Решение от 28 мая 2014 года №2-751/14

Дата принятия: 28 мая 2014г.
Номер документа: 2-751/14
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

К делу № 2-751/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Гулькевичи 28 мая 2014 года
 
    Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего - Кравченко Т.Н.,
 
    при секретаре - Мещеряковой Е.В.,
 
    с участием старшего помощника прокурора Гулькевичского района - Долженко Н.В.,
 
    представителя ответчика - Звозниковой Н.А. по доверенности от 11 сентября 2013 года, представителя третьего лица - Блохиной И.А. по доверенности от 14 февраля 2014 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Гулькевичского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования Гулькевичский район об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в общеобразовательных учреждениях района,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор обратился в суд с иском и просит обязать администрацию МО Гулькевичский район выделить из районного бюджета для образовательных организаций средства на устранение нарушений - а именно на озеленение территорий детских садов, разделение групповых площадок путем их озеленения, а также на ремонт и строительство теневых навесов согласно техническим и санитарно-эпидемиологическим требованиям (СанПиН 2.4.1. 3049-13) для МДОУ Гулькевичского района №№ 18, 17, 21, 25, 22, 20, 30, 47, 49, 9, 42, 39, 48, 1, 14, 19, 7, 52, 31, 29, 2.
 
    Требования обоснованы тем, что прокуратурой Гулькевичского района с привлечением специалистов Роспотребнадзора проведена проверка дошкольных образовательных организаций, расположенных на территории МО Гулькевичский район, в части технического и санитарно-эпидемиологического состояния теневых навесов, озеленения территорий, наличия уличного игрового оборудования в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1. 3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 № 26 (далее - СанПиН 2.4.1. 3049-13). Теневые навесы не соответствуют требованиям СанПиН 2.4.1.3049-13 в детских садах № 18 п. Гирей, № 17 п. Красносельский, № 21 п. Мирный, д/с № 30 п. Комсомольский, д/с № 13 г. Гулькевичи, № 47 х. Тысячный, № 49 х. Чаплыгин, № 9 п. Ботаника, № 42 с. Николенское, № 39 с. Соколовское, № 14 г. Гулькевичи, № 19 г. Гулькевичи, № 7 с. Майкопское, № 52 г. Гулькевичи, № 31 х. Тельман, № 29 г. Гулькевичи, № 2 г. Гулькевичи. В нарушение п. 3.9 СанПиН 2.4.1.3049-13 отсутствуют теневые навесы в детских садах № 48 с. Пушкинское, № 7 с. Майкопское. В нарушение п. 3.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 полоса зелёных насаждений по периметру забора и для разделения групповых площадок детского сада отсутствует в детских садах № 29 г. Гулькевичи, № 7 с. Майкопское, № 14 г. Гулькевичи, № 1 г. Гулькевичи, № 39 с. Соколовское, № 42 с. Николенское, № 9 п. Ботаника, № 49 х. Чаплыгин, № 47 х. Тысячный, № 13 г. Гулькевичи, № 20 п. Кубань, № 22 п. Урожайный, № 25 п. Советский, № 21 п. Мирный, № 17 п. Красносельский, № 48 с. Пушкинское. Озеленение территории менее 50% площади в МДОУ № 17 п. Красносельский; № 25 п. Советский, № 22 п. Урожайный, № 13 г. Гулькевичи, № 47 х. Тысячный, № 49 х. Чаплыгин, № 9 п. Ботаника, № 42 с. Николенское, № 39 с. Соколовское, № 1 г. Гулькевичи, № 14 г. Гулькевичи, № 7 с. Майкопское, № 29 г. Гулькевичи, № 2 г. Гулькевичи. В нарушение п. 3.6 СанПиН 2.4.1.3049-13 в детском саду № 21 п. Мирный групповые площадки (для детей от 2 до 3 лет), а также физкультурная площадка отсутствуют, по периметру здания отсутствует отмостка; № 25 п. Советский групповая площадка (для детей от 2 до 3 лет) отсутствует; № 22 п. Урожайный групповая площадка (для детей от 2 до 3 лет) отсутствуют; № 49 х. Чаплыгин отсутствует физкультурная площадка, № 9 п. Ботаника отсутствует физкультурная площадка, № 7 с. Майкопское отсутствует физкультурная площадка; № 29 г. Гулькевичи отсутствует физкультурная площадка; на территории детского сада отсутствует наружное освещение; № 2 г. Гулькевичи на физкультурной площадке отсутствует игровое оборудование. В нарушение п. 3.8 СанПиН 2.4.1.3049-13 в детском саду № 47 х. Тысячный имеются значительные дефекты (неровности) тротуарных дорожек, № 42 с. Николенское дорожки по территории детского сада имеет дефекты, в нарушение Приложения 4 к п. 2.7 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» через расположенную на территории детского сада физкультурную площадку проложен газопровод низкого давления; № 39 с. Соколовское бетонный карниз над входом в детский сад находится в аварийном состоянии, имеет разрушения, несущая стена восточной стороны здания имеет трещину от крыши здания до первого этажа; крыша здания детского сада имеет дефекты, наблюдается протекание атмосферных осадков. Законом «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в сфере образования относятся, в том числе, организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами). Указанная норма также закреплена в ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ     «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. Дошкольное образование направлено на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста. Администрацией МО Гулькевичский район не принимаются меры, направленные на создание условий для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение СанПиН 2.4.1.3049-13«Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений» в части озеленения территорий детских садов, разделения групповых площадок путем их озеленения, а также содержания теневых навесов в надлежащем техническом и санитарно-эпидемиологическом состоянии.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора Гулькевичского района Долженко Н.В. поддержала требование прокурора по доводам, изложенным в заявлении, не возражала против предоставления отсрочки исполнения решения на короткий срок.
 
