Дата принятия: 31 мая 2013г.
Номер документа: 2-75/2013
Дело № 2 – 75/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Тарногский Городок 31 мая 2013 г.
Тарногский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Поповой Н.В.,
с участием истицы Мельниковой Т.Ф.,
представителя ответчика ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Тарногском районе Силинской Г.А.,
при секретаре Савинской А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мельниковой Т. Ф. к ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Тарногском районе об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Мельникова Т.Ф. обратилась в суд с иском к ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Тарногском районе о признании неправомерным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В обоснование своих требований истица ссылается на то, что имеет необходимый стаж педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии, однако решением ГУ - Отдел Пенсионного Фонда РФ в Тарногском районе от 24 апреля 2013 года ей необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При этом из педагогического стажа исключены в т.ч. периоды нахождения в учебных отпусках с хх.хх.ххххгода по хх.хх.хххх года, с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года, с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года.
Полагая, что данное решение является неправомерным, ущемляющим её пенсионные права, просит признать незаконным отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, рассмотреть вопрос о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за ней с 15 апреля 2013 года.
Истица Мельникова Т.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Тарногском районе Силинская Г.А., участвующая в деле по доверенности, исковые требования не признала, полагая, что решение об отказе Мельниковой Т.Ф. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости вынесено правомерно, в связи с чем в удовлетворении иска необходимо отказать. Пояснила, что на момент обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости 15 апреля 2013 года, льготный стаж у Мельниковой Т.Ф. составлял 24 года 9 месяцев 22 дня. Согласно п.п. 4, 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также наряду с ежегодным оплачиваемым основным отпуском включаются ежегодные оплачиваемые дополнительные отпуска. Периоды нахождения работника в дополнительных, в т.ч. оплачиваемых, отпусках, которые не являются ежегодными, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, не включаются. Пояснила также, что с учетом включения спорных периодов в стаж, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у истицы возникло с момента обращения с 15 апреля 2013 года.
Заслушав объяснения истицы Мельниковой Т.Ф., представителя ответчика ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Тарногском районе Силинской Г.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что 15 апреля 2013 года Мельникова Т.Ф. обратилась в ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Тарногском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Тарногском районе от 24 апреля 2013 года № 50 ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа, поскольку на дату обращения за назначением пенсии стаж составлял 24 года 9 месяцев 22 дня. Из стажа исключены периоды нахождения в дополнительных учебных оплачиваемых отпусках.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
В силу ст. ст. 173, 174 ТК РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального и среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно - заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Имеющимися в материалах дела выпиской из приказа № 13 от 28 мая 1989 года, справкой …….. «…….», справкой Центра обеспечения деятельности образовательных учреждений Тарногского муниципального района подтверждается, что Мельникова Т.Ф. находилась в учебных отпусках с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года, с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года, с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года.
Как следует из копий представленных лицевых счетов, истице произведены начисления за учебные отпуска за указанные периоды.
Из копии диплома истицы ХХ следует, что она обучалась в государственном образовательном учреждении - ……….. в период с 1986 г. по 1989 г.
КЗОТ РСФСР, действовавшим до 1 февраля 2002 года, было предусмотрено предоставление учебных отпусков, которые следует рассматривать как разновидность дополнительных оплачиваемых отпусков. Ранее действовавшее законодательство не содержало запрета на включение оспариваемых периодов в льготный стаж.
Более того, пунктом 8 ст. 50 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» предусмотрено, что обучающиеся в образовательных учреждениях по очно -заочной (вечерней) и заочной форме, выполняющие учебный план, имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск по месту работы.
Таким образом, периоды нахождения Мельниковой Т.Ф. в учебных отпусках подлежат включению в льготный стаж по специальности.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее.
Как установлено в судебном заседании, на момент обращения в ГУ - Отдел ПФ РФ в Тарногском районе с заявлением о назначении пенсии – 15 апреля 2013 года, истица имела право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Мельниковой Т. Ф. к ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Тарногском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Признать решение ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Тарногском районе от 24 апреля 2013 года № 50 об отказе Мельниковой Т. Ф. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в части отказа во включении в педагогический стаж периодов нахождения в учебных отпусках с хх.хх.хххх года по хх.хх. хххх года, с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года, с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года недействительным (незаконным) и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.
Обязать ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Тарногском районе включить Мельниковой Т. Ф. в педагогический стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения в учебных отпусках с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года, с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года, с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года и обязать рассмотреть вопрос о назначении досрочной трудовой пенсии с момента возникновения права на нее, т. е. с 15 апреля 2013 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в течение месяца.
Судья - Попова Н.В.
