина О.К. в доход федерального бюджета плату за провоз тяжеловесного груза при проезде по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в размере 211517 руб. 65 коп.
Взыскать с Базайкина О.К. в доход федерального бюджета судебные расходы в сумме 1 628 руб. 76 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Сосновский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий <данные изъяты> Т.А. Воробьёва
<данные изъяты>
Председательствующий Т.А. Воробьёва
секретарь