Решение от 23 апреля 2014 года №2-748/2014

Дело № 2-748/2014
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    23 апреля 2014 года                                 г. Саратов
 
    Заводской районный суд г.Саратова в составе:
 
    председательствующего судьи Бурловой Е.В.,
 
    при секретаре Сучковой И.А.,
 
    представителя истца - администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» А (действующей на основании доверенности от 12 ноября 2013года за исх. № 01-15-3205),
 
    представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью -                    Р (действующей на основании доверенности от 7 апреля 2014 года),
 
    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» к обществу с ограниченной ответственности «Стройкомплект» о защите прав потребителей в сфере оказания жилищно - коммунальных услуг и признании действий управляющей организации противоправными,
 
установил:
 
             Администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд в защиту неопределенного круга лиц с иском к обществу с ограниченной ответственности «Стройкомлект» (далее ООО «Стройкомплект») о защите прав потребителей в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг и признании действий управляющей организации противоправными.
 
             В обоснование иска указано, что ООО «Стройкомплект» на основании договора на управление многоквартирными домами, заключенного 27 июня 2008 г. с администрацией Заводского района муниципального образования «Город Саратов», осуществляет управление многоквартирным жилым домом по адресу: г.Саратов,              **.
 
             В целях осуществления полномочий по защите прав потребителей в сфере жилищно - коммунального хозяйства, истец произвел проверку жилого дома по адресу: г.Саратов, ** 35, - в ходе которой были установлены следующие нарушения: не обеспечены температурно-влажностный режим в помещении подвала, препятствующий выпадению конденсата; чистота и доступность прохода ко всем элементам подвала; размещение на двери в подвал специальной надписи о месте хранения ключей от замка; установка на все проемы, каналы и отверстия технического подполья сеток, защищающих здание от проникновения грызунов, сухость и чистота подвального помещения; не устраняются протечки, утечки и негерметичность стыковых соединений в системе канализации, не обеспечена надежность и прочность крепления канализационных трубопроводов; допущено подтопление подвального помещения из-за неисправности и утечек от инженерного оборудования; подвальное помещение захламлено и загрязнено. По результатам проведенной проверки составлен акт обследования, в котором отражены выявленные нарушения в работе ООО «Стройкомплект». Поскольку нарушения до настоящего времени не устранены, истец вынужден обратиться в суд с вышеуказанным иском.
 
    Истец просил признать действия управляющей организации                                   ООО «Стройкомплект» по неисполнению обязательств по надлежащему обслуживанию жилого многоквартирного ** в г.Саратове и понудить ответчика осуществлять свои обязательства в соответствии с постановлением государственного комитета РФ по строительству и                     жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. № 170 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» в отношении жилого многоквартирного ** в г.Саратове, а именно: обеспечить температурно-влажностный режим в помещении подвала; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала; размещение на двери в подвал специальной надписи о месте хранения ключей от замка; установку на все проемы, каналы и отверстия технического подполья сетки, защищающее здание от проникновения грызунов: сухость и чистоту подвального помещения; устранить протечки, утечки и негерметичность стыковых соединений в системе канализации, не обеспечена надежность и прочность крепления канализационных трубопроводов; не допускать подтопления подвального помещения из-за неисправности и утечек от инженерного оборудования; устранить в подвальном помещении захламление и загрязнение.
 
             Представитель истца администрации муниципального образования «Город Саратов» по доверенности А в судебном заседании поддержала исковые требования и настаивала на их удовлетворении, дала пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске.
 
             В судебном заседании представитель ответчика ООО «Стройкиомплект» по доверенности Р исковые требования не признала, пояснив, что жилой многоквартирный дом по адресу: г.Саратов, **, - с 27 июня 2008 г. находится в управлении ООО «Стройкомплект», которое надлежащим образом исполняет обязанности по содержанию общего имущества в вышеуказанном многоквартирном доме и обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания граждан. С этой целью ООО «Стройкомплект» неоднократно производило ремонт инженерных систем холодного и горячего водоснабжения в подвале вышеуказанного жилого дома, что подтверждается актами выполненных работ. Однако подтопление подвала дома продолжается. Подтопления подвала жилого дома происходят по причине неудовлетворительной работы домовых выпусков дворовой канализации и приемных коллекторов, а именно: выпускные канализационные колодцы работают с подпором стоков со стороны отводящих коллекторов. Балансодержателями неисправных сетей является                                               МУПП «Саратовводоканал».
 
             Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
 
             В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» органы местного самоуправления вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
 
    Согласно п. 3.2.2. Положения, утвержденного решением Саратовской городской Думы от 29.01.2009 № 36-398 (ред. от 10.07.2009) администрация района осуществляет полномочия органа местного самоуправления по защите прав потребителей в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг и иных сферах в соответствии с законодательством о защите прав потребителей.
 
             ** муниципального образования «Город Саратов» является территориальным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», осуществляющим от имени администрации муниципального образования «Город Саратов»                        исполнительно-распорядительные функции по вопросам местного значения в границах внутригородской территории Заводского района в части и объеме, установленных Положением, утвержденным решением Саратовской городской Думы от 29.01.2009г. № 36-398.
 
    В соответствии с постановлением государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать:                                температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак (п. 3.4.1.); входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери (п. 3.4.5.); входные двери в техподполье, подвал должны быть закрыты на замок, ключи должны храниться в объединенной диспетчерской службе (ОДС) или в организации по обслуживанию жилищного фонда и у жителей близлежащей квартиры (о чем должна быть соответствующая надпись), двери должны быть утеплены, уплотнены и обиты с двух сторон кровельной сталью (п. 4.1.14.); на все проемы, каналы и отверстия технического подполья должны быть установлены сетки (размер ячейки - 0,5 см), защищающие здания от проникновения грызунов; подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию (п. 3.4.7.); исправную, достаточную теплоизоляцию внутренних трубопроводов, стояков. Устранить протечки, утечки, закупорки, засоры, срывы гидравлических затворов, санитарных приборов и негерметичность стыковых соединений в системах канализации. Обеспечить надежность и прочность крепления канализационных трубопроводов и выпусков, наличие пробок у прочисток и т.д.        (п. 4.1.9.); не допускается: подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения; устанавливать в подвалах и техподпольях дополнительные фундаменты под оборудование, увеличивать высоту помещений за счет понижения отметки пола без утвержденного проекта; рытье котлованов, траншей и прочие земляные работы в непосредственной близости от здания (до 10 м) без специального разрешения; подсыпка грунта вокруг здания выше расположения отмостки на 10 - 15 см; использовать подвалы и технические подполья жителями для хозяйственных и других нужд без соответствующего разрешения (п. 4.1.15.).
 
    Из материалов дела следует, что ООО «Стройкомплект» на основании договора на управление многоквартирными домами, заключенного с администрацией Заводского района муниципального образования «Город Саратов» от 27 июня 2008 г. осуществляет управление жилищным фондом, в том числе жилым многоквартирным ** в г. Саратове.
 
             Согласно Уставу ООО «Стройкомплект», основными видами деятельности ООО «Стройкомплект», являются: управление общим имуществом многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством, оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме, текущий и капитальный ремонт помещений, конструкций, многоквартирного дома, инженерных сооружений, осуществление иной, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.
 
             В целях осуществления полномочий по защите прав потребителей в сфере жилищно-коммунального хозяйства администрацией Заводского района муниципального образования «Город Саратов» проведена проверка многоквартирного жилого дома по адресу: г.Саратов, **.
 
    В ходе проведенной проверки выявлены следующие нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170, а именно: не обеспечивается                          температурно-влажностный режим помещения подвала, препятствующий выпадению конденсата             (п. 3.4.1. Правил); не обеспечена чистота и доступность прохода ко всем элементам подвала (п. 3.4.1.правил); не обеспечено размещение на двери в подвал специальной надписи о месте хранения ключей от замка (п.п. 3.4.5. и 4.1.14. Правил); не обеспечена установка на все проемы, каналы и отверстия технического подполья сетки, защищающие здание от проникновения грызунов (п. 3.4.7. Правил); не обеспечены сухость и чистота подвального помещения (п. 4.1.3. Правил); не устранены протечки, утечки и не герметичность стыковых соединений в системе канализации, не обеспечена надежность крепления канализационных трубопроводов (п. 4.1.9. Правил); допущено подтопление подвального помещения из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования, подвальное помещение захламлено и загрязнено (п. 4.1.15.Правил), о чем составлен комиссионный акт обследования с участием представителей администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» и ООО «Стройкомплект».
 
    Согласно заключению эксперта от 4 апреля 2014 года залив в подвальном помещении жилого дома по адресу: г. Саратов, **, - не имеется. Источник залива расположен в жилом доме. Причиной залива является неудовлетворительное состояние инженерных коммуникаций (системы канализации). Также, исходя из выявленных факторов - течи воды, ее запаха, эксперт предположил, что для устранения причины залива необходимо проведение капитального ремонта системы канализации в подвале жилого дома.
 
    Не доверять данному заключению у суда оснований не имеется, поскольку перед дачей заключения эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 Уголовного кодекса РФ.
 
    Наличие выявленных нарушение представитель ответчика не оспаривал, доказательств устранения выявленных нарушений суду не представил.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что                                    ООО «Стройкомплект» не исполняет свои обязанности по надлежащему обслуживанию вышеуказанного жилого дома, в связи с чем действия                             ООО «Стройкомплект» следует признать противоправными и обязать прекратить их.
 
             При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
             В силу статьи 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» суд считает правильным обязать ответчика ООО «Стройкомплект» довести до сведения жителей многоквартирного жилого дома о состоявшемся судебном решении по делу путем размещения его на информационной доске в жилом доме по адресу: г.Саратов, **.
 
    В силу статьи 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Саратов» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей.
 
    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,
 
решил:
 
             Признать противоправными действия общества с ограниченной ответственности «Стройкомплект» по неисполнению надлежащего обслуживания жилого многоквартирного ** г.Саратова и прекратить противоправные действия.
 
             Обязать общество с ограниченной ответственности «Стройкомплект» осуществлять свои обязательства по обслуживанию жилого многоквартирного ** г.Саратова в соответствии с постановлением государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. № 170 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» в отношении жилого многоквартирного ** в г.Саратове, а именно: обеспечить температурно - влажностный режим в помещении подвала; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала; размещение на двери в подвал специальной надписи о месте хранения ключей от замка; установку на все проемы, каналы и отверстия технического подполья сетки, защищающее здание от проникновения грызунов: сухость и чистоту подвального помещения; устранить протечки, утечки и негерметичность стыковых соединений в системе канализации, не обеспечена надежность и прочность крепления канализационных трубопроводов; не допускать подтопления подвального помещения из-за неисправности и утечек от инженерного оборудования; устранить в подвальном помещении захламление и загрязнение.
 
             Обязать общество с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести до сведения жителей многоквартирного жилого дома о состоявшемся судебном решении по делу путем размещения его на видном месте в жилом доме по адресу: г. Саратов, **.
 
             Взыскатьс общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» государственную пошлину в доход муниципального образования «Город Саратов» в размере 200 рублей.
 
             Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
          Судья           Е.В.Бурлова