Решение от 03 июня 2014 года №2-75/2014

    Дело №2-75/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Мураши Кировская область 03 июня 2014 года
 
    Мурашинский районный суд Кировской области в составе председательствующего Перминовой О.С.,
 
    при секретаре Заборских С.В.,
 
    с участием помощника прокурора Мурашинского района Кировской области Солонгина И.А.,
 
    представителя Департамента лесного хозяйства Кировской области ФИО1,
 
    представителя ответчика ЗАО «Мураши-Лес» Козолуп И.А.,
 
    третьего лица ФИО6,
 
    рассматривая в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Опаринского района в интересах Российской Федерации в лице Департамента лесного хозяйства Кировской области к закрытому акционерному обществу «Мураши-Лес» о взыскании ущерба, причиненного незаконной рубкой деревьев,
 
у с т а н о в и л:
 
    Прокурор Опаринского района Кировской области обратился в суд с иском интересах Российской Федерации в лице Департамента лесного хозяйства Кировской области к ЗАО «Мураши-Лес» о взыскании ущерба, причиненного незаконной рубкой деревьев, мотивируя свои доводы, тем, что в ходе проведения проверки прокуратурой района исполнения законодательства об охране окружающей среды в деятельности ЗАО «Мураши-Лес» выявлены нарушения указанного законодательства. В соответствии с договором аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, № 21-26 от 11.06.2008 года ЗАО «Мураши-Лес» предоставлен в аренду лесной участок <данные изъяты>. На основании информации дистанционного мониторинга ФГУП «Рослесинфорг» «Поволжский лесопроект» установлено, что ЗАО «Мураши-Лес», являясь арендатором вышеуказанного лесного участка, проводя рубки лесных насаждений в лесах <данные изъяты>, совершил рубку лесных насаждений в 2011 году, превысив задекларированную в 2010 году площадь отведенной лесосеки в лесосеке № 2 выделах 1, 2, 3, 4, 12 квартале <данные изъяты> <данные изъяты>, фактически совершив рубку, в том числе и в незадекларированных выделах 32, 33, 35 квартал <данные изъяты>. По данным натурного обследования, проведенного 21.11.2012 года лесничим <данные изъяты>, ФИО4 было установлено, что площадь при рубке лесных насаждений в квартале <данные изъяты> лесосеке № 2 превысила площадь делянки, отведенной в натуре над площадью заявленной в декларации на 1, 0 га. По выявленным фактам рубки ЗАО «Мураши-Лес» ленных насаждений в вышеуказанном квартале и выделах была проведена доследственная проверка ОП «Опаринское» МО МВД России «Мурашинский», по результатам которой постановлением от 21.12.2012 года в возбуждении уголовного дела по признакам преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 2160, ч.1 ст. 237 УК РФ было отказано в связи с отсутствием состава указанных преступлений. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 года № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» общий ущерб, причиненный лесным насаждениям вследствие превышения рубки площади делянки заявленной в декларации ЗАО «Мураши-Лес», согласно расчетам ущерба, составленным лесным отделом <данные изъяты> составил 1 182 826 рублей. Данный ущерб, причиненный ЗАО «Мураши-Лес» до настоящего времени юридическим лицом в добровольном порядке не возмещен. Прокурор просит взыскать с ответчика, причиненный незаконной рубкой лесных насаждений ущерб в доход федерального бюджета в размере 1 182 82 рублей.
 
    Помощник прокурора Мурашинского района Кировской области Солонгин И.А. в судебном заседании уточнил исковые требования, просил суд взыскать с ЗАО «Мураши-Лес» ущерб, причиненный незаконной рубкой леса, на незадекларированной юридическим лицом площади 0, 7 га в 2010 году в размере 237845 рублей 90 коп.
 
    В судебном заседании представитель Департамента лесного хозяйства Кировской области ФИО1 уточненные прокурором исковые требования поддержал, суду при этом пояснил, что 14.05.2014 года представителями лесного хозяйства и ЗАО «Мураши-Лес» произведен попенный сплошной пересчет незадекларированной рубки деревьев в делянке № 2 выделах 1, 3 квартала <данные изъяты> на площади 0, 7 га, в результате подсчета на данной территории объем незаконно вырубленных деревьев составил 82, 019 куб.м, размер ущерба 237 845, 90 рублей.
 