    Представитель ответчика Звозникова Н.А. требования прокурора признала частично, пояснила суду, что детские сады №№ 52, 16, 8, 29, 48 включены в перечень объектов, которым выделены средства на устройство и ремонт теневых навесов, на них выделены денежные средства постановлением главы № 1878 от 27 декабря 2013 года. Три из этих учреждений №№52.48 и 29 включены в иск прокурора. Просит предоставить отсрочку исполнения решения до 31 января 2015 года, поскольку исполнение решения связано с внесением изменений в бюджет района, данная процедура требует временных затрат.
 
    Представитель третьего лица – Управления образования Администрации муниципального образования Гулькевичский район Блохина И.А. доводы представителя ответчика поддержала.
 
    Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит, что требования прокурора подлежат частичному удовлетворению.
 
    В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации» образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.
 
    В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 34 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся предоставляются академические права на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья.
 
    В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона об образовании охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
 
    Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (п. 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
 
    Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона об образовании дошкольное образование направлено на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста.
 
    В судебном заседании установлено, что прокуратурой Гулькевичского района с привлечением специалистов Территориального отдела управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах в период с 14 по 18 апреля 2014 года проведена проверка дошкольных образовательных организаций, расположенных на территории МО Гулькевичский район, в части технического и санитарно-эпидемиологического состояния теневых навесов, озеленения территорий, наличия уличного игрового оборудования в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений», утвержденных постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 года № 26 (далее - СанПиН 2.4.1.3049-13).
 
    В ходе проверки установлено, что в МДОУ д/с № 18 п. Гирей на территории детского сада расположено 7 теневых навесов и 2 беседки. В нарушение п. 3.10 СанПиН 2.4.1.3049-13 в теневом навесе для старшей группы имеются дефекты пола, перекрытия крыши - асбестовых волнистых листов (шифера), необходим ремонт. В нарушение п. 3.12 СанПиН 2.4.1.3049-13 игровое оборудование - строение «теремок» - имеет дефекты деревянного пола - необходима частичная замена деревянных досок пола.
 
    В МДОУ д/с № 17 п. Красносельский в нарушение п. 3.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 полоса зелёных насаждений по периметру забора детского сада и для разделения групповых площадок отсутствует. Озеленение площади территории составляет около 30%, а не 50%. На территории детского сада имеется 11 теневых навесов. В нарушение п. 3.10 СанПиН 2.4.1.3049-13 полы теневых навесов в трех группах (первая младшая, вторая младшая, вторая младшая) бетонные. В теневом навесе для старшей группы, подготовительной группы, второй младшей имеются дефекты перекрытия, имеют проникание атмосферных осадков. Теневой навес второй младшей группы имеет частичное обрушение.
 
    В МДОУ д/с № 21 п. Мирный в нарушение п. 3.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 полоса зелёных насаждений по периметру забора детского сада и для разделения групповых площадок отсутствует. Озеленение площади территории составляет около 10%, а не 50%. В нарушение 3.6 СанПиН 2.4.1.3049-13 групповые площадки (для детей от 2 до 3 лет), а также физкультурная площадка отсутствуют. Расположенный на территории детского сада один теневой навес в нарушение п. 3.10 СанПиН 2.4.1.3049-13 имеет дефекты деревянного пола, необходима частичная замена досок. По периметру здания отсутствует отмостка, что приводит к разрушению стен здания детского сада.
 
    В МДОУ д/с № 25 п. Советский в нарушение п. 3.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 полоса зелёных насаждений по периметру забора и для разделения групповых площадок детского сада отсутствует. Озеленение площади территории составляет около 10%), а не 50%. В нарушение п. 3.6 СанПиН 2.4.1.3049-13 групповая площадка (для детей от 2 до 3 лет) отсутствует.
 
    В МДОУ д/с № 22 п. Урожайный в нарушение п. 3.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 полоса зелёных насаждений по периметру забора детского сада и для разделения групповых площадок отсутствует. Озеленение площади территории составляет около 30%о, а не 50%. В нарушение п. 3.6 СанПиН 2.4.1.3049-13 групповая площадка (для детей от 2 до 3 лет) отсутствует. В нарушение п. 3.9 СанПиН 2.4.1.3049-13 теневые навесы на территории детского сада отсутствуют.
 
    В МДОУ д/с № 20 п. Кубань в нарушение п. 3.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 полоса зелёных насаждений по периметру забора детского сада, а также для разделения групповых площадок отсутствуют.
 
    В МДОУ д/с № 30 п. Комсомольский на территории детского сада имелось 10 теневых навесов. На момент проверки в нарушение п. 3.9 СанПиН 2.4.1.3049-13 4 теневых навеса полностью разрушено (для первой младшей группы). В нарушение п. 3.9, 3.10 СанПиН 2.4.1.3049-13 2 навеса для вторых младших групп, для подготовительной группы, у теневых навесов для первой младшей группы покрытие кровли из асбестоцементных листов имеет дефекты, протекают атмосферные осадки; теневой навес для старшей группы не имеет крыши, полы имеют дефекты, на 2-х верандах крыши имеют дефекты - протекание.
 
    В МДОУ д/с № 13 г. Гулькевичи в нарушение п. 3.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 полоса зелёных насаждений по периметру забора детского сада и для разделения групповых площадок отсутствует. Озеленение площади территории составляет около 10%, а не 50%. В нарушение п. 3.10 СанПиН 2.4.1.3049-13 в теневом навесе подготовительной группы — листы ДСП на полу не закреплены, имеют выпуклости; имеются протечки крыши из асбестоцементных волнистых листов; в теневом навесе старшей группа дефекты пола из листов ДСП прикрыты кусками линолеума; в теневом навесе ясельной группы имеются дефекты пола из деревянных досок.
 
    В МДОУ д/с № 47 х. Тысячный в нарушение п. 3.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 полоса зелёных насаждений по периметру забора детского сада и для разделения групповых площадок отсутствует. Озеленение площади территории составляет около 10%, а не 50%. В нарушение п. 3.8 СанПиН 2.4.1.3049-13 имеются значительные дефекты (неровности) тротуарных дорожек. На территории детского сада имеется 4 теневых навеса. В нарушение п. 3.10 СанПиН 2.4.1.3049-13 доски полов теневых навесов для старшей-подготовительной группы, средней-старшей группы, для первой младшей группы имеют дефекты (разрушения), имеются протечки крыш; теневой навес для второй младшей группы полностью разрушен.
 
    В МДОУ д/с № 49 х. Чаплыгин в нарушение п. 3.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 полоса зелёных насаждений по периметру забора детского сада и для разделения групповых площадок отсутствует. Озеленение площади территории составляет около 10%, а не 50%). В нарушение п. 3.6 СанПиН 2.4.1.3049-13 на зоне игровой территории отсутствует физкультурная площадка. На территории детского сада имеется 3 теневых навеса. В нарушение п. 3.9, 3.10 СанПиН 2.4.1.3049-13 стены теневых навесов имеют трещины на всю высоту, теневой навес для ясельной группы - имеется дефекты пола, крыши. Необходим ремонт.
 
    В МДОУ д/с № 9 п. Ботаника в нарушение п. 3.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 полоса зелёных насаждений по периметру забора детского сада и для разделения групповых площадок отсутствует. Озеленение площади территории составляет около 20%, а не 50%. В нарушение п. 3.6 СанПиН 2.4.1.3049-13 на зоне игровой территории отсутствует физкультурная площадка. На территории детского сада имеется 3 теневых навеса. В нарушение п. 3.9 СанПиН 2.4.1.3049-13 теневой навес для второй младшей группы имеет дефекты деревянного пола, крыши; теневой навес для первой младшей группы имеет дефекты деревянного пола - доски закрыты кусками линолеума; необходим ремонт.
 
    В МДОУ д/с № 42 с. Николенское в нарушение п. 3.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 полоса зелёных насаждений по периметру забора детского сада и для разделения групповых площадок отсутствует. Озеленение площади территории составляет около 10%, а не 50%. В нарушение п. 3.8 СанПиН 2.4.1.3049-13 дорожки по территории детского сада имеет дефекты, неровности укладки, просадки и выпуклости. В нарушение п. 3.10 СанПиН 2.4.1.3049-13 теневой навес для второй младшей группы имеет дефекты деревянного пола, крыши; теневой навес для первой младшей группы имеет дефекты деревянного пола - доски закрыты кусками линолеума. Необходим ремонт. В нарушение Приложения 4 к п. 2.7 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», через расположенную на территории детского сада физкультурную площадку проложен газопровод низкого давления.
 
    В МДОУ д/с № 39 с. Соколовское в нарушение п. 3.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 озеленение площади территории составляет около 20%, а не 50%. Озеленение для разделения групповых площадок также отсутствует. В нарушение п. 3.9, 3.10 СанПиН 2.4.1.3049-13 теневой навес для первой и второй младших групп, а также для старшей и подготовительной групп имеет дефекты кровли, необходим ремонт. Бетонный карниз над входом в детский сад находится в аварийном состоянии, имеет разрушения. Несущая стена восточной стороны здания имеет трещину от крыши здания до первого этажа; крыша здания детского сада имеет дефекты, наблюдается протекание атмосферных осадков.
 
    В МДОУ д/с № 48 с. Пушкинское в нарушение п. 3.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 озеленение для разделения групповых площадок отсутствует. В нарушение п. 3.9 СанПиН 2.4.1.3049-13 на территории детского сада отсутствуют теневые навесы.
 
    В МДОУ д/с № 1 г. Гулькевичи в нарушение п. 3.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 полоса зелёных насаждений по периметру забора детского сада и для разделения групповых площадок отсутствует. Озеленение площади территории составляет около 20%, а не 50%.
 
    В МДОУ д/с № 14 г. Гулькевичи в нарушение п. 3.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 полоса зелёных насаждений по периметру забора детского сада и для разделения групповых площадок отсутствует. Озеленение площади территории составляет около 20%, а не 50%. На территории детского сада расположено 5 теневых навесов. В нарушение п. 3.9, 3.10 СанПиН 2.4.1.3049-13 теневой навес для подготовительной группы, для старшей группы имеет дефекты крыши - протекание атмосферных осадков, а также дефекты деревянных досок пола.
 
    В МДОУ д/с № 19 г. Гулькевичи в нарушение п.п. 3.9, 3.10 СанПиН 2.4.1.3049-13 крыша теневого навеса для подготовительной группы имеет дефекты, местами имеется протекание атмосферных осадков; теневые навесы для старшей группы, для второй младшей группы - имеются дефекты деревянных досок пола, требуется ремонт.
 
    В МДОУ д/с № 7 с. Майкопское - территория здания №№ 2, 3 в нарушение п. 3.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 полоса зелёных насаждений по периметру забора детского сада и для разделения групповых площадок отсутствует. Озеленение площади территории составляет около 20%, а не 50%. В нарушение п. 3.6 СанПиН 2.4.1.3049-13 на территории здания № 2 отсутствует физкультурная площадка. В нарушение п. 3.9 СанПиН 2.4.1.3049-13 на территории здания № 3 отсутствуют теневые навесы.
 
    В МДОУ д/с № 52 г. Гулькевичи имеется 10 теневых навесов. В нарушение п. 3.9, 3.10 СанПиН 2.4.1.3049-13 отсутствует один теневой навес, поскольку в детском садике 11 групп. Теневой навес для (второй) подготовительной группы имеет отвисание ДВП на кровле и стенах. Теневой навес для старшей группы имеет протекание атмосферных осадков. Теневой навес для (второй) старшей группы необходим ремонт крыши из деревянных досок, ремонт стен. Теневой навес для средней группы - фанерные листы крыши деформированы, необходим ремонт. Теневой навес для (второй) средней группы - фанерные листы крыши, стен деформированы. Необходим ремонт. Дефекты деревянного пола закрыты кусками листов (плит) ДВП. Теневой навес для второй младшей группы - имеются дефекты досок пола, листов ДВП крыши, стен.
 
    В МДОУ д/с № 31 х. Тельман имеется 3 теневых навеса. В нарушение п. 3.9, 3.10 СанПиН 2.4.1.3049-13 крыши теневых навесов, с заменой некоторых деревянных деталей, листов шифера.
 
    В МДОУ д/с № 29 г. Гулькевичи в нарушение п. 3.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 полоса зелёных насаждений по периметру забора детского сада и для разделения групповых площадок отсутствует. Озеленение площади территории составляет около 20%, а не 50%. В нарушение п. 3.6 СанПиН 2.4.1.3049-13 на игровой территории отсутствует физкультурная площадка. На территории детского сада расположено 3 теневых навеса. В нарушение п. 3.9, 3.10 СанПиН 2.4.1.3049-13 теневой навес второй младшей - средней группы имеется трещина кирпичной стены. Теневой навес средней - старшей группы потолок имеет прогибы фанерных листов, имеются следы протекания атмосферных осадков. На территории детского сада отсутствует наружное освещение.
 
    В МДОУ д/с № 2 г. Гулькевичи в нарушение п. 3.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 озеленение площади территории составляет около 20%, а не 50%. Озеленение для разделения групповых площадок отсутствует. В нарушение п. 3.6 СанПиН 2.4.1.3049-13 на физкультурной площадке отсутствует игровое оборудование. В нарушение п. 3.9 теневые навесы для второй младшей группы требуют ремонт крыши, с заменой некоторых листов шифера. В нарушение п. 3.10 СанПиН 2.4.1.3049-13 пол в теневом навесе для старшей подготовительной группы и для старшей группы бетонный.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся, в том числе, организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.
 
    В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время.
 
    Согласно п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации» обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий также относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов.
 
    Постановлением Администрации МО Гулькевичский район № 787 от 24 апреля 2014 года внесены изменения в Постановление администрации МО Гулькевичский район № 1878 от 27 декабря 2013 года «Об утверждении перечня мероприятий в области образования на территории МО Гулькевичский район на 2014 год». Указанным постановлением предусмотрено выделение средств на выполнение мероприятий по обеспечению доступного и качественного дошкольного образования в размере 16300 тыс. рублей на реконструкцию двух групповых ячеек МБДОУ № 29, пристройку спортивного зала МБДОУ № 31; капитальный ремонт и строительство теневых навесов МАДОУ ЦРР № 52; ремонт системы электроснабжения МБДОУ ЦРР № 18; устройство теневых навесов, ремонт пищеблока МБДОУ № 48, ремонт пищеблока и туалетных комнат помещений МБДОУ № 1; ремонт групповой ячейки, теневых навесов, приведение в соответствие уровня освещенности МБДОУ № 16.
 
    Принимая во внимание, что ответчиком приняты меры по обеспечению финансирования по устройству теневых навесов в детском саду № 48, ремонт и строительство теневых навесов в детском саду № 52, требование о выделении средств на указанные мероприятия не подлежат удовлетворению.
 
    Учитывая, что исполнение решения связано с внесением изменений в бюджет района, заключением гражданско-правовых договоров, их исполнением, что требует временных затрат, суд полагает возможным удовлетворить ходатайство представителя ответчика о предоставлении отсрочки исполнения решения, отсрочив исполнение решения в части строительства и ремонта теневых навесов до 01 сентября 2014 года
 
    Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск прокурора Гулькевичского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования Гулькевичский район об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в общеобразовательных учреждениях района – удовлетворить.
 
    Обязать администрацию МО Гулькевичский район выделить из районного бюджета для образовательных организаций средства на устранение нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:
 
    - на озеленение территорий детских садов, разделение групповых площадок путем их озеленения для МДОУ Гулькевичского района №№ 17, 21, 25, 22, 20, 47, 49, 9, 42, 39, 48, 1, 14, 7, 29, 2;
 
    - на ремонт и строительство теневых навесов согласно техническим и санитарно-эпидемиологическим требованиям (СанПиН 2.4.1. 3049-13) для МДОУ Гулькевичского района №№ 18, 17, 21, 22, 30, 47, 49, 9, 42, 39, 14, 19, 7, 31, 29, 2.
 
    Предоставить Администрации МО Гулькевичский район отсрочку исполнения решения в части строительства и ремонта теневых навесов до 01 сентября 2014 года.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий     
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать