Дата принятия: 26 марта 2014г.
Номер документа: 2-749/2014
Дело № 2-749/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 марта 2014 года город Хабаровск
Железнодорожный районный суд Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Комаровой Л.С.
при секретаре: Гавриленко С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Морозова Владимира Дмитриевича, Морозовой Ирины Владимировны, действующей в интересах несовершеннолетней Шмаковой Алины Юрьевны к Администрации г. Хабаровска, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, третьи лица: Морозова Ирины Владимировна, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.
УСТАНОВИЛ:
Истцы Морозов В.Д., Морозова И.В., обратились в суд, в защиту своих жилищных прав и прав несовершеннолетней Шмаковой А.Ю., с исковыми требованиями о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, <адрес>. Мотивируя тем, что спорная квартира была предоставлена Морозову В.Д. в ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера на служебное жилое помещение, в связи с трудовыми отношениями с <данные изъяты>. С момента вселения и по настоящее время истец с членами своей семьи проживают и зарегистрированы в спорной квартире, оплачивая коммунальные платежи. Считают, что имеют право на передачу спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
В судебное заседание истцы Морозов В.Д. и Морозова И.В., действующая в интересах несовершеннолетней Шмаковой А.Ю. не прибыли, предоставив письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель истца по доверенности Глушакова Е.С. исковые требования доверителей о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации поддержала полностью и показала, что Морозову В.Д. в связи с трудовыми отношениями с <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера на служебное жилое помещение № серия Ж предоставлена <адрес> <адрес>. С момента вселения Морозов В.Д. зарегистрирован и проживает в спорной квартире, с ДД.ММ.ГГГГ в квартире зарегистрирована дочь истца Морозова И.В. и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована внучка истца - несовершеннолетняя Шмакова А.Ю. Истцы постоянно проживают в спорном жилом помещении, производят оплату за жилье и коммунальные услуги, другого жилья не имеют. Считает, что истец Морозов Д.В. и несовершеннолетняя Шмакова А.Ю. имеют право на передачу жилья в собственность граждан, Морозова И.В. от участия в приватизации отказалась. Чернореченская КЭЧ ликвидирована, право собственности или иной порядок пользования спорной квартирой, в том числе в качестве служебной, ни за кем не зарегистрировано.
Представитель ответчика администрации г. Хабаровска в судебное заседание не явился, предоставив письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что спорное жилое помещение муниципальной собственностью не является, в связи с чем, считают себя ненадлежащим ответчиком по делу.
Представитель Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае в судебное заседание не явился, предоставив письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что спорное жилое помещение федеральным имуществом не является, в связи с чем, не возражает против удовлетворения исковых требований.
Изучив материалы дела, выслушав мнение представителя истца, суд считает, что исковые требования заявителей обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
При рассмотрении требований истца суд учитывает, что выбор способа защиты своих прав принадлежит гражданину, право которого нарушено, суд считает, что выбранный истцом способ защиты своих нарушенных прав является наиболее эффективным, что не противоречит требованиям ст. 11, 12 ГК РФ, согласно которым, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище, обязывая органы государственной власти и местного самоуправления создавать условия для его осуществления (ст. 40). Ст. 35 Конституции Российской Федерации гарантирует гражданам право иметь в частной собственности имущество.
Истцу Морозову В.Д. в связи с трудовыми отношениями с <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера на служебное жилое помещение № серия № предоставлена <адрес> <адрес>, что подтверждается копией ордера.
Из копии лицевого счета и копии поквартирной карточки следует, что в <адрес> зарегистрированы и проживают: Морозов В.Д. с ДД.ММ.ГГГГ., который указан нанимателем жилого помещения, дочь Морозова И.В. с ДД.ММ.ГГГГ., внучка Шмакова А.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ.
Занимаемая истцом <адрес> <адрес>, как следует из копии технического паспорта жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, является изолированным жилым помещением, общей площадью 31,1 кв. метров, в том числе жилой – 17,6 кв. метров.
Факт трудовых отношений Морозова В.Д. с <данные изъяты> подтверждается копией трудовой книжки.
Распоряжением Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ года, спорная квартира № в муниципальную собственность не передавалась. По данным управления жилищного фонда и приватизации жилья от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение муниципальной собственностью не является.
По сообщению Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> реестре федерального имущества, сформированном в соответствии с требованиями Постановления правительства РФ от 16.07.2007 № 447 «О Совершенствовании учета федерального имущества» к учету не заявлен.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
По смыслу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В случае, если стороны гражданско-правовых отношения пренебрегли надлежащим оформлением перехода прав на жилое помещении, и жилое помещение в установленном порядке не было предано в муниципальную собственность, граждане, которым оно предоставлено в пользование, не могут воспользоваться правом на получение в собственность бесплатно такого жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации такого права.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно ст. ст. 17,18 ФЗ РФ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество» вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственно регистрации на общих основаниях.
Следовательно, если жилое помещение, подлежащее предоставлению гражданам на условиях социального найма, фактически не передано в муниципальную собственность, не передано в оперативное управление иному лицу, то право собственности на это жилое помещение может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения о признании права собственности на спорное жилое помещение.
В суде установлено, что Чернореченская КЭЧ, за которой на праве оперативного управления было закреплено спорное жилое помещение, ликвидировано. Квартира в установленном законом порядке за иной организацией не закреплено. В реестре имущества, принадлежащего государству, не заявлено,
Таким образом, суд считает, что между собственником жилого помещения и истцами фактически сложились жилищные правоотношения по договору социального найма, поскольку истцы в спорной квартире зарегистрированы, проживают, пользуются жильем по назначению, оплачивая коммунальные услуги. Ответчиками не предоставлено в суд доказательств, подтверждающих соблюдение установленного порядка включения жилья в служебный жилой фонд после ликвидации Чернореченской КЭЧ.
Согласно п. 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства Российской федерации от 26 января 2006 года № 42, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если эти помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, также имеют обременения прав на это имущество.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерацией, суды, разрешая вопрос о правильности распространении на то или иное жилое помещение особого правового режима, не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения, и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае такое распространение.
Принимая во внимание, что истцы фактически пользуется квартирой по договору социального найма жилого помещения, исковые требования в части признания права собственности на квартиру в порядке приватизации подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Как установлено в ходе судебного заседания истец правом приватизации занимаемого жилого помещения не пользовался. Занимаемое им жилое помещение на праве собственности ни за кем не зарегистрировано. Морозова И.В., проживающая в квартире от участия в приватизации отказалась.
Как следует из преамбулы закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», закрепление данного права предполагает создание равных условий для осуществления гражданами свободного выбора способа удовлетворения потребностей в жилье.
Таким образом, суд считает, оценивая все обстоятельства в совокупности, заявители имеют право на передачу занимаемого им жилого помещения <адрес> в собственность бесплатно в порядке приватизации.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Морозова Владимира Дмитриевича и Морозовой Ирины Владимировны, действующей в интересах несовершеннолетней Шмаковой Алины Юрьевны удовлетворить в полном объеме.
Признать за Морозовым Владимиром Дмитриевичем и Шмаковой Алиной Юрьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на передачу <адрес> в собственность в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения решения.
Судья:
