Дата принятия: 13 января 2014г.
Номер документа: 2-75/2013
М 13/5-2/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 января 2014 года г. Олонец
Республика Карелия
Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Никитиной А.В.,
при секретаре Изотовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ЗАО «Олонецкий молочный комбинат» об отсрочке исполнения судебного решения,
установил:
Решением Олонецкого районного суда Республики Карелия от 04.02.2013 г. был удовлетворен иск прокурора Олонецкого национального муниципального района, предъявленный в интересах неопределенного круга лиц, к ЗАО «Олонецкий молочный комбинат» о возложении обязанности по совершению определенных действий: на ЗАО «Олонецкий молочный комбинат» возложена обязанность разработать и согласовать в установленном законом порядке План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (далее ППЛАРН) в срок до 01.10.2013 г.
Ответчик просит предоставить отсрочку исполнения указанного решения суда по гражданскому делу № 2-75/2013 г. В обоснование своих требований ссылается на то, что ППЛАРН был разработан предприятием и 17.09.2013 г. утвержден в Администрации Олонецкого национального муниципального района, 02.10.2013 г. сдан на согласование в Северо-Западное управление Ростехнадзора, 09.10.2013 г. получен ответ о том, что согласование не требуется. 16.10.2013 г. ППЛАРН был сдан на согласование в Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения. 31.10.2013 г. предприятием был получен ответ о том, что план требует переработки. С учетом большого объема необходимой переработки ППЛАРН, необходимостью его согласования в МЧС РФ, заявитель просит предоставить отсрочку исполнения решения суда на срок до 01.05.2014 г.
В судебном заседании представитель заявителя Кондратьев Н.И. поддержал заявление по изложенным в нем доводам.
Прокурор Ульянова Т.А. не возражала против предоставления отсрочки исполнения решения суда на испрашиваемый срок, указав, что разработанный ответчиком ППЛАРН требует устранения недостатков и согласований, поэтому испрашиваемый срок отсрочки представляется обоснованным.
Представитель третьего лица - ГУ МЧС России по РК Потапов С.А. не возражал против удовлетворения заявления с учетом большого объема работы по разработке ППЛАРН и сроков его согласования в Государственном комитете Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения и ГУ МЧС России по Республики Карелия.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Карелия в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть вопрос о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в отсутствие представителя третьего лица.
Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу статей 203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ не содержат перечня оснований для отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерии их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле.
В силу п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного гражданского права и международных договоров РФ", при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. Сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта.
Таким образом, по смыслу статьи 6 Конвенции исполнение судебного решения рассматривается как составляющая "судебного разбирательства". С учетом этого при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.
Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто - на неопределенный срок, поэтому основания для этого должны носить исключительный характер.
Решение суда по гражданскому делу № 2-75/2013 по иску прокурора Олонецкого района к ЗАО «Олнецкий молочный комбинат» о возложении обязанности разработать и согласовать в установленном законом порядке План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов в срок до 01.10.2013 г. вступило в законную силу 07.03.2013 г.
10.07.2013 г. ОСП по Олонецкому району было возбуждено исполнительное производство № 10992/13/09/10 по исполнению указанного решения суда.
До настоящего времени решения суда не исполнено.
Из материалов дела усматривается, что ППЛАРН был разработан ЗАО «Олонецкий молочный комбинат» 17.09.2013 г., одновременно он был согласован Администрацией Олонецкого национального муниципального района.
16.10.2013 г. ППЛАРН направлен для согласования в Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения. 31.10.2013 г. предприятием был получен ответ о том, что план требует переработки, в ответе подробно изложены недостатки ППЛАРН, замечания и рекомендации.
По утверждению представителя взыскателя, с учетом необходимости устранения замечаний Государственного комитета Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения, ППЛАРН готов на 80%, в феврале 2014 г. он будет сдан на согласование в Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения, далее в ГУ МЧС России по РК. Согласование в каждом ведомстве займет срок - один месяц.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание объем работы, который необходимо провести для подготовки ППЛАРН и согласования его с надзорными органами, учитывая мнение взыскателя и третьего лица, суд считает возможным принять доводы заявителя о необходимости предоставления отсрочки исполнения решения суда на срок до 01.05.2014 г. и удовлетворить заявление.
Суд также отмечает, что действия заявителя не являются намеренным затягиванием решения суда, а связаны с объективными трудностями, возникшими в ходе исполнения судебного решения.
Суд полагает, что предоставление отсрочки исполнения решения суда на срок до 01 мая 2014 г. будет способствовать реальному исполнению судебного решения и не приведет к существенному нарушению баланса прав и законных интересов сторон.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 203, 224, 225 ГПК РФ, суд
определил:
Заявление ЗАО «Олонецкий молочный комбинат» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда удовлетворить.
Предоставить ЗАО «Олонецкий молочный комбинат» отсрочку в исполнении решения Олонецкого районного суда Республики Карелия от 04.02.2013 г. по гражданскому делу № 2-75/2013 по иску прокурора Олонецкого национального муниципального района в интересах неопределенного круга лиц, к ЗАО «Олонецкий молочный комбинат» о возложении обязанности по совершению определенных действий на срок до 01 мая 2014 года.
Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение 15 дней со дня вынесения.
Судья: /подпись/ А.В. Никитина
Копия верна: судья: А.В. Никитина
