Решение от 14 февраля 2014 года №2-75/14

Дело № 2-75/14
 
РЕШЕНИЕ
 
(заочное)
 
Именем Российской Федерации
 
    Железноводский городской суд Ставропольского края
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Саматова М.И.,
 
    при секретаре судебного заседания Белозеровой Е.О.,
 
    с участием истца Шельповой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании 14 февраля 2014 года в городе Железноводске гражданское дело по иску
 
    Шельповой Е.В.
 
    к
 
    администрации города-курорта Железноводска
 
    о признании постановления об исключении из списков очередности граждан на предоставление жилых помещений незаконным,
 
установил:
 
    Шельпова Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации города-курорта Железноводска о признании постановления об исключении из списков очередности граждан на предоставление жилых помещений незаконным, утверждая, что она, как одинокая мать, инвалид III группы, воспитывающая несовершеннолетнего сына Шельпова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалида детства (заболевание <........>), состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ:
 
    - в общем списке очередности граждан,
 
    - в списке очередности граждан, вставших на жилищный учет до 01.03.2005г. и имеющих право на первоочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма,
 
    - в списке очередности семей, имеющих детей-инвалидов, имеющих право на получение жилых помещений (в том числе субсидий на приобретение жилья).
 
    В ноябре 2013 года она получила уведомление Администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края об исключении ее и сына из всех списков очередности граждан, в связи с обеспеченностью общей площадью жилья на одного члена семьи более учетной нормы.
 
    Администрация указывает, что ей принадлежит на праве собственности 1/5 доля жилого помещения № по <адрес> (13,68 кв.м) и также жилое помещение № обшей площадью 34,4 кв.м по адресу <адрес>.
 
    Доля жилого помещения № была продана в связи необходимостью внесения вступительного взноса за квартиру гостиничного типа общей площадью 34,4 кв.м., расположенную по адресу <адрес>. Эта квартира приобретена в кредит на 15 лет (кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ), который предстоит выплачивать еще 9 лет.
 
    Истец просит постановление Администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении её и её несовершеннолетнего сына в общем списке очередности граждан, в списке очередности граждан, вставших на жилищный учет до 01.03.2005г. и имеющих право на первоочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, в списке очередности семей, имеющих детей-инвалидов, имеющих право на получение жилых помещений (в том числе субсидий на приобретение жилья) признать незаконным.
 
    Истец Шельпова Е.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить.
 
    Ответчик, будучи надлежащим образом извещен, о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в случае неявки ответчика рассмотреть дело в порядке заочного производства.
 
    Судом с согласия истца в соответствии со ст. 233 ГПК РФ вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
 
    Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению, в связи с его доказанностью.
 
    Судом установлено, что Шельпова Е.В., как одинокая мать, инвалид III группы, воспитывающая несовершеннолетнего сына Шельпова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалида детства (заболевание <........>), состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ:
 
    - в общем списке очередности граждан,
 
    - в списке очередности граждан, вставших на жилищный учет до 01.03.2005г. и имеющих право на первоочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма,
 
    - в списке очередности семей, имеющих детей-инвалидов, имеющих право на получение жилых помещений (в том числе субсидий на приобретение жилья).
 
    В ноябре 2013 года Шельпова Е.В. получила уведомление Администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края об исключении ее и сына из всех списков очередности граждан, в связи с обеспеченностью общей площадью жилья на одного члена семьи более учетной нормы.
 
    Администрация указывает, что Шельповой Е.В. принадлежит на праве собственности 1/5 доля жилого помещения № по <адрес> (13,68 кв.м) и также жилое помещение № обшей площадью 34,4 кв.м по адресу <адрес>.
 
    Доля жилого помещения № продана истцом в связи необходимостью внесения вступительного взноса за квартиру гостиничного типа общей площадью 34,4 кв.м., расположенную по адресу <адрес>. Эта квартира приобретена в кредит на 15 лет (кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Согласно приказу Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края «О внесении изменений в административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов за счет субвенций из федерального бюджета» от 07 июня 2011 г. № 153 п. 3.8.2 «В случае приобретения гражданином жилого помещения за счет кредитных (заемных) средств банков, иных организаций и (или) физических лиц, допускается перечисление субсидии банкам, иным организациям и (или) физическим лицам в счет погашения основной ссудной задолженности по кредиту, полученному в банке, или займа, оформленного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полученного у организации и (или) физического лица».
 
    В соответствии со ст. 28.2. Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" обеспечение мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.
 
    Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.
 
    Объем субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации определяется:
 
    по оплате жилищно-коммунальных услуг исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; утвержденных Правительством Российской Федерации федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц и федерального стандарта социальной нормы площади жилья, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов;
 
    по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
 
    Из данного закона явствует, что учетная норма обеспеченности общей площадью жилья на одного человека составляет 18 кв.м.
 
    Истец является собственником квартиры общей площадью 34,4 кв.м., состав семьи истца 2 человека, следовательно, на члена семьи приходится 17.2 кв.м.
 
    У истца нет в собственности 1/5 доли жилого помещения № по <адрес>.
 
    Вышеизложенное свидетельствует, что у ответчика не было законных оснований снимать истца и её сына с учета нуждающихся в жилых помещениях.
 
    Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
 
    Руководствуясь ст. ст. 98, 194 – 198, 233-235, 254, 258 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    иск Шельповой Е.В. к администрации города-курорта Железноводска о признании постановления об исключении из списков очередности граждан на предоставление жилых помещений незаконным - удовлетворить.
 
    Постановление Администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении меня и моего несовершеннолетнего сына в общем списке очередности граждан, в списке очередности граждан, вставших на жилищный учет до 01.03.2005г. и имеющих право на первоочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, в списке очередности семей, имеющих детей-инвалидов, имеющих право на получение жилых помещений (в том числе субсидий на приобретение жилья) признать незаконным.
 
    Обязать Администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края устранить в полном объеме допущенное нарушение прав Шельповой Е.В..
 
    Ответчик вправе подать в Железноводский городской суд заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий,
 
    судья М.И. Саматов