Решение от 27 мая 2014 года №2-749/2014

                                                                                         Дело № 2-749/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
     именем Российской Федерации
 
    27 мая 2014 года                                                                           г.Новошахтинск
 
               Новошахтинский районный суд Ростовской области
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Горбань И.А.,
 
    при секретаре Мирошниченко В.Н.,
 
    с участием:
 
    представителя истца - адвоката Савченко В.А., действующего на основании ордера №+++ от хххх
 
    представителя ответчика - Богданова В.А., действующего на основании доверенности №+++ от хххх
 
    представителя третьего лица - Лутова А.В., действующего на основании доверенности №+++ от хххх
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лыкова А.О. к Администрации города Новошахтинска Ростовской области о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилым помещением, третье лицо: Управление образования Администрации города Новошахтинска,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором после изменения исковых требований просит признать его право постановки на учет в Администрации г.Новошахтинска в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
               В обоснование своих требований истец указал, что он относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находился под опекой бабушки, В.А., на основании постановления Главы Администрации города Новошахтинска от хххх №+++ §2 «Об учреждении опеки над несовершеннолетним Лыковым А.О.». Его родители: мать - Е.И. и отец - О.В. лишены родительских прав Новошахтинским городским судом ХХХ хххх За ним вышеуказанным постановлением закреплено право на жилую площадь по адресу: ХХХ. Данный факт является причиной отказа для постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. По сведениям МП БТИ ХХХ дом по вышеуказанному адресу принадлежал его отцу, О.В., в соответствии с договором купли-продажи жилого дома от хххх В настоящее время по данным МП БТИ ХХХ на хххх зафиксирован факт сноса строений на земельном участке по адресу: ХХХ. С хххх внесены изменения в нормы законодательства, определяющие порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам. Жилые помещения предоставляются гражданам, относящимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма специализированного жилого помещения, при наличии обстоятельств, указанных в п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 .№ 59-ФЗ
 
«О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».                 На основании этого ответчик по представлению Управления образования внес изменение от хххх 151 «О внесении изменений в постановление Главы Администрации города от хххх 554 §2», в котором был отменен пункт 2. Он обращался в Администрацию города, когда еще не достиг возраста 23 лет, с заявлением о постановке его на квартирный учет, но получил отказ. В настоящее время он собственного жилья не имеет, о чем свидетельствуют справки МП БТИ и ЕГРП, вынужден снимать жилье, так как по адресу: ХХХ, в котором он имеет постоянную регистрацию, фактически нет жилого дома.
               Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно заявлению, приобщенному к материалам дела, просил дело рассмотреть в его отсутствие с участием адвоката Савченко В.А.
 
               Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст.167 ГПК РФ.
 
               Представитель истца - адвокат Савченко В.А. поддержал измененные требования Лыкова А.О. и просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика Администрации г.Новошахтинска                  Богданов В.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал в удовлетворении измененных исковых требований, при этом пояснил, что в постановлении правительства Ростовской области от 25.06.2012 № 539 «Об обеспечении жилыми помещениями и расходами субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся бес попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством)» сказано, что граждане указанной категории признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий до достижения возраста               23 лет. За истцом было закреплено жилое помещение, однако после достижения им возраста 23 лет данное закрепление было снято, в связи с тем, что закрепленный дом был снесен, а поскольку истец достиг пресекательного возраста Администрация г.Новошахтинска не может самостоятельно поставить его на учет, такое право может быть признано за истцом только судом.
 
               Представитель третьего лица Управления образования Администрации г.Новошахтинска Лутов А.В., действующий по доверенности, просил измененные исковые требования удовлетворить.
 
               Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Федеральный закон от 21.12.1996 .№ 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет.
 
               В соответствии с п.1 ст.8 вышеуказанного Закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
               В силу п.9 ст.8 вышеуказанной статьи право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
 
               В судебном заседании установлено, что постановлением Главы Администрации (мэра) ХХХ от хххх №+++ §2 Лыков А.О., хххх года рождения, был определен под опеку В.А., в связи с тем, что его родители лишены родительских прав (л.д.10).
 
               Таким образом, Лыков А.О. был отнесен к категории детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    Вышеуказанным постановлением за несовершеннолетним                  Лыковым А.О. было закреплено право на жилую площадь по адресу: ХХХ.
 
               ххххЛыкову А.О. исполнилось 23 года.
 
    хххх постановлением Администрации г.Новошахтинска №+++ п.2 постановления Главы Администрации города Новошахтинска от хххх которым было закреплено право на жилую площадь за истцом, отменен.
 
    Согласно сведениям, представленным МП БТИ ХХХ, Новошахтинским отделом Управления Росреестра по ХХХ, истец Лыкова А.О. каких-либо объектов недвижимого имущества в собственности не имеет.
 
              Таким образом, суд считает, что Лыков А.О., относившийся к категории детей, оставшихся без попечения родителей, жилым помещением не обеспечен до настоящего времени. На учет лиц, нуждающихся в жилом помещении, Администрацией г.Новошахтинска не поставлен.
 
              Исходя из установленных обстоятельств и правил п.9 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 .№ 159-ФЗ, принимая во внимание, что право Лыкова А.О., который относился к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилого помещения не реализовано им до достижения 23-х лет по причине от него независящей, суд считает, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Лыкова А.О. к Администрации города Новошахтинска Ростовской области о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилым помещением, удовлетворить.
 
    Признать за Лыковым А.О. право, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, постановки на учет в Администрации города Новошахтинска Ростовской области в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
 
              Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья
 
    Решение в окончательной форме принято 30 мая 2014 года.