Дата принятия: 24 декабря 2013г.
Номер документа: 2-749/2013г.
Дело № 2-749/2013г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт. Алексеевское 24 декабря 2013г.
Республики Татарстан
Алексеевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего федерального судьи Н.Ю. Мишаниной,
при секретаре А.А. Зверевой, с участием:
представителя истца Э.Р. Фаттаховой,
представителя ответчика – ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Алексеевском районе РТ – И.А. Пузыревой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.М. Халикназарова к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Алексеевском районе РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию и об обязании назначить пенсию с ....,
УСТАНОВИЛ:
Д.М. Халикназаров, ... г.р., ... обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ (далее УПФР) в Алексеевском районе РТ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии за работу в особых (тяжелых) условиях.
Решением УПФР ... от ... в назначении пенсии ему было отказано, со ссылкой на то, что согласно представленных документов специальный стаж у Д.М. Халикназарова отсутствует. Из его специального стажа исключены периоды работы:
– с ... по ... в должности сварщика в Денауской Автоколонне;
– с ... по ... в должности электрогазосварщика в Денауской Автоколонне, со ссылкой на то, что списком ... года электрогазовасрщик (газоэлектросварщик) не предусмотрены. В списке ... от 1991 года эта категория работников предусмотрена с дополнительными условиями: занятость на резке и ручной сварке, занятость на полуавтоматических машинах, занятость на автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, каждое их которых или в совокупности должно быть подтверждено документами предприятия, а также должно быть документальное подтверждение занятости на определенных видах сварочных аппаратов;
– с ... по ... в должности сварщика в АТП-8 «Узплодоовощтранс», со ссылкой на то, что имеются расхождения со справкой ... от 30.07.2010, в которой указано, что Д.М. Халикназаров работал газосварщиком в АТП-8 «Узплодоовощтранс». В связи с данными расхождениями ГУ УПФР в ... по РТ сделан запрос во Внебюджетный Пенсионный фонд Республики Узбекистан о предоставлении акта документальной проверки. При получении положительного ответа на запрос стаж будет пересмотрен с учетом уточняющего документа;
– с ... по ... в должности сварщика в АО «Великий шелковый путь», со ссылкой на то, что отсутствует документальное подтверждение занятости на определенных видах сварочных аппаратов. В страховой (специальный) стаж лиц, прибывших из государств – участников Соглашения от ... периоды работы по найму до ... включаются в подсчет страхового стажа без дополнительных условий, после ... – при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующий орган той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность. Д.М. Халикназаров документ об уплате страховых взносов не представил;
– с ... по ... в должности газоэлектросварщика в колхозе «Родина», со ссылкой на то, что Перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, занятость на которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости, организация не представляла. Индивидуальные сведения за периоды работы Халикназарова в колхозе «Родина» представлены без кода особые условия труда. Согласно акту ... от ... документальной проверки специальный стаж не подтвержден. С ... периоды работ, предусмотренных подпунктами 1-18 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ, включаются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при соблюдении всех установленных законодательством условий (полный рабочий день на соответствующих видах работ), в том числе при уплате дополнительного тарифа страховых взносов в соответствии со статьей 33.2 ФЗ № 167-ФЗ.
Д.М. Халикназаров обратился в суд с иском к УПФР, требуя признать за ним право на досрочную трудовую пенсию, включить спорные периоды в специальный стаж и обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения – с ... Иск обосновал тем, что требуемый Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» специальный стаж на момент обращения в УПФР у него выработан, что подтверждается записями в его трудовой книжке.
В судебном заседании представитель истца Э.Р. Фаттахова уточнила исковые требования и просила включить Д.М. Халикназарову в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы: с ... по ... в должности электрогазосварщика в Денауской Автоколонне; с ... по ... в должности сварщика в АТП-8 «Узплодоовощтранс»; с ... по ... в должности газоэлектросварщика в колхозе «Родина» ... РТ и обязать ответчика назначить Д.М. Халикназарову пенсию с момента обращения – с .... Пояснила, что для признания за Д.М. Халикназаровым права на досрочную трудовую пенсию достаточно включить данные периоды.
Представитель ответчика – ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Алексеевском районе РТ И.А. Пузырева иск не признала, поддержав доводы, указанные в Решении УПФР ...
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, изучив Отказное пенсионное дело Д.М. Халикназарова, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от ... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В пункте 2 статьи 27 указанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от ... ... «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ... № 10.
При этом время выполнявшихся до ...г. работ, предусмотренных Списком ... производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ... № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком ... от 26.011991 № 10.
Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ... № 1173, в разделе «Общие профессии» были предусмотрены «газосварщики и их подручные» и «электросварщики и их подручные».
Списком ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ... № 10, в разделе «Общие профессии» позицией 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позицией 23200000-19906 предусмотрены электросварщики ручной сварки.
В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от ... ... Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.
Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ... № 10, а работа в период до ...г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ... № 1173.
На основании изложенного период работы истца до ...г. в качестве электрогазосварщика, газосварщика может засчитываться в его специальный стаж без уточнения вида сварки, а после ...г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.
В информационном письме Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ ... от ... указано, что «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» – это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку ... (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Истцом представлена трудовая книжка, из записей в которой видно, что с ... по ... он работал в должности электрогазосварщика в Денауской Автоколонне; с ... по ... он работал в должности сварщика в АТП-8 «Узплодоовощтранс»; Согласно справке от ... № 76, выданной АООТ «Лочин-Д» АООТ Узагротранс Республики Узбекистан – правопреемником АТП-8 «Узплодоовощтранс», Д.М. Халикназаров работал газосварщиком в АТП-8 «Узплодоовощтранс» с 08.05.1987г.
Трудовая деятельность истца в данный период проходила на территории Республики Узбекистан в период существования Союза ССР.
В соответствии с п.2 статьи 6 Соглашения стран СНГ от ... «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Согласно статье 1 данного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Поскольку Республика Узбекистан является участником настоящего Соглашения, а трудовая деятельность истца в Денауской Автоколонне и в АТП-8 «Узплодоовощтранс» проходила на территории бывшего Союза ССР в период его существования и до вступления в силу указанного Соглашения, период работы истца с ... по ... в должности электрогазосварщика в Денауской Автоколонне и с ... по ... в должности газосварщика в АТП-8 «Узплодоовощтранс» подлежит включению в льготный трудовой стаж.
Согласно п. 2 статьи 6 Соглашения от ... «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ....
В страховой (специальный) стаж лиц, прибывших из государств – участников Соглашения от ... периоды работы по найму до ... включаются в подсчет страхового стажа без дополнительных условий, после ... – при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующий орган той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Согласно трудовой книжке с ... по ... истец работал должности газоэлектросварщика в колхозе «Родина» ... РТ.
Как следует из справки работодателя отдела – колхоза «Родина» Алексеевского МР РТ, Д.М. Халикназаров с ... по ... работал в качестве газоэлектросварщика на передвижном электрогазосварочном аппарате АДД–500 и стационарном сварочном трансформаторе ТДМ, с полным рабочим днем. Паспорта на сварочные аппараты не сохранились.
Колхозом «Родина» предоставлены дополнительные материалы, подтверждающие работу Д.М. Халикназарова электрогазосварщиком на ручной дуговой сварке: табели учета рабочего времени, ведомости об оплате за вредность Д.М. Халикназарову, инвентарные книги учета основных средств.
То обстоятельство, что индивидуальные сведения за период с 2003 по 2013 год с кодом особые условия труда колхоз «Родина» не сдавал, не является основанием для отказа в удовлетворении иска поскольку:
Согласно п.45 Постановления Правительства РФ от ... ... «О трудовых книжках» ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от ... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору.
В соответствии со ст.17 приведенного закона страхователи, уклоняющиеся о представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от ... № 198-ФЗ).
Данная ссылка ответчика не может служить основанием для ограничения заявителя в пенсионных правах, неисполнение работодателем обязанности по предоставлению сведений о застрахованном лице не может повлиять на права работника, претендующего на получение пенсии.
При таких обстоятельствах суд считает, что ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Алексеевском районе РТ необоснованно не включило в специальный трудовой стаж Д.М. Халикназарова вышеуказанные спорные периоды работы.
Таким образом, поскольку на дату обращения в пенсионный орган – ..., истец, ... года рождения, выработал требуемый специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда, он имеет право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, предусмотренных подп.2 п.1 ст.27 ФЗ № 173.
Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поэтому суд взыскивает с ответчика в пользу истца ... рублей уплаченной госпошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Д.М. Халикназарова удовлетворить.
Возложить на ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Алексеевском районе РТ обязанность включить Д.М. Халикназарову в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы:
– с ... по ... в должности электрогазосварщика в Денауской Автоколонне;
– с ... по ... в должности газосварщика в АТП-8 «Узплодоовощтранс»;
– с ... по ... в должности газоэлектросварщика в колхозе «Родина» ... РТ.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в ... РТ назначить Д.М. Халикназарову пенсию с ....
Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Алексеевском районе РТ в пользу Д.М. Халикназарова судебные расходы (возврат госпошлины) в сумме ... рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан с подачей жалобы в Алексеевский районный суд, в течение месяца со следующего дня после составления мотивированного решения.
Председательствующий Н.Ю. Мишанина