    Представитель ответчика ЗАО «Мураши-Лес» Козолуп И.А. исковые требования не признал, настаивает на отсутствие ущерба в связи с тем, что рубка в делянке № 2 <данные изъяты> в 2011 году ЗАО «Мураши-Лес» проводилась в переданных в аренду юридическому лицу эксплуатационных лесах, в пределах установленного проектом освоения объема использования лесов, при этом объем заготовленной древесины в 2011 году не превышен, об этом свидетельствует представленная суду справка фактически заготовленной древесины ЗАО «Муращи-Лес».
 
    Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований ФИО6 и ФИО2 ранее в судебном заседании суду пояснили, что в 2010 году по устной просьбе представителя ЗАО «Мураши-Лес» ФИО3 они провели натурный отвод лесосеки в <данные изъяты> и сделали материалы отвода, площадь делянки была 10, 6 га. Представителем ЗАО «Мураши-Лес» была предоставлена копия планшета, проект отвода, где были указаны выделы, назначенные в рубку, нарисованы примерные границы отвода лесосеки. За ненадлежащий отвод не устная, не письменная ответственность не оговаривалась.
 
    Свидетель ФИО4 суду пояснил, что работает лесничим Шадринского участкового лесничества, в 2012 году в лесной отдел Опаринского лесничества пришли материалы космического мониторинга, согласно которым у ЗАО «Мураши-Лес» была выявлена рубка за пределами отвода лесосеки. Ему было поручено произвести натурное обследование данной лесосеки. Он созвонился по телефону с представителем ЗАО «Мураши-Лес» ФИО5, сообщил ей о времени и месте поведения натурного обследования, однако она на обследование не явилась. В ходе натурного обследования была установлена незаконная рубка леса на площади 1 га, фактически вырубка леса произведена на площади 11, 6 га, при том, что задекларировано ЗАО «Мураши-Лес» было 10, 6 га.
 
    Свидетель ФИО5 суду пояснила, что не принимала участие в 21.11.2012 года в осмотре мест рубки ЗАО»Мураши-Лес» в делянке квартала <данные изъяты>
 
    Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Статья 100 Лесного кодекса РФ устанавливает, что лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством РФ.
 
    Согласно ст. 9, 26, 29, 88 ЛК РФ основанием для использования лесов в целях заготовки древесины являются договор аренды лесного участка, проект освоения лесов, лесная декларация, которую арендатор обязан подавать ежегодно.
В Правилах заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от 01.08.2011 № 337, закреплено, что в целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку (лесосека), а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащей заготовке. При отводе лесосек устанавливаются и обозначаются на местности границы лесосек, отмечаются деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных рубок. Отвод и таксация лесосек на арендованных лесных участках обеспечиваются гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков. Данные отвода и таксации лесосеки (площадь и объем заготавливаемой древесины) служат основанием для заполнения приложения № 1 к лесной декларации.
Пункт 11 Порядка заполнения и подачи лесной декларации, утвержденного приказом Рослесхоза от 17.01.2012 № 18, определяет, что если в течение 5 рабочих дней со дня получения лесной декларации уполномоченный орган не обнаружил в ней недостоверных сведений, декларация считается принятой, и арендатор может приступить к заготовке древесины. Арендатор лесного участка несет ответственность за некачественный отвод и таксацию лесосек. Несоответствия данных отвода и таксации лесосек натурным данным, обнаруженным в результате проведения осмотра лесосек после окончания их разработки или при проведении космического мониторинга, являются основанием для привлечения арендатора лесного участка к ответственности за нарушение условий договора аренды.
 
    В пункте 16 постановления от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» Пленум Верховного суда РФ разъяснил, что рубка лесных насаждений с нарушением требований законодательства, без оформления документов, либо в объеме, превышающем разрешенный, либо за пределами лесосеки признается незаконной рубкой.
 
    Из материалов дела усматривается, что договором от 11.06.2008 года № 21-26 департаментом лесного хозяйства Кировской области ЗАО «Мураши-Лес» передан в аренду на срок до 29.06.2055 года, находящийся в федеральной собственности лесной участок площадью 14844,0 га, расположенный в том числе в <данные изъяты>. В соответствии с подпунктами «а, м, п» п. 11, указанного договора арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ, обеспечивать борьбу с незаконными рубками в пределах арендуемой территории лесного участка, соблюдать порядок осуществления рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины, утвержденные в установленном законодательством порядке.
 
    26.12.2010 года ЗАО «Мураши-Лес» подало в лесной отдел <данные изъяты> департамента лесного хозяйства Кировской области лесную декларацию о том, что с 06.01.2011 года по 31.12.2011 года он использует леса для заготовки древесины, в том числе в <данные изъяты> лесничества,
 
    Согласно информации дистанционного мониторинга ФГУП «Рослесинфорг» «Поволжский лесопроект» - карточки дешифрирования от 28.05.2012 года в <данные изъяты> арендатором леса ЗАО «Мураши-Лес» допущено нарушение: рубка за пределами отвода лесосеки на площади нарушения 0,7 га (л.д.36).
 
    В результате совместной проведенной проверки Опаринского лесничества с представителями ЗАО «Мураши-Лес» 14.05.2014 года (л.д.160) было установлено, что площадь фактической рубки по данным дешифрирования составляет 11. 3 га, по данным натурного обследования 11, 3 га. Рубка без правоустанавливающих документов по данным дешифрирования составила 0, 7 га, расхождение по площади с натурным обследованием не выявлено. Лесосека вырублена в границах фактического отвода, завизирной рубки не обнаружено. Увеличение площади лесосеки на 0, 7 га произошло вследствие несоответствия фактического расположения ручья и берегозащитных участков с материалами лесоустройства (лесоустроительный планшет № 215). Ручей нанесен на ручей чуть севернее, чем находится на местности, где он распложен южнее, чем нанесен на планшет. Фактическая рубка 0, 7 га свыше заявленных в лесной декларации произошла в выделах 1, 3 квартала <данные изъяты> лесничества.
 
    В связи с чем, суд приходит к выводу, что рубка леса была произведена на арендованном ЗАО «Мураши-Лес» участке за пределами задекларированной лесосеки, следовательно, такая рубка является незаконной.
Согласно п. 14 Правил заготовки древесины в целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку, а также таксация лесосеки, при которой определяются качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащий заготовке.
 
    Услуги по отводу, таксации лесосек оказали по устной договоренности с представителями ЗАО «Мураши-Лес» ФИО6, ФИО2
 
    Согласно п. 15 Правил заготовки древесины, утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов РФ 184 от 16.07.2007 г. отвод и таксация лесосек обеспечиваются гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.
 
    Лицом, осуществлявшим заготовку древесины, в данном случае являлся ответчик. То обстоятельство, что непосредственные работы по заготовке и вывозке древесины ответчик поручил иному лицу, перемену лиц в обязательстве, основанном на договоре аренды, и освобождение арендатора от гражданско-правовой ответственности не влечет.
 
    Размер ущерба (л.д.175-177) определен с учетом количества незаконно вырубленной древесины на основании методики, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 №273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства».
 
    Доводы представителя ответчика о том, что рубка за пределами, установленными лесной декларации, не может составлять ущерб, при этом ссылаясь на договор аренды, проект освоения лесов и объем фактически вырубленной древесины, основаны на неправильном понимании положений законодательства, ошибочном их толковании.
 
    Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, суд, руководствуясь ст. 103 ГПК РФ, взыскивает государственную пошлину в размере 5578, 46 руб. с ответчика ЗАО «Мураши-Лес», не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. В силу ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора Опаринского района Кировской области в интересах государства к ЗАО «Мураши-Лес» о возмещении вреда, причиненного незаконной рубкой удовлетворить.
 
    Взыскать с ЗАО «Мураши-Лес», <данные изъяты>, в бюджет Российской Федерации в возмещение вреда, причиненного незаконной рубкой лесных насаждений, 237845 (Двести тридцать семь тысяч восемьсот сорок пять) рублей 90 копеек.
 
    Взыскать с ЗАО «Мураши-Лес», <данные изъяты>, государственную пошлину в доход бюджета Муниципального образования Мурашинский муниципальный район Кировской области в сумме 5578 (пять тысяч пятьсот семьдесят восемь) рублей 46 копеек.
 
    Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Мурашинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.    
 
    Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате 05.06.2014 года.
 
    Судья подпись Перминова О.С.