Решение от 03 апреля 2014 года №2-748/2014

Дело № 2-748/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Воркута Республики Коми      03 апреля 2014 г.
 
    Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:
 
    председательствующего Гюлумян А.Г.,
 
    при секретаре Журавлевой Н.Н.,
 
    с участием истца Кашкиной Л.В.,
 
    представителя истца-помощника прокурора Бабенко О.О.,
 
    третьих лиц Кашкина С.А., Кашкина И.С., Орляговой М.С., Бариновой А.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Воркуты в интересах Кашкиной Л.В. к администрации МОГО «Воркута» об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма на состав семьи во внеочередном порядке.
 
установил:
 
        прокурор города Воркуты Республики Коми обратился в суд с иском в защиту интересов Кашкиной Л.В. к администрации МОГО «Воркута», в котором просил обязать ответчика предоставить Кашкиной Л.В. благоустроенное жилое помещение применительно к условиям МО ГО «Воркута», отвечающее установленным санитарным требованиям, по договору социального найма на состав семьи из семи человек в виде отдельной квартиры в черте г. Воркуты с площадью жилого помещения не менее 105 км.м.
 
        В обоснование исковых требований указал, что ...г. Кашкина Л.В. обратилась в администрацию МОГО «Воркута» с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, при этом Кашкиной Л.В. представлено заключение ГБУЗРК «... о наличии заболевания, включенного в перечень заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 №378. 20 декабря 2013 года на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МОГО «Воркута» заявление Кашкиной Л.В. рассмотрено, рекомендовано принять Кашкину Л.В. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с составом семьи из 7 человек. По состоянию на ... номер очередности предоставления жилья Кашкиной Л.В. составляет 337. Истец, имея тяжелое хроническое заболевание, имеет право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке. Однако, в нарушение права истца на жилище, администрация МО ГО «Воркута» поставила Кашкину Л.В. в очередь на предоставление жилья на общих основаниях.
 
        В судебном заседании истец Кашкина Л.В. и помощник прокурора города Воркуты Республики Коми Бабенко О.О. исковые требования поддержал в заявленном объеме.    
 
    Третьи лица требования поддержали.
 
        Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В письменном отзыве в удовлетворении исковых требований просил отказать. Требования истца не признал, указав, что общественной комиссией по жилищным вопросам при администрации МОГО «Воркута» принято решение поставить на учет истца на общих основаниях, так как согласно справке ...» от ... ... не указан код заболевания, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ №378 от 16 июня 2006 г.
 
    Кроме того, в заявлении от ... истец просит принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с обеспеченностью общей площади жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, не указывая, что страдает ..., входящим в вышеуказанный перечень.
 
        На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено при имеющейся явке.
 
        Выслушав прокурора, истца, третьи лица, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
 
        Согласно части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу.
 
    В силу п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
 
        В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.     
 
    Постановлением правительства РФ 16 июня 2006 г. N 378 утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
 
            В перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378, включены ...
 
         Судом установлено и следует из материалов дела, что семья Кашкиной Л.В. состоит из 7 человек, и включает Кашкина С.А. -мужа, Баринову А.С.- дочь, Орлягову М.С. -дочь, Кашкина И.С. -сына, Баринова А.М. -внука, Кашкина Р.А.-внука, что подтверждается представленной справкой ЖЭУ от 10.12.2013г
 
    Кашкина Л.В. страдает ... ...
 
        ... Кашкиной Л.В. подано заявление в администрацию МОГО «Воркута» с просьбой принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, указав состав семьи из 7 человек.
 
        Согласно уведомлению МБУ «Центр социальной поддержки населения» МОГО «Воркута» Кашкина Л.В. и ее семья признаны малоимущими с целью постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.
 
        Согласно Протоколу ... заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации муниципального образования городского округа «Воркута», утвержденному Постановлением администрации МОГО «Воркута» решением Жилищной комиссии Кашкина Л.В. принята на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения, предоставляемом по договору социального найма на состав семьи 7 человек.
 
        Судом установлено, что истец и третьи лица иного жилья в собственности не имеют. В материалах БТИ не зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости в отношении Кашкиной Л.А., Кашкина С.А., Кашкина И.С., Кашкиной М.С., Кашкина Р.А., о чем в материалы дела представлена справка Воркутинского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (л.20)
 
        Согласно Уведомлениям Воркутинского отдела Управления Росреестра по РК в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объекты недвижимого имущества Кашкиной Л.В., Кашкина С.А., Кашкиной (Орляговой)М.С., Кашкина Р.А., Кашкина И.С., М.С., Баринова А.М., Бариновой А.С.,( л.л.62-74)
 
        Согласно поквартирной карточке Кашкина Л.В., Баринова А.С., Кашкина М.С., Кашкин И.С., Кашкин С.А., Баринов А.М., Кашкин Р.А., Орлягова Е.А зарегистрированы по адресу: ....
 
        Из пояснений истца и третьих лиц следует, что они фактически по месту регистрации совместно не проживают, ссылаясь на непригодность жилья для проживания.
 
    При этом, каких- либо допустимых доказательств, подтверждающих данное утверждение, суду не представлено.
 
    3-ие лица Баринова А.С. и Орлягова М.С. пояснили, что у них образовались самостоятельные семьи, проживание с истцом не представляется возможным в силу заболевания последней.
 
    Истец Кашкина Л.В., третьи лица Кашкин С.А. и Кашкин И.С. пояснения Бариновой А.С. и Орляговой М.С. поддержали.
 
        Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.
 
    При установленных обстоятельствах оснований для предоставления Кашкиной Л.В. вне очереди жилого помещения в порядке п.3 ч.2 ст. 57 ЖК РФ на состав семьи из 7 человек не имеется.
 
    Кроме того, как следует из представленных в материалы дела доказательства истец обращалась к ответчику с заявлением от ... о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с обеспеченностью общей площади жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, не указывая, что страдает психическим расстройством (заболеванием)
 
    Представленная ответчику справка ГБУЗ РК «...» на имя Кашкиной Л.В. о наличии у Кашкиной Л.В. психического заболевании не содержит кода заболевания по МКБ-10, что не позволяла ответчику на стадии рассмотрения заявления определить Кашкину Л.В. к категории граждан подлежащих обеспечению жильем внеочередном порядке по п.3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.
 
    С заявлением о предоставлении вне очереди жилого помещения по основанию п. 3 ч.2 ст. 57 ЖК РФ истец к ответчику не обращался, обязание ответчика предоставить жилое помещение истцу в заявленном объеме вне очереди фактически является восстановлением права, которое ответчиком еще не нарушено и возможно нарушено не будет. В судебном порядке в силу ст. 11 ГК РФ защите подлежит только нарушенное или оспоренное право.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
        в удовлетворении исковых требованиях прокурора города Воркуты в интересах Кашкиной Л.В. к администрации муниципального образования городского округа «Воркута» об обязании предоставить Кашкиной Л.В. благоустроенное жилое помещение применительно к условиям МО ГО «Воркута», отвечающее установленным санитарным требованиям, по договору социального найма на состав семьи из семи человек в виде отдельной квартиры в черте г. Воркуты с площадью жилого помещения не менее 105 кв.м. отказать.
 
        Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Председательствующий: А.Г. Гюлумян
 
    Мотивированное решение составлено 08 апреля 2014 г.
 
    Копия верна.
 
    Судья: