Решение от 12 августа 2014 года №2-748/2014

    Дело № 2-748/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    12 августа 2014 года г. Аша
 
    Ашинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Л.Т. Кулагиной
 
    при секретаре Е.В. Федеряевой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску <ФИО>4 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ашинском районе Челябинской области о назначении пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <ФИО>4 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ашинском районе Челябинской области (далее по тексту ГУ УПФ в Ашинском районе) с учетом утонений о признании решения ГУ УПФР в Ашинском районе <номер> от <дата> об отказе в праве на досрочное назначение трудовой пенсии по нормам п.п. 2. п.1 ст. 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» незаконным; обязании ГУ УПФР в Ашинском районе включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы с 11.05.1983 года по 30.05.1994 года вентилевым гидравлического пресса на <данные изъяты>; обязании ГУ УПФР в Ашинском районе назначить <ФИО>4 досрочно трудовую пенсию по старости с момента наступления такого права, с 24.07.2014 года (л.д.22).
 
    В обоснование заявленных требований указал, что работал вентилевым гидравлического пресса на <данные изъяты> с <дата> по <дата> года. Специальный стаж за этот период составил 11лет 00 месяцев 20 дней. С учетом ранее засчитанного стажа по списку №2 - 1 месяц 6 дней (монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Мостотряде <номер> с <дата> по <дата> года) в общей сложности специальный стаж по Списку №2 составит 11 лет 1 месяц 26 дней, то есть более половины установленного законом срока согласно п.п. 2.п.1 с. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Поэтому пенсионный возраст должен быть уменьшен для него за каждые 2 года 6 месяцев на 1 год, то есть на 4 года, что дает право выхода на пенсию по достижении возраста 56 лет, то есть с 24.07.2014 года. Однако, ГУ УПФР в Ашинском районе необоснованно в назначении пенсии отказало, не включив в специальный стаж периоды работы с <дата> по <дата> вентилевым гидравлического пресса на <данные изъяты>
 
    Истец <ФИО>4 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что в период работы вентилевым гидравлического пресса на <данные изъяты> занимался изготовлением фанеры. На фабрику привозили березовые чурбаны, которые запаривали при определенной температуре, помещали чурбаны на лущильный станок, разматывали чурбаны на толщину шпона, сушили, рубили нужного размера 1х2 м. Женщины набирали шпон в пакеты, которые укладывались на алюминиевые листы, загружались в многоэтажные этажерки. Работа вентилевого заключалась в том, что он помещал запакованные листы в гидравлический пресс П713 на 10-15 минут под высокой температурой 120-150 градусов, включал пресс. Под воздействием смолы и высокой температуры фанера спекалась. После чего горячие листы доставал из пресса и выгружал. Это была уже фанера, которая использовалась в производстве мебели.
 
    Представитель истца, адвокат Галков А.В. по ордеру (л.д.21), в судебном заседании заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске, считает, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка истца, в которой название его профессии соответствует названию профессии по Списку №2. В связи с чем доказывать характер работы истец не обязан. Профессия вентилевой гидравлического цеха указана согласно списка №2 в разделе фанерное производство, в других производствах этой профессии нет. Характер выполняемой работы соответствует характеристикам работ вентилевого гидравлического пресса согласно ЕТКС. Считает отказ ГУ УПФР в отказе назначения досрочно трудовой пенсии по старости не обоснованным.
 
    Представители ответчика, Пермякова С.В., действующая на основании доверенности (л.д.23), иск не признала. В обоснование возражений ссылалась на то, что каких-либо документов, подтверждающих специальный трудовой стаж за спорный период с <дата> по <дата> вентилевым гидравлического пресса <ФИО>4 не представил. Подтвердить работодателем уточняющей справкой льготный стаж работы невозможно в связи с ликвидацией <данные изъяты> На хранение в Архивный отдел администрации Ашинского муниципального района документы по этому предприятию не сдавались. В УПФР отсутствует перечень профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по данному предприятию. По имеющимся в наблюдательном деле уставам <данные изъяты> можно судить о том, что на <данные изъяты> производилась, в том числе, мебель. Технология производства документально не подтверждена. Производство мебели можно отнести к работам по деревообработке, но не подтверждено документально, что изготовление мебели производилось с применением фанеры, произведенной в каком-то цехе предприятия. То есть не подтверждается занятость с <дата> в фанерном производстве согласно Списку №2 от 26.01.1991г., и не подтверждается работа с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину по <дата> согласно Списку №2 от <дата> года.
 
    Выслушав мнение сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Конституционный суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 года №2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 года №8-П и Определение от 05.11.2002 года № 320-О указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права (п.3.3).
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 7 федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ») право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Согласно п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
 
    Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (п.п.б п.1).
 
    Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановление СМ СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе ХХIII «Бумажное и фанерное производство» подраздел 6 предусмотрена профессия «вентилевые», работающие на гидравлических прессах с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные.
 
    Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 в разделе XХI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производства» в подразделе 6 «Деревообрабатывающее производство» предусмотрена профессия «вентилевые гидравлических прессов».
 
    Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.
 
    Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, 10.07.2014 года <ФИО>4 обратился в ГУ УПФ в Ашинском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по Списку № 2 (л.д.30). Решением <номер> от <дата> в назначении досрочной пенсии ему отказано ввиду отсутствия специального стажа (л.д.12).
 
    Из содержания протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан усматривается, что ответчик засчитал в специальный стаж 00 лет 01 месяц 6 дней на работах в Мостотряде <номер> с <дата> по <дата> монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, и не включил период работы истца вентилевым гидравлического пресса в <данные изъяты> с <дата> по <дата> года, так как, по мнению ответчика, истцом не представлено документов, подтверждающих занятость в спорный период на производстве фанеры (л.д. 13-17).
 
    Согласно трудовой книжке <ФИО>4 работал на <данные изъяты> (в последующем переименована в <данные изъяты> с <дата> по <дата> вентилевым гидравлического пресса 4 разряда, с <дата> по <дата> вентилевым гидравлического пресса 5 разряда (л.д.8,9).
 
    В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    Из трудовой книжки <ФИО>4 следует, что в спорный период времени он работал вентилевым гидравлического пресса. Сведений о совмещении профессий не имеется. Указанная работа была для истца основной.
 
    Судом установлено, что истец в спорный период был занят в производстве фанеры. Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей <ФИО>11, <ФИО>12
 
    Так свидетель <ФИО>11 в судебном заседании пояснил, что работал на <данные изъяты> с 1978 по 1988 год в качестве вентилевого гидравлического пресса П713, где также работал вентилевым гидравлического пресса <ФИО>4 Они занимались производством фанеры, прессовали фанеру. На фабрику поступал только шпон, который пропитывался смолой, закладывался в пакеты, которые вентилевые закладывали в пресс под высокой температурой не ниже 120 градусов. Условия труда были вредные, выделялось много газа, пары фармальдегида, за вредность давали молоко. Готовая фанера шла на изготовление мебели.
 
    Свидетель <ФИО>12 в судебном заседании пояснил, что с 1977 года по 1999 год работал на <данные изъяты> С 1978 года мастером прессо-заготовительного участка мебельного цеха. У него в бригаде вентилевым гидравлического пресса работал <ФИО>4 Работа была связан с прессованием, изготовлением фанеры. Наборщицы набирали заготовки из шпона, которые вентилевые закладывали в пресс П 713 под высокую температуру. Это было вредное производство, так работали с вредными веществами: фенолом, фармальдегидами. Была большая загазованностью, особенно при выгрузке уже готовой фанеры. Готовая фанера направлялась в цех для производства мебели.
 
    Показаниям свидетелей суд доверяет, так как их заинтересованности в исходе дела не имеется, кроме того их показания подтверждаются трудовыми книжками, из которых усматриваются периоды работы на <данные изъяты> (л.д.48-53). Также из Устава <данные изъяты> усматривается, что одним из видов деятельности предприятия было производство мебели (л.д.45).
 
    Список № 2 не конкретизирует виды работ, которые должны выполнять вентилевые гидравлического пресса.
 
    Согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 10.01.1985г. N7/2-13, профессия «вентилевой гидравлического пресса» указана в разделе "Общие профессии деревообрабатывающих производств; Лесопиление и деревообработка; Производство древесных и костровых плит; Производство фанеры; Производство мебели; Производство спичек; Производство карандашей", вентилевые гидравлического пресса 4-5 разряда выполняют работы по ведению процесса горячего склеивания фанеры в гидравлических клеильных прессах, механической установке и подпрессовке стопы пакетов шпона, выгрузке подпрессованных пакетов и подаче их в загрузочное устройство и гидравлическую многоэтажную этажерку, загрузке и выгрузке пресса.
 
    Таким образом, работа, которую выполнял <ФИО>4 в качестве вентилевого гидравлического пресса, предусматривала постоянную занятость у гидравлического пресса для изготовления фанеры.
 
    Сам по себе факт отсутствия сведений в ГУ УПФР в Ашинском районе о наличии фанерного производства в <данные изъяты> не может служить основаниям для отказа во включении спорного периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность по предоставлению таких сведений возложена на работодателя, и не предоставление таких сведений не может ухудшать права работника.
 
    Разрешая вопрос о дате назначения трудовой пенсии, суд исходит из того, что, в соответствии с ч.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    При включении в специальный стаж периода работы вентилевым гидравлического пресса на <данные изъяты> с <дата> по <дата> 11 лет 20 дней и с <дата> по <дата> монтажником 1 месяц 6 дней специальный стаж составит 11 лет 1 месяц 26 дней, что дает право на назначение пенсии в порядке п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», то есть по достижении возраста истцом 56 лет. Возраста 56 лет <ФИО>4 достиг 24.07.2014 года, имеет страховой стаж не менее 25 лет.
 
    При указанных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению
 
    Руководствуясь федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования <ФИО>4 удовлетворить.
 
    Признать решение ГУ УПФР в Ашинском районе <номер> от <дата> об отказе <ФИО>4 в праве на досрочное назначение трудовой пенсии по нормам п.п. 2.п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в российской Федерации» незаконным.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ашинском районе Челябинской области включить в специальный стаж <ФИО>4, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, следующие периоды работы в с <дата> по <дата> вентилевым гидравлического пресса на <данные изъяты> (в дальнейшем переименовано в <данные изъяты>
 
    Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ашинском районе Челябинской области назначить <ФИО>4 досрочно трудовую пенсию по старости с момента наступления такого права, с 24.07. 2014 года.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ашинский городской суд.
 
    Председательствующий Л.Т. Кулагина